甘肅、山西電力現(xiàn)貨市場試運行啟動，標(biāo)志著國家電網(wǎng)有限公司開展省級現(xiàn)貨市場建設(shè)，在甘肅、山西等地取得率先突破?，F(xiàn)貨市場是電力市場“拼圖”中的關(guān)鍵一塊，甘肅、山西電力現(xiàn)貨市場試運行啟動，標(biāo)志著我國電力市場化改革取得了標(biāo)志性成果，為下一步現(xiàn)貨市場在全國范圍內(nèi)盡早全面推開奠定了基石。
清潔能源消納：棄風(fēng)棄光率大幅下降
2018年12月27日，甘肅、山西電力現(xiàn)貨市場試運行啟動，意味著已經(jīng)建成的中長期市場、現(xiàn)貨市場與電力輔助服務(wù)市場幾塊“拼圖”完整構(gòu)成了電力市場的“美好圖景”。
此前，現(xiàn)貨市場已經(jīng)在甘肅“試水”一年半。2017年8月，甘肅在全國范圍內(nèi)首批參與富余新能源跨省區(qū)現(xiàn)貨交易，成為公司經(jīng)營區(qū)域“第一個吃螃蟹”的省份。這將對清潔能源開發(fā)和消納起到怎樣的作用？作為新能源發(fā)電大省，甘肅的經(jīng)驗和數(shù)字足以說明問題。
12月份的河西地區(qū)寒冷干燥，華能甘肅金昌光伏發(fā)電有限公司所屬的4個5萬千瓦裝機(jī)光伏電站均保持滿負(fù)荷運行。
“近兩年我們的棄光率下降十分明顯，這其中，現(xiàn)貨市場的貢獻(xiàn)率非常高。”該公司黨總支書記、副總經(jīng)理王生虎說。該公司2014年發(fā)電，前三年，棄光率始終保持在較高水平，這給該公司造成了巨大的經(jīng)營壓力。
轉(zhuǎn)機(jī)出現(xiàn)在2017年。當(dāng)年，國家電網(wǎng)公司聯(lián)合甘肅省政府出臺大用戶直購、跨省區(qū)外送、發(fā)電權(quán)置換、保障性電量收購等一系列利好措施，促進(jìn)了新能源的消納，尤其是8月試點開展的跨省區(qū)富余可再生能源電力現(xiàn)貨交易為該企業(yè)消納可再生能源發(fā)電量注入了一劑“強(qiáng)心劑”。
2017年，該企業(yè)棄光率比上一年降低了10個百分點。2018年，棄光率進(jìn)一步下降到12%以內(nèi)，降幅超過12個百分點，這其中有7.8個百分點來自現(xiàn)貨交易電量。2018年前11個月，該公司現(xiàn)貨交易電量達(dá)到2473萬千瓦時，占同期發(fā)電量近十分之一。光是現(xiàn)貨交易部分，就為該公司增利1800萬元。
“今年全年我們有信心讓發(fā)電量超過2.9億千瓦時，比去年多發(fā)4000萬千瓦時。我們是電力現(xiàn)貨市場的第一批受益者?！蓖跎⒄f。
因現(xiàn)貨交易而受益的不僅這一家企業(yè)。2017年8月，甘肅省跨區(qū)域富余可再生能源電力現(xiàn)貨交易電量已經(jīng)達(dá)到67.71億千瓦時，占全國總量的47%，幫助全省棄風(fēng)棄光率多降低了9個百分點。
甘肅省副省長李沛興介紹說，在包括現(xiàn)貨交易在內(nèi)的系列“組合拳”綜合作用下，甘肅省棄風(fēng)棄光率2017年同比下降10個百分點，2018年再下降13個百分點，全省清潔能源發(fā)電棄電率降至17%，這一成績單十分靚麗。
“現(xiàn)貨市場的好處逐漸顯現(xiàn)。除促進(jìn)新能源消納之外，省調(diào)控中心要對參與現(xiàn)貨交易的新能源企業(yè)光功率、風(fēng)功率預(yù)測精準(zhǔn)性進(jìn)行考核，也在一定程度上促進(jìn)新能源企業(yè)提高了管理的精細(xì)化水平與預(yù)測準(zhǔn)確度?！备拭C電力調(diào)控中心調(diào)度計劃處副處長楊春祥說。
效率效益提升：讓新能源和火電企業(yè)都受益
現(xiàn)貨市場的另一重要作用，是有力促進(jìn)電力市場有序競爭，提高電力系統(tǒng)運行效率和社會整體效益。讓新能源發(fā)電企業(yè)和火電企業(yè)都受益，是電力現(xiàn)貨市場建立后的變化。
山西電力現(xiàn)貨市場試點建設(shè)方案結(jié)合了山西省燃煤機(jī)組、供熱機(jī)組、清潔能源比例高的特性，選擇統(tǒng)籌決策的“集中式”市場模式，設(shè)計11類交易品種，形成發(fā)電側(cè)競爭、用戶側(cè)參與、統(tǒng)一平衡的現(xiàn)貨市場。
在山西電力現(xiàn)貨市場中，全部火電機(jī)組和新能源機(jī)組均進(jìn)入市場，這樣可以統(tǒng)一優(yōu)化發(fā)電曲線，新能源機(jī)組優(yōu)先安排發(fā)電，優(yōu)先保障消納。由日前和實時市場開展分時電力競爭，實現(xiàn)電力電量優(yōu)化平衡，最大程度釋放電力優(yōu)化空間。
甘肅的電力現(xiàn)貨市場則將在2017年的基礎(chǔ)上，將發(fā)電側(cè)由新能源電廠擴(kuò)展到火電、水電、新能源發(fā)電等全部電廠，用戶側(cè)市場則由過去的省外用戶擴(kuò)展到省內(nèi)、省外兩個市場?；痣娕c新能源的有效競爭、合理協(xié)調(diào)、互為補(bǔ)充將成為電力市場中的關(guān)鍵一步。
甘肅電投金昌發(fā)電有限責(zé)任公司是一家老牌火力發(fā)電企業(yè)，在火電虧損的巨大經(jīng)營壓力下“苦苦支撐”。該公司黨委書記、總經(jīng)理王東洲說，甘肅河西地區(qū)新能源裝機(jī)量大，外送電力通道難以滿足河西新能源、火力發(fā)電全額上網(wǎng)，造成新能源送出難，同時也讓火電企業(yè)發(fā)電小時數(shù)上不去，“新能源日子不好過，火電企業(yè)日子更不好過。”
要改變這種局面，必須依靠電力外送，除堅強(qiáng)的電力外送通道建設(shè)外，市場機(jī)制充分發(fā)揮作用也至關(guān)重要。
“針對火電企業(yè)的現(xiàn)貨市場于2018年12月27日正式啟動，但此前有現(xiàn)貨交易特點的組織模式我們已經(jīng)有所體會?！蓖鯑|洲所說的“有現(xiàn)貨交易特點的組織模式”是指國網(wǎng)甘肅電力開展的電力輔助服務(wù)（深度調(diào)峰）市場建設(shè)。
該企業(yè)從中嘗到了“甜頭”——火電企業(yè)參與深度調(diào)峰，在新能源大發(fā)的時候，火電企業(yè)減少出力，給新能源“讓路”，而在新能源發(fā)電不足的時候，火電增加發(fā)電，保障供給?！敖鸩姀S2018年發(fā)電56億千瓦時，其中深度調(diào)峰電量5300多萬千瓦時，收益共5000多萬元。”
“改革是必然趨勢，誰參與市場化運作越早，誰就會過得越好。”王東洲道出了火電企業(yè)參與現(xiàn)貨市場建設(shè)的動力：火電企業(yè)通過參與深度調(diào)峰，新能源企業(yè)會給予調(diào)峰的火電機(jī)組一些經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，這極大提高了火電企業(yè)參與調(diào)峰的積極性。
多種市場協(xié)調(diào)：現(xiàn)貨與中長期市場將相互促進(jìn)
電力中長期市場與現(xiàn)貨市場并非“零和博弈”的關(guān)系，兩者之間的關(guān)系將是相互協(xié)調(diào)、相互補(bǔ)充、相互配合的。
以中長期合約規(guī)避風(fēng)險，以現(xiàn)貨交易發(fā)現(xiàn)價格，是山西電力現(xiàn)貨市場試點建設(shè)方案的主要特點。根據(jù)方案，山西將合理設(shè)計中長期交易與現(xiàn)貨交易的銜接機(jī)制。以中長期交易為主，現(xiàn)貨交易為補(bǔ)充。在功能定位方面，中長期規(guī)避風(fēng)險、鎖定收益，現(xiàn)貨發(fā)現(xiàn)價格、調(diào)節(jié)供給，保障電力平衡，實現(xiàn)市場均衡。在市場協(xié)調(diào)方面，現(xiàn)貨交易結(jié)果作為物理執(zhí)行依據(jù)，提升電力調(diào)度運行靈活性，釋放現(xiàn)貨交易市場優(yōu)化、拓展市場化交易規(guī)模的功效。
對此，甘肅電力交易中心副總經(jīng)理傅錚也有類似的體會：“在電力市場的整體框架中，中長期市場和現(xiàn)貨市場是兩塊拼圖，缺一不可?！敝虚L期市場在鎖定收益、保障發(fā)電量方面優(yōu)勢明顯，可以為發(fā)電企業(yè)提供合理的、最基本的收益保障，而現(xiàn)貨市場在實時運行時可以更好地反映電力供需關(guān)系，讓實際曲線隨著發(fā)電出力及負(fù)荷狀況曲線做出調(diào)整?！艾F(xiàn)貨交易因其具備能夠及時反映供需狀況的特點，可以為促進(jìn)中長期曲線更加精細(xì)化提供依據(jù)，使中長期曲線更加接近實際運行狀況，同時可以促進(jìn)中長期時間周期更加縮短。”傅錚說。
按照國家發(fā)改委要求，除甘肅、山西外，公司經(jīng)營區(qū)域內(nèi)省級單位要盡早全面推開。目前，統(tǒng)一電力市場建設(shè)正在深入推進(jìn)。統(tǒng)一電力市場深化建設(shè)方案正在進(jìn)一步完善細(xì)化，按照全市場形態(tài)、全電量空間、全體系結(jié)構(gòu)、全范圍配置的整體考慮和“統(tǒng)一市場、兩級運作”的框架體系，國網(wǎng)甘肅、山西、山東、浙江、福建、四川電力6家試點單位正在組織現(xiàn)貨及相應(yīng)的中長期交易等省內(nèi)市場試運行，做好省間和省內(nèi)資源配置的協(xié)同配合，并做好示范推廣。
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