值得關(guān)注的是，工程進(jìn)展的同時(shí)，圍繞特高壓的爭(zhēng)議卻依然不絕于耳。
一邊是國(guó)家電網(wǎng)公司對(duì)特高壓項(xiàng)目的雄心勃勃，另一邊是20多位電力行業(yè)退休專家的強(qiáng)烈反對(duì)。這些專家與國(guó)家電網(wǎng)展開了多年的拉鋸戰(zhàn)，聯(lián)名上書反對(duì)“三華聯(lián)網(wǎng)”。從2005年至今，十余年已過，爭(zhēng)議卻從未停止。
“未來通過跨區(qū)送電，特別是特高壓電網(wǎng)，把煤電基地大規(guī)模建設(shè)的高效的、低排放的煤電輸送到東中部地區(qū)，實(shí)現(xiàn)終端用能的‘以電代煤’，將是特高壓電網(wǎng)調(diào)整能源結(jié)構(gòu)的重要內(nèi)容?！?國(guó)網(wǎng)能源研究院副總經(jīng)濟(jì)師白建華表示。
對(duì)此，清華大學(xué)電機(jī)系研究員王仲鴻則認(rèn)為，“對(duì)于近距離的受端，可以通過現(xiàn)有500千伏線路。對(duì)于遠(yuǎn)距離的，可以通過直流電直接送電?！?/p>
原電力部生產(chǎn)司高級(jí)工程師蒙定中對(duì)此表示認(rèn)同，遠(yuǎn)距離，就是要靠直流輸電，比交流特高壓又便宜，又安全，這才是我國(guó)電力發(fā)展的最好的辦法。
“特高壓需要科學(xué)的規(guī)劃和論證，實(shí)現(xiàn)資源配置還要算清楚經(jīng)濟(jì)賬?！敝袊?guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)秘書長(zhǎng)王志軒說。
“隨著國(guó)家治理大氣污染等措施的出臺(tái)，跨區(qū)送電的情況將會(huì)越來越多，而是否采用交直流特高壓輸電的爭(zhēng)議依然持續(xù)。安全性和經(jīng)濟(jì)性仍是評(píng)判交直流特高壓輸電是否成功的重要指標(biāo)”。廈門大學(xué)中國(guó)能源政策研究院院長(zhǎng)林伯強(qiáng)對(duì)《能源》記者分析。
一區(qū)兩網(wǎng)背后
一個(gè)省區(qū)，兩家電網(wǎng)，是內(nèi)蒙古電力產(chǎn)業(yè)的特色。
早在2002年第一輪電力體制改革中，壟斷中國(guó)電力產(chǎn)業(yè)的“巨無霸”——國(guó)家電力公司，被拆分為五大發(fā)電集團(tuán)和國(guó)家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)兩大電網(wǎng)公司。而蒙西電網(wǎng)也因此成為兩大電網(wǎng)公司之外僅有的一張省級(jí)電網(wǎng)。
“內(nèi)蒙古目前并存兩家電網(wǎng)，屬于歷史因素自然形成，并非人為行政劃分所致。蒙西部分歷史上長(zhǎng)期與華北電網(wǎng)相連，實(shí)際上是華北電網(wǎng)一部分，而蒙東電網(wǎng)歷史上是東北電網(wǎng)的一部分?！?原電力工業(yè)部規(guī)劃計(jì)劃司司長(zhǎng)王信茂在接受《能源》記者采訪時(shí)如上分析。
當(dāng)前，內(nèi)蒙古自治區(qū)境內(nèi)電網(wǎng)主要分為內(nèi)蒙古西部電網(wǎng)和內(nèi)蒙古東部電網(wǎng)兩部分(以下簡(jiǎn)稱蒙西電網(wǎng)和蒙東電網(wǎng))。其中蒙西電網(wǎng)由內(nèi)蒙古電力(集團(tuán))有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)運(yùn)行管理，蒙東電網(wǎng)由內(nèi)蒙古東部電力公司運(yùn)行管理。
作為中國(guó)唯一獨(dú)立的省級(jí)電網(wǎng)，蒙西電網(wǎng)供電區(qū)域?yàn)樽灾螀^(qū)中西部的六市二盟，包括呼和浩特市、包頭市、烏海市、鄂爾多斯市、巴彥淖爾市、烏蘭察布市、阿拉善盟、錫林郭勒盟，供電區(qū)域面積72萬平方公里，人口約1230萬人。
數(shù)據(jù)顯示：截至2016年10月底，內(nèi)蒙古西部電網(wǎng)裝機(jī)容量為6153萬千瓦，其中火電3888萬千瓦(其中煤電3790萬千瓦)，水電186萬千瓦，新能源2079萬千瓦(風(fēng)電1540萬千瓦、光伏528萬千瓦、生物質(zhì)能11萬千瓦)。
煤電仍然是蒙西電網(wǎng)主要電源，占裝機(jī)容量的61.6%。但新能源發(fā)電量近年來已呈現(xiàn)持續(xù)增長(zhǎng)，2015年新能源發(fā)電量比2010年增長(zhǎng)193%，預(yù)計(jì)2016年新能源上網(wǎng)電量為373億千瓦時(shí)。
“截至10月份，蒙西電網(wǎng)主要經(jīng)營(yíng)指標(biāo)保持持續(xù)向好態(tài)勢(shì)，售電量累計(jì)完成1196.25億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)5.56%，其中，區(qū)內(nèi)售電量975.23億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)6.23%，送京津電量221.02億千瓦時(shí)?！痹诿晌麟娋W(wǎng)對(duì)《能源》記者的官方回復(fù)中，不難看出，雄踞中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)、內(nèi)蒙區(qū)域第一的蒙西電網(wǎng)2016年的業(yè)績(jī)依然亮眼。
“2016年，蒙西供電區(qū)基本形成了‘三橫四縱’的500千伏主干網(wǎng)架結(jié)構(gòu)。增供擴(kuò)銷成效顯著，地區(qū)用電負(fù)荷保持了穩(wěn)定，售電量有望全年實(shí)現(xiàn)突破1400億千瓦時(shí)。” 蒙西電網(wǎng)方面表示。
與蒙西電網(wǎng)天然壟斷性和依托當(dāng)?shù)卣畠?yōu)勢(shì)不同的是，蒙東電網(wǎng)自2009年誕生之日起，售電量下滑和業(yè)績(jī)虧損便始終籠罩著該企業(yè)的發(fā)展。
“今年下半年，蒙東地區(qū)的售電量一直在下降，且降幅也在逐步的增加，截至11月，已經(jīng)到了-2.05的水平。主要體現(xiàn)在第二產(chǎn)業(yè)，即工業(yè)用電上。其中，高耗能產(chǎn)業(yè)主要體現(xiàn)在化學(xué)燃料及化學(xué)制品制造業(yè)、非金屬的礦物制品業(yè)(煤礦等)、黑色金屬冶煉、有色金屬冶煉等4個(gè)產(chǎn)業(yè)上?！泵蓶|電網(wǎng)營(yíng)銷部劉科學(xué)向《能源》記者透漏。
