唐縣供電公司：讓“七五”普法全面落地

2016－2020年處于中央宣傳部、司法部關(guān)于在公民中開展法治宣傳教育的第七個五年規(guī)劃階段。國網(wǎng)河北省電力有限公司唐縣供電分公司把“七五”普法與依法治企建設(shè)相結(jié)合，從法治文化入手，弘揚法治精神，突出抓好員工隊伍的普法教育，大力推動依法治企，實現(xiàn)了從“管起來”到“嚴(yán)起來”的轉(zhuǎn)變。

職業(yè)健康說“法”

在唐縣供電公司，每個月下基層檢查的隊伍中，多了一支特殊的隊伍，那就是職業(yè)健康專項檢查小分隊。他們主要針對基層單位的勞動用品領(lǐng)發(fā)臺賬、健康設(shè)施使用等進(jìn)行專項檢查和督查防治。這是唐縣供電公司強化職業(yè)健康執(zhí)法年的一個縮影。

今年以來，唐縣供電公司緊緊圍繞職業(yè)健康執(zhí)法主題，利用各種宣傳形式強化員工職業(yè)健康意識。唐縣供電公司收集職業(yè)病典型案例，形成案例匯編，將警示教育與基層站所日常安全教育相結(jié)合，以典型的職業(yè)病案例教育員工。

唐縣供電公司還利用安全宣傳日、職業(yè)健康宣傳周等節(jié)點宣傳安全法規(guī)、應(yīng)急知識、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)常識，先后開展典型違章人員現(xiàn)身說教、“違章作業(yè)·害人害己”違章人員警示教育、“安監(jiān)話安全，安全宣講到站所”等活動25次。

規(guī)矩規(guī)范用“法”

唐縣供電公司結(jié)合實際，采取五項措施有效防范了法律風(fēng)險。一是實現(xiàn)合同授權(quán)委托規(guī)范化管理，在做好年度固定授權(quán)委托手續(xù)的基礎(chǔ)上，實行動態(tài)化管理，確保人員崗位調(diào)整后，相關(guān)授權(quán)委托手續(xù)及時變更到位，同時，對固定授權(quán)委托手續(xù)之外的合同實行單項授權(quán)。二是切實解決合同會簽流程形式化問題。加大合同會簽責(zé)任部門審核人員培訓(xùn)力度，舉辦公司領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人、合同專責(zé)的合同管理實務(wù)培訓(xùn)班，著重講解了合同審查會簽流程的要求和注意事項，切實規(guī)范合同審查會簽流程，最大限度的杜絕“先簽字蓋章后補會簽流程”，“為報賬付款補流程”的現(xiàn)象。三是加強集體企業(yè)合同管控力度。進(jìn)一步規(guī)范主業(yè)與集體企業(yè)關(guān)聯(lián)交易合同各項流程，確保符合財務(wù)和法律要求。建立完善集體企業(yè)合同管理辦法，充分發(fā)揮集體企業(yè)監(jiān)管委員會和主業(yè)法律顧問的作用，實行集體企業(yè)合同審查會簽制，要求集體企業(yè)所有合同簽訂前必須經(jīng)主業(yè)法律部門審核，重大合同還須集體企業(yè)監(jiān)管委員會審核同意。四是提升國網(wǎng)公司統(tǒng)一合同文本推廣應(yīng)用率。辦公室加大國網(wǎng)統(tǒng)一合同文本培訓(xùn)和宣貫，對有統(tǒng)一文本合同的，要求強制適用，否則不予法律審核、不得加蓋合同專用章，逐步提高推廣應(yīng)用率。五是加強供用電合同管理，針對管理上不規(guī)范的地方，重點加強了合同條款上電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)分界點、合同簽署頁、騎縫章等薄弱點的管控，要求營銷部門加強審核稽查力度，確保供用電合同管理規(guī)范到位。唐縣供電公司堅持把以法治企作為“七五”普法工作的根本任務(wù)，確立了“抓安全先抓規(guī)范，抓規(guī)范先建章立制”的工作思路，修訂完善了《安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治責(zé)任制》和全員崗位責(zé)任制，排定了“安全生產(chǎn)責(zé)任清單”，健全了行政、技術(shù)、業(yè)務(wù)保安“三條責(zé)任鏈”，實施了問題追溯問責(zé)和專業(yè)科室責(zé)任聯(lián)掛，形成了制度、管理、責(zé)任、考核“四位一體”格局，鞏固了本質(zhì)安全型企業(yè)建設(shè)基礎(chǔ)。

依法治企講“法”

企業(yè)如何做到長治久安，必須依靠安全文化指引，形成人人講安全、時時講遵章、處處有提醒的安全文化氛圍。唐縣供電公司建成“安全警示教育基地”和“安全文化長廊”兩大安全文化宣傳載體，以安全法規(guī)為主線，構(gòu)建了公司、專業(yè)、站所、班組、個人五個層級安全責(zé)任，先后制定出臺了涵蓋勞動紀(jì)律、安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)、經(jīng)營管控等領(lǐng)域的60余個文件制度，細(xì)化制定了26個部門責(zé)任制、396個安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制、53個安全生產(chǎn)管理制度、38個安全生產(chǎn)管理規(guī)定。健全完善了安全管控、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、關(guān)鍵節(jié)點環(huán)節(jié)管控、安全培訓(xùn)教育、職業(yè)健康防治、應(yīng)急救援管理“六大體系”，確保了企業(yè)的本質(zhì)安全。唐縣供電公司還充分利用公司一級安全教育基地和安全培訓(xùn)中心，向站所二級安全活動陣地、班組三級安全崗位延伸，打造具有“七五”特色的安全法治文化。

法定節(jié)日揚“法”

6月5日，唐縣供電公司開展了“6·5”世界環(huán)境日宣傳活動，在縣城和公司駐地設(shè)立宣傳服務(wù)臺，向廣大群眾宣傳環(huán)保法治知識，獲得了縣和有關(guān)部門的好評。為深入開展新憲法宣傳活動，唐縣供電公司制定了《唐縣供電公司學(xué)習(xí)宣傳貫徹憲法配檔表》，將《中華人民共和國憲法修正案》《中華人民共和國監(jiān)察法》列入黨委中心組理論學(xué)習(xí)、“三會一課”、主題黨日活動內(nèi)容，緊密結(jié)合“法治唐電”建設(shè)規(guī)劃，開展憲法知識系列教育活動。先后在“3.22”世界水日、“4.7”世界衛(wèi)生日、“6.5”世界環(huán)境日、“6.9”國際檔案日、“6.16”安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)盏确ǘㄐ麄魅?，集中開展普法、依法治理以及檔案法律法規(guī)宣傳活動。

唐縣供電公司還成立法律風(fēng)險研究室，設(shè)立普法咨詢臺，對《保密法》《信訪法》《婚姻法》等法律知識進(jìn)行宣傳，為員工提供日常的法律咨詢。

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