北京大學(xué)新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟學(xué)研究院院長林毅夫教授日前在香港兩岸和平發(fā)展聯(lián)合總會主辦、中國評論通訊社協(xié)辦的第二屆和平發(fā)展論壇上，通過網(wǎng)絡(luò)視頻發(fā)表主題演講，詳細(xì)分析了“十四五”時期國家發(fā)展的重點與前景。林毅夫指出，中國可以通過新型舉國體制來攻關(guān)克難，解決美國的“卡脖子”問題。他預(yù)判，到2049年，中國的人均GDP將達到美國的一半，GDP總量會是美國兩倍，屆時，世界將走出“百年未有之大變局”的格局，產(chǎn)生新的穩(wěn)定的國際政治跟經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。
中國經(jīng)濟未來仍將高速增長
習(xí)近平總書記在介紹“十四五”規(guī)劃和2035遠(yuǎn)景目標(biāo)時，提出到2035年實現(xiàn)經(jīng)濟總量或人均收入翻一番的目標(biāo)。林毅夫表示，要實現(xiàn)這個目標(biāo)，中國大陸在2021年到2035年平均每年的增長速度要達到4.7%。這是完全可以實現(xiàn)的。他解釋道，2019年，中國人均GDP按照購買力平價計算已經(jīng)達到14129美元，相當(dāng)于德國1971年、日本1975的水平。德國在1971至1987年，平均每年增長速度只有2.3%；日本在1795至1991年，平均每年增長速度為4.4%。因此有些學(xué)者對中國發(fā)展前景持悲觀態(tài)度，認(rèn)為中國未來16年，到2035年時，經(jīng)濟增長速度會在5%以下；同時中國面臨人口老齡化的問題，世界上老齡化的國家，經(jīng)濟增速普遍在2%以下。由此，部分學(xué)者對中國的發(fā)展前景更為悲觀。
林毅夫談到，要了解中國未來的發(fā)展，就要了解中國過去快速增長的原因。一般發(fā)達國家每年經(jīng)濟增長速度是3%－3.5%，而改革開放之后，中國持續(xù)42年，每年的平均增長速度達到9.2%，最主要的原因是利用了發(fā)展中國家所具有的后來者優(yōu)勢，以引進、消化、吸收、再創(chuàng)新作為技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級的來源，這比發(fā)達國家自己發(fā)明和創(chuàng)新技術(shù)成本低、風(fēng)險小。
林毅夫表示，2019年，中國人均GDP為14129美元，是同時期美國人均GDP的22.6%，相當(dāng)于德國在1946年的情形，彼時德國的人均GDP約為美國22%，從1946年至1962年，德國平均每年增長速度是9.4%；相當(dāng)于日本在1956年的情形，彼時日本的人均GDP也占了美國的22%，從1956年至1972年，日本平均每年增長速度為9.6%；也相當(dāng)于韓國在1985年的情形，彼時韓國人均GDP同樣是美國的22%，從1985年至2001年，韓國平均每年增長速度為9%。因此，從后來者優(yōu)勢和世界其他國家的經(jīng)驗來看，中國大陸在未來16年，平均每年的增速還能達到9%。
談及人口老齡化，林毅夫指出，人口老齡化一般發(fā)生在發(fā)達國家。發(fā)達國家平均每年增長率在3%－3.5%之間，由兩部分組成，一是由技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級所帶來的平均勞動生產(chǎn)力、平均收入水平提高，大約是2%；二是人口增長，大約是1%至1.5%。但中國還是一個發(fā)展中國家，即使沒有人口增長，也可以利用經(jīng)濟發(fā)展階梯，使低附加值產(chǎn)業(yè)向高附加值產(chǎn)業(yè)升級，不斷地提升勞動生產(chǎn)力水平來實現(xiàn)經(jīng)濟增長。
林毅夫舉例道，參考過往跟中國同一發(fā)展水平的德國、日本、韓國，人口增長對經(jīng)濟增長的貢獻。德國在1946年至1962年之間平均每年增長速度是9.4%，平均每年人口增長率是0.8%，因此德國靠技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級所帶來的勞動生產(chǎn)力水平提高，實現(xiàn)每年的增長是8.6%；同樣，日本在1956年至1972年之間平均每年增長速度為9.6%，人口增長率平均每年1%，靠勞動生產(chǎn)力水平提高帶來的經(jīng)濟增長率是8.6%；韓國在1985年至2001年之間平均每年增長速度為9%，人口平均每年增長0.9%，說明勞動生產(chǎn)力水平提高帶來的經(jīng)濟增長是8.1%。從這些經(jīng)驗來看，到2035年之前，中國每年還有8%增長的可能性和潛力。
2049年百年變局將結(jié)束
林毅夫指出，在實際發(fā)展過程中，中國的經(jīng)濟增長還要考慮到環(huán)境、碳達峰、碳中和、綠色經(jīng)濟、美國“卡脖子”阻礙中國發(fā)揮后來者優(yōu)勢等因素，其中美國的“卡脖子”是非常大的挑戰(zhàn)。但是美國有的技術(shù)，絕大多數(shù)其他發(fā)達國家也有，這些技術(shù)需要花費大量金錢投入研發(fā)，盈利取決于市場，而中國正是最大的市場。如果擁有這些先進技術(shù)的公司不能進入中國市場，可能就會面臨低盈利，甚至是虧損的局面，沒有能力繼續(xù)投入研發(fā)，很可能會喪失技術(shù)上的領(lǐng)先。
“如果要卡中國的脖子，那就是殺敵一千自損八百，而這八百由企業(yè)來承擔(dān)。美國從政治出發(fā)要維護自身的霸權(quán)，用政治干預(yù)經(jīng)濟，不允許高科技企業(yè)把技術(shù)和產(chǎn)品賣給中國，但如果這些歐美企業(yè)不把技術(shù)賣給中國，就會自損八百，換來的卻是維護美國霸權(quán)。”林毅夫說，在這種情況下，絕大多數(shù)的企業(yè)和國家，不會愿意跟隨美國的“卡脖子”。因此，能夠卡住中國脖子的技術(shù)，是只有美國有而其他國家沒有的技術(shù)。中國有能力用新型舉國體制進行攻關(guān)研發(fā)，絕大多數(shù)的技術(shù)幾年內(nèi)便可取得突破。
林毅夫預(yù)測，2021年至2035年，中國能夠達到8%的增長潛力，可以實現(xiàn)平均每年6%的增長速度。如果能夠?qū)崿F(xiàn)，2025年，中國人均GDP能夠超過14535美元，進入高收入國家行列，這是中華民族偉大復(fù)興的重要里程碑，也將把世界上的高收入人口翻一番，從18%到超過36%。到2030年，中國經(jīng)濟規(guī)模會超過美國；2035年，中國人均GDP將達到23000美元左右，是一個中等發(fā)達國家的水平。2036年至2050年，中國每年平均增長潛力為6%，也同樣要解決碳達峰、碳中和、人口老齡化和“卡脖子”問題，因此平均每年增長速度將是4%左右。按照這個速度，到2049年，中國的人均GDP可以達到45000美元左右，是美國的一半，中國的整體規(guī)模將成為美國兩倍，是中華民族偉大復(fù)興的重要標(biāo)志；同時世界也可以走出百年未有之大變局的格局，進入新的穩(wěn)定的和平的格局。
林毅夫分析道，百年未有之大變局，經(jīng)濟是基礎(chǔ)。1900年八國聯(lián)軍的GDP總和占世界的50.4%；2000年G8的GDP總和占世界的47%。可以說，整個20世紀(jì)，八國主導(dǎo)了世界政治經(jīng)濟格局。2018年，習(xí)近平主席提出百年未有之大變局的論斷，因為在2018年，八國集團占世界的GDP降到了34.7%，失去了左右世界格局的能力，最明顯的是2008年國際金融危機，八國已無能力應(yīng)對，G8被G20取代。
林毅夫續(xù)指，按照購買力平價計算，中國的經(jīng)濟規(guī)模已經(jīng)超過美國；按照市場匯率計算，中國的經(jīng)濟規(guī)模大約是美國的70%。美國發(fā)現(xiàn)自身影響力不斷下降，中國影響力不斷上升，于是奧巴馬提出“重返亞太”，特朗普提出與中國的貿(mào)易戰(zhàn)和科技戰(zhàn)，拜登政府亦延續(xù)了限制中國發(fā)展的政策。
林毅夫認(rèn)為，第一和第二大國的沖突和矛盾給世界帶來了很多不確定性，這種狀況在2050年會結(jié)束。2050年，中國的人均GDP將達到美國的一半，經(jīng)濟規(guī)模達到美國的兩倍，美國將接受中國的崛起。因為當(dāng)中國人均GDP是美國一半的時候，沿海省市的四億人口，人均GDP和美國相同，人均GDP代表了產(chǎn)業(yè)和技術(shù)水平，屆時美國沒有可以用來卡中國脖子的技術(shù)；同時，中國的中西部還有10億人，人均GDP大約是美國的1／3，還具備后來者優(yōu)勢。所以總體來講，中國不僅經(jīng)濟規(guī)模大，而且發(fā)展速度快。美國必須接受這一事實，必須接受中華民族的偉大復(fù)興。另一方面，美國必須依靠中國市場解決自身的發(fā)展問題。
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