政協(xié)委員黃燕明:加快特高壓電網(wǎng)建設(shè) 促進(jìn)東北清潔能源消納

發(fā)布時間:2017-03-09   來源:國家電網(wǎng)報

  3月7日,全國政協(xié)委員、吉林省政協(xié)主席黃燕明聯(lián)合115位吉林、遼寧、黑龍江、內(nèi)蒙古等13?。▍^(qū))全國政協(xié)委員聯(lián)名提交關(guān)于加快建設(shè)東北特高壓交流電網(wǎng)的提案,提出將東北特高壓交流電網(wǎng)項目調(diào)整納入國家電力發(fā)展“十三五”規(guī)劃并加快建設(shè),讓東北清潔能源和富余電力在全國范圍內(nèi)消納,從根本上解決東北“窩電”問題,推動清潔能源發(fā)展。
 
  在提案醞釀期間,提案發(fā)起人黃燕明等駐吉委員對加快建設(shè)東北特高壓交流電網(wǎng)進(jìn)行了廣泛深入調(diào)研。國網(wǎng)吉林省電力有限公司積極配合吉林政協(xié)調(diào)研組先后赴黑龍江、遼寧開展“加快東北特高壓交流電網(wǎng)建設(shè)推動?xùn)|北清潔能源發(fā)展”專題調(diào)研,并多次闡釋建設(shè)東北特高壓交流電網(wǎng)對于振興東北、推動吉林省經(jīng)濟社會發(fā)展的重要意義,加深了政協(xié)委員對特高壓交流電網(wǎng)建設(shè)重要性和必要性的認(rèn)知和理解。
 
  本報記者近期就該提案專訪了黃燕明。
 
  記者:作為首批七個千萬千瓦級風(fēng)電基地之一,吉林省在清潔能源領(lǐng)域存在諸多資源優(yōu)勢,您認(rèn)為吉林省乃至東北地區(qū)的清潔能源存在怎樣的發(fā)展難題?
 
  黃燕明:2016年,吉林省火電機組年利用小時數(shù)僅為3285小時,除去四川等六個水電大省位居全國倒數(shù)第一位。東北地區(qū)棄風(fēng)嚴(yán)重,2016年,東北地區(qū)棄風(fēng)率為17.9%,其中黑龍江棄風(fēng)率達(dá)到18.7%,吉林省已連續(xù)多年超過30%,遼寧省棄風(fēng)現(xiàn)象也時有發(fā)生。窩電棄風(fēng)問題使得東北地區(qū)大量機組閑置,機組利用效率逐年下降,發(fā)電企業(yè)效益逐年下滑甚至虧損。
 
  東北區(qū)域是國家重要的清潔能源基地,潛在開發(fā)規(guī)模十分巨大。而作為全國唯一沒有特高壓電網(wǎng)的行政區(qū)域,東北電網(wǎng)僅通過輸送能力300萬千瓦的500千伏線路與華北電網(wǎng)相連,即使考慮扎魯特至青州特高壓直流建成后新增1000萬千瓦送出能力,大量富余清潔能源仍無法送往華北、華中、華東等負(fù)荷集中區(qū)。
 
  記者:冬季供暖是東北地區(qū)一項重要的民生問題,目前清潔能源消納與保供熱、保電網(wǎng)之間關(guān)系如何?
 
  黃燕明:東北地區(qū)供熱期與大風(fēng)期長期重合,雖然地方政府和電網(wǎng)公司共同采取措施促進(jìn)用電需求增長,受客觀條件限制,收效并不明顯,供熱機組與清潔能源相互擠占有限的發(fā)電空間。進(jìn)入冬季,為保居民供熱,熱電機組開機較多,此時,即使所有風(fēng)電停發(fā),熱電機組在東北能監(jiān)局下發(fā)的冬季最小運行方式的基礎(chǔ)上再壓出370萬千瓦,東北地區(qū)電源仍富余240萬千瓦,其中吉林、蒙東各富余260萬千瓦,黑龍江富余220萬千瓦,節(jié)假日等用電低谷時段情況更為嚴(yán)峻,熱電機組長期異常方式運行,嚴(yán)重威脅電網(wǎng)安全運行,無法保證居民供熱質(zhì)量,保供熱惠民生壓力巨大。隨著霧霾治理大規(guī)模關(guān)停供熱小鍋爐、城鎮(zhèn)化改造對熱負(fù)荷需求的迅速增加,清潔能源消納與保供熱、保電網(wǎng)安全矛盾將更加突出。
 
  記者:十八屆五中全會提出五大發(fā)展理念,您如何看待特高壓電網(wǎng)建設(shè)對東北地區(qū)清潔能源發(fā)展的推動作用?
 
  黃燕明:五大發(fā)展理念要求推動能源革命,實現(xiàn)綠色發(fā)展。特高壓具有輸送容量大、距離遠(yuǎn)、能耗低、占地省、經(jīng)濟性好的綜合優(yōu)勢,對治理大氣污染、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)作用巨大,是推動能源革命和綠色發(fā)展的巨大引擎,完全符合中央提出的“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念。東北特高壓電網(wǎng)建成后,每年可以向東中部地區(qū)輸送清潔能源900億千瓦時,相當(dāng)于減少燃煤5040萬噸,減少二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物等污染物排放8738萬噸。充分發(fā)揮東北清潔能源基地作用,可以確保東中部電力負(fù)荷中心的能源安全,實現(xiàn)電從遠(yuǎn)方來,來的是清潔發(fā)電,有效減少當(dāng)?shù)厝济弘姀S建設(shè),改變東中部環(huán)境污染和嚴(yán)重霧霾局面,促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),實現(xiàn)綠色發(fā)展。
 
  記者:您認(rèn)為特高壓電網(wǎng)的建設(shè)對于振興東北老工業(yè)基地有何作用?對于加快推進(jìn)全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展有何意義?
 
  黃燕明:國家振興東北戰(zhàn)略要求建設(shè)電力外送通道發(fā)展特高壓電網(wǎng)。2016年國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的若干意見》《關(guān)于深入推進(jìn)實施新一輪東北振興戰(zhàn)略加快推動?xùn)|北地區(qū)經(jīng)濟企穩(wěn)向好若干重要舉措的意見》,均提出研究建設(shè)電力外送通道,從供需兩側(cè)推動解決東北地區(qū)窩電問題。2016年10月18日,李克強總理在國務(wù)院振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地推進(jìn)會議上,批示研究建設(shè)東北特高壓交流骨干網(wǎng)架。目前,東北老工業(yè)基地正處在新一輪全面振興的關(guān)鍵階段,最需要的就是國家各項支持政策落地生根。解決東北現(xiàn)有盈余電力和未來大規(guī)模清潔能源送入東中部地區(qū)這一難題,迫切需要加快建設(shè)東北特高壓電網(wǎng),以確保國家振興東北戰(zhàn)略收到實效。
 
  東北地區(qū)南北縱向距離不超過2000公里,距離北極圈不足1500公里,現(xiàn)有特高壓電網(wǎng)輸送能力和距離可以達(dá)到1500萬千瓦和5000公里。東北地區(qū)在承接俄羅斯電力、北極風(fēng)電上具有天然的地緣優(yōu)勢。全球能源互聯(lián)網(wǎng)的實質(zhì)是“智能電網(wǎng)+特高壓電網(wǎng)+清潔能源”,智能電網(wǎng)是基礎(chǔ),特高壓電網(wǎng)是關(guān)鍵,清潔能源是根本。只有超前規(guī)劃和部署東北交流特高壓,才能鞏固加強與和俄羅斯遠(yuǎn)東電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)取得的成果,同時踐行“一帶一路”戰(zhàn)略,加快推動與蒙古國等周邊國家聯(lián)網(wǎng)。
 
  記者:對于構(gòu)建東北特高壓電網(wǎng),您還有哪些建議?
 
  黃燕明:我建議將東北特高壓交流電網(wǎng)項目調(diào)整納入國家電力發(fā)展“十三五”規(guī)劃并加快建設(shè),消除制約清潔能源消納與送出的瓶頸,必要時可以統(tǒng)一規(guī)劃,分步實施,最終形成覆蓋黑、吉、遼三省以及蒙東能源基地的哈爾濱東—長春東—沈陽東—營口、大慶西—白城—扎魯特—赤峰、呼盟—紅城—勝利三個縱向通道和呼盟—哈爾濱東、紅城—長春東、霍林河—沈陽東、赤峰—營口四個橫向通道,通過“四橫三縱”網(wǎng)絡(luò),貫通東北—華北特高壓交流電力輸送大通道,實現(xiàn)東北—華北交流同步聯(lián)網(wǎng),將東北電網(wǎng)融入全國統(tǒng)一交流大電網(wǎng),與關(guān)內(nèi)乃至東中部電網(wǎng)相連互通,趕上國家能源大市場、大交易、大流通平臺建設(shè)步伐,使東北清潔能源和富余電力能在全國范圍內(nèi)消納,從根本上解決東北“窩電”問題,推動清潔能源發(fā)展。

      關(guān)鍵詞: 特高壓,電網(wǎng)建設(shè),清潔能源

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