3月9日,第十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議新聞中心在梅地亞中心多功能廳舉行記者會(huì),環(huán)保部部長(zhǎng)陳吉寧就“加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)”的相關(guān)問題回答中外記者提問。
關(guān)于長(zhǎng)江兩岸建立化工企業(yè),存在嚴(yán)重環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的問題,陳吉寧表示,環(huán)保部過去一年會(huì)同有關(guān)部門和11個(gè)省市,積極推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,主要做了四個(gè)方面的工作。
第一,加強(qiáng)規(guī)劃統(tǒng)籌,推動(dòng)大保護(hù)戰(zhàn)略。制定了《2016-2017年長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)行動(dòng)計(jì)劃》,部署11個(gè)方面的工作措施,并加以推動(dòng)落實(shí)。第二,劃定生態(tài)保護(hù)紅線,強(qiáng)化宏觀與系統(tǒng)的保護(hù)。另外,強(qiáng)化戰(zhàn)略規(guī)劃環(huán)評(píng),完成規(guī)劃環(huán)評(píng)審批22項(xiàng),避讓環(huán)境敏感目標(biāo)72個(gè),減少規(guī)劃岸線210公里,縮減圍填海380多平方公里,對(duì)于不符合環(huán)保要求的4個(gè)項(xiàng)目不予審批,涉及投資220億元。第三,嚴(yán)厲打擊各種環(huán)境違法行為,解決突出環(huán)境問題。其中核心問題是解決長(zhǎng)江的飲用水安全。第四,加強(qiáng)環(huán)境污染治理,加快改善環(huán)境質(zhì)量。
陳吉寧表示,這是去年做的四方面工作,從進(jìn)展來看,還是比較明顯的。去年,沿江11省市I類到III類的水質(zhì)斷面比例是75.2%,提高了2.8個(gè)百分點(diǎn)。劣V類水質(zhì)斷面下降2.9個(gè)百分點(diǎn),這是很不容易的進(jìn)步。
就下一步環(huán)保部的工作重點(diǎn),陳吉寧表示,還將做好以下幾個(gè)方面的工作,進(jìn)一步改善長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。一是建立生態(tài)環(huán)境硬約束機(jī)制。堅(jiān)持預(yù)防為主,今年年底前要完成沿江11個(gè)省市生態(tài)保護(hù)紅線的劃定工作,建立河湖水域岸線用途管制制度。二是要建立環(huán)境承載力監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)預(yù)警、河長(zhǎng)制和領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)制度的落地。三是解決工業(yè)布局的問題,優(yōu)化沿江產(chǎn)業(yè)布局。
“我們會(huì)結(jié)合生態(tài)紅線劃定,推動(dòng)‘三線一單’工作方式,一個(gè)是生態(tài)保護(hù)紅線、一個(gè)是環(huán)境質(zhì)量底線、一個(gè)是資源利用上線和環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單。要明確哪些地方可以做,哪些地方不能做,能做到什么程度。同時(shí)要嚴(yán)格限制新建的小水電和引水式水電項(xiàng)目,干流及主要支流岸線1公里內(nèi)嚴(yán)禁新建重化工園區(qū),中上游沿岸地區(qū)嚴(yán)控新建石油化工和煤化工項(xiàng)目,嚴(yán)防高污染企業(yè)向上游轉(zhuǎn)移,這是關(guān)于產(chǎn)業(yè)布局的?!标惣獙幈硎?。