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碳達(dá)峰碳中和中央層面總體部署亮相

能源發(fā)展網(wǎng)發(fā)布時間:2021-10-25 00:00:00
  • 到2025年,綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系初步形成,重點行業(yè)能源利用效率大幅提升。單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗比2020年下降13.5%;單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2020年下降18%;非化石能源消費比重達(dá)到20%左右
  • 到2030年,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型取得顯著成效,重點耗能行業(yè)能源利用效率達(dá)到國際先進(jìn)水平。單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗大幅下降;單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降65%以上;非化石能源消費比重達(dá)到25%左右,風(fēng)電、太陽能發(fā)電總裝機(jī)容量達(dá)到12億千瓦以上
  • 到2060年,綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系和清潔低碳安全高效的能源體系全面建立,能源利用效率達(dá)到國際先進(jìn)水平,非化石能源消費比重達(dá)到80%以上,碳中和目標(biāo)順利實現(xiàn),生態(tài)文明建設(shè)取得豐碩成果,開創(chuàng)人與自然和諧共生新境界

 

《中共中央國務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》(下稱《意見》)10月24日發(fā)布。

根據(jù)《意見》,到2025年,綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系初步形成,重點行業(yè)能源利用效率大幅提升。單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗比2020年下降13.5%;單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2020年下降18%;非化石能源消費比重達(dá)到20%左右;森林覆蓋率達(dá)到24.1%,森林蓄積量達(dá)到180億立方米,為實現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和奠定堅實基礎(chǔ)。

到2030年,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型取得顯著成效,重點耗能行業(yè)能源利用效率達(dá)到國際先進(jìn)水平。單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗大幅下降;單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降65%以上;非化石能源消費比重達(dá)到25%左右,風(fēng)電、太陽能發(fā)電總裝機(jī)容量達(dá)到12億千瓦以上;森林覆蓋率達(dá)到25%左右,森林蓄積量達(dá)到190億立方米,二氧化碳排放量達(dá)到峰值并實現(xiàn)穩(wěn)中有降。

到2060年,綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系和清潔低碳安全高效的能源體系全面建立,能源利用效率達(dá)到國際先進(jìn)水平,非化石能源消費比重達(dá)到80%以上,碳中和目標(biāo)順利實現(xiàn),生態(tài)文明建設(shè)取得豐碩成果,開創(chuàng)人與自然和諧共生新境界。

《意見》要求,持續(xù)優(yōu)化重大基礎(chǔ)設(shè)施、重大生產(chǎn)力和公共資源布局,構(gòu)建有利于碳達(dá)峰、碳中和的國土空間開發(fā)保護(hù)新格局。在京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長三角一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等區(qū)域重大戰(zhàn)略實施中,強(qiáng)化綠色低碳發(fā)展導(dǎo)向和任務(wù)要求。

同時,加快發(fā)展新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、新能源汽車、綠色環(huán)保以及航空航天、海洋裝備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。建設(shè)綠色制造體系。推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、第五代移動通信(5G)等新興技術(shù)與綠色低碳產(chǎn)業(yè)深度融合。

《意見》提出,加快煤炭減量步伐,“十四五”時期嚴(yán)控煤炭消費增長,“十五五”時期逐步減少。石油消費“十五五”時期進(jìn)入峰值平臺期。統(tǒng)籌煤電發(fā)展和保供調(diào)峰,嚴(yán)控煤電裝機(jī)規(guī)模,加快現(xiàn)役煤電機(jī)組節(jié)能升級和靈活性改造。逐步減少直至禁止煤炭散燒。加快推進(jìn)頁巖氣、煤層氣、致密油氣等非常規(guī)油氣資源規(guī)模化開發(fā)。強(qiáng)化風(fēng)險管控,確保能源安全穩(wěn)定供應(yīng)和平穩(wěn)過渡。

此外,制定科技支撐碳達(dá)峰、碳中和行動方案,編制碳中和技術(shù)發(fā)展路線圖。采用“揭榜掛帥”機(jī)制,開展低碳零碳負(fù)碳和儲能新材料、新技術(shù)、新裝備攻關(guān)。加強(qiáng)氣候變化成因及影響、生態(tài)系統(tǒng)碳匯等基礎(chǔ)理論和方法研究。推進(jìn)高效率太陽能電池、可再生能源制氫、可控核聚變、零碳工業(yè)流程再造等低碳前沿技術(shù)攻關(guān)。

《意見》還明確,依托公共資源交易平臺,加快建設(shè)完善全國碳排放權(quán)交易市場,逐步擴(kuò)大市場覆蓋范圍,豐富交易品種和交易方式,完善配額分配管理。將碳匯交易納入全國碳排放權(quán)交易市場,建立健全能夠體現(xiàn)碳匯價值的生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。健全企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)等碳排放報告和信息披露制度。完善用能權(quán)有償使用和交易制度,加快建設(shè)全國用能權(quán)交易市場。加強(qiáng)電力交易、用能權(quán)交易和碳排放權(quán)交易的統(tǒng)籌銜接。發(fā)展市場化節(jié)能方式,推行合同能源管理,推廣節(jié)能綜合服務(wù)。

來源:新華社

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