?配售電行業(yè)迎來政策春風?！妒垭姽緶嗜肱c退出管理辦法》和《有序放開配電網(wǎng)業(yè)務管理辦法》是在電改9號文指導下,國家發(fā)改委和能源局為配電網(wǎng)和售電公司制定的管理辦法,其核心有兩點:1)強調(diào)有序向社會資本放開配售電業(yè)務,文中特別提及“鼓勵電網(wǎng)企業(yè)與社會資本通過股權(quán)合作等方式成立產(chǎn)權(quán)多元化公司經(jīng)營配電網(wǎng)”,“已具有法人資格且符合售電公司準入條件的發(fā)電企業(yè)、電力建設企業(yè)、高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、供水、供氣、供熱等公共服務行業(yè)和節(jié)能服務公司可到工商部門申請業(yè)務范圍增項,并履行售電公司準入程序后,開展售電業(yè)務”;2)明確了配電網(wǎng)和售電公司的準入條件和責任義務。文中詳細說明了增量配電網(wǎng)項目管理、運營和責任主體的權(quán)利義務;明確了售電公司的準入條件、準入程序、權(quán)利與義務、退出方式,強調(diào)了售電公司信用體系建設。
電改主體配套文件就緒,奠定行業(yè)啟動的政策基石。自2015年3月電改9號文發(fā)布以來,國務院、發(fā)改委、能源局等政府機構(gòu)又陸續(xù)出臺6個電力體制改革配套文件:《關于推進輸配電價改革的實施意見》、《關于推進電力市場建設的實施意見》、《關于電力交易機構(gòu)組建和規(guī)范運行的實施意見》、《關于有序放開發(fā)用電計劃的實施意見》、《關于推進售電側(cè)改革的實施意見》、《關于加強和規(guī)范燃煤自備電廠監(jiān)督管理的指導意見》,指導和促進電力市場改革,力度之大可謂前所未有。此次關于售電和配電網(wǎng)的兩個“辦法”是繼上述6個配套文件之后專門針對配網(wǎng)和售電兩塊電改核心主體的管理辦法,至此,從指導意見到實施細則,電改主體配套政策文件已經(jīng)就緒,奠定行業(yè)啟動的政策基石,有望引爆萬億配售電市場。
公司電網(wǎng)云平臺有望加速崛起。有序向社會資本放開配售電業(yè)務,明確相關主體的準入條件和責任義務,配售電行業(yè)迎來政策春風。公司以“電+”為核心的云服務平臺已經(jīng)上線,以產(chǎn)業(yè)和資本紐帶的多個抓手切入配售電企業(yè),通過一系列SaaS軟件切入其核心業(yè)務,通過眾包模式,對接施工、設計、運檢等產(chǎn)業(yè)鏈各方資源,實現(xiàn)從“軟件”到“服務”的商業(yè)模式突破,空間廣闊。
投資建議:配售電迎來政策春風,電網(wǎng)云平臺有望加速崛起;首例配網(wǎng)EPC大訂單落地,設立產(chǎn)業(yè)基金,多途徑加速突破配售電業(yè)務;實際控制人包攬8.5億定增,鎖定三年,信心十足。預計公司2016-2017年EPS至0.88元和1.43元,“買入-A”評級,6個月目標價58元。
