多地出臺政策 促進新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　日前，成都市制造強市建設領導小組辦公室印發(fā)《成都市新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2023-2030年)》，推動成都傳統(tǒng)汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快建設創(chuàng)新策源一流、生態(tài)要素富集、能源發(fā)展領先的世界級新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)高地。近期，除成都市外，福建省等地也出臺規(guī)劃，大力支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　業(yè)內(nèi)人士表示，各地出臺新能源汽車產(chǎn)業(yè)支持政策和發(fā)展規(guī)劃，將使新能源汽車產(chǎn)業(yè)布局空間更加合理完善，推動我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)健康持久發(fā)展。

　　明確發(fā)展目標

　　近年來，不少地方特別是傳統(tǒng)汽車制造重鎮(zhèn)積極搶抓新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇，相繼出臺支持政策，強化頂層設計，為本地新能源汽車產(chǎn)業(yè)制定發(fā)展路線圖，推動傳統(tǒng)汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。近期，部分省市出臺規(guī)劃，描繪了本地新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展愿景。

　　《成都市新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2023-2030年)》提出，到2025年，汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展根基持續(xù)夯實，產(chǎn)業(yè)結(jié)構顯著優(yōu)化，創(chuàng)新能力顯著增強，推動汽車產(chǎn)業(yè)成為成都制造強市的重要增長極，建成具有區(qū)域帶動性的車載智能生態(tài)之城、全國代表性的智駕應用引領之城、國際影響力的清潔能源驅(qū)動之城;到2030年，奮力建設創(chuàng)新策源一流、生態(tài)要素富集、能源發(fā)展領先的世界級新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)高地。

　　根據(jù)這一規(guī)劃，到2025年，成都市新能源汽車保有量達80萬輛，產(chǎn)量達25萬輛，產(chǎn)業(yè)整零比提高至1:1，整車產(chǎn)能利用率、企業(yè)本地配套率分別提升至70%、50%以上，公共領域車輛電動化比例達到80%;智能網(wǎng)聯(lián)汽車L2級及以上新車裝載率超70%。到2030年，新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈創(chuàng)新鏈具備較強國際輻射能力。

　　6月初，福建省工信廳等十部門印發(fā)《全面推進“電動福建”建設的實施意見(2023-2025年)》。該意見明確提出，支持新能源汽車(含專用車)生產(chǎn)企業(yè)做大做強、擴大規(guī)模，繼續(xù)安排專項資金予以扶持。對年度產(chǎn)能利用率達到60%及以上且產(chǎn)量同比增長，或產(chǎn)能利用率20%以上且產(chǎn)量同比增長50%及以上的新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)，按汽車產(chǎn)能利用率比例給予單家企業(yè)最高1000萬元的獎勵。加大新能源汽車消費支持力度，支持新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)拓展國際市場。

　　業(yè)內(nèi)人士表示，各地出臺規(guī)劃，推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有助于構建更加合理的產(chǎn)業(yè)布局。

　　“世界汽車將進一步向電動化方向發(fā)展，新能源汽車將成為主流。”乘聯(lián)會秘書長崔東樹表示，隨著新能源汽車加速發(fā)展和傳統(tǒng)車的萎縮，中國汽車產(chǎn)業(yè)仍需要合理考慮產(chǎn)業(yè)布局的空間合理性，通過制造業(yè)的合理布局穩(wěn)定區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構。

　　打造產(chǎn)業(yè)集群

　　在6月21日舉行的國新辦促進新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展國務院政策例行吹風會上，工信部副部長辛國斌表示，雖然我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了一定成效，但產(chǎn)業(yè)仍存在關鍵核心技術供給不足、全面市場化發(fā)展不均衡不充分、支撐保障能力有待提升等問題，需要有關各方共同應對解決。

　　值得注意的是，在推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展過程中，各地高度重視產(chǎn)業(yè)集群建設，積極完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)。福建省就明確，要實施產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)培育，加快新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈招商，鼓勵上下游企業(yè)開展協(xié)作配套。

　　“目前，福建省新能源汽車全產(chǎn)業(yè)鏈體系基本形成建立，動力電池產(chǎn)業(yè)規(guī)模、技術處于全球領先地位，新能源汽車產(chǎn)品基本涵蓋了所有類別，新能源客車、永磁電機等關鍵產(chǎn)品技術居全國前列。”福建省工信廳裝備處副處長羅惟貴說，“我們支持產(chǎn)業(yè)鏈‘鏈長’整合資源，牽頭打造相關領域共性和前瞻技術等創(chuàng)新平臺;支持建設覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈、全溯源鏈、全生命周期的新能源汽車、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、動力電池等領域第三方檢測中心。”

　　各地在推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，將新能源汽車全產(chǎn)業(yè)鏈布局、打造產(chǎn)業(yè)集群作為重點工作。吉林省提出，聚焦綠色產(chǎn)業(yè)、綠色能源等領域，打通上下游電池全產(chǎn)業(yè)鏈;加快推行綠色制造，創(chuàng)建汽車行業(yè)綠色低碳工廠、綠色低碳供應鏈，構建高效、清潔、低碳、循環(huán)的綠色制造系統(tǒng)集成體系。

　　根據(jù)規(guī)劃，成都市將聚焦動力電池、新能源整車等重點領域，發(fā)揮成都新能源和智能網(wǎng)聯(lián)整車優(yōu)勢、德陽和眉山新能源電池產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，爭取完善省級層面政策指引，加快推動成德眉資“整車+配套”“總部+基地”“研發(fā)+生產(chǎn)”等利益共享協(xié)作模式合作落地。

　　此外，組織實施都市圈新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)零部件配套協(xié)作專項對接行動，動態(tài)編制發(fā)布配套協(xié)作機會清單。依托成阿工業(yè)園區(qū)、德阿產(chǎn)業(yè)園區(qū)、甘眉工業(yè)園區(qū)等新能源新材料園區(qū)，協(xié)同構建“鋰精礦生產(chǎn)-電池正負極材料生產(chǎn)-電池生產(chǎn)”的高性能動力電池制造鏈。

　　企業(yè)大力布局

　　受益于利好政策和廣闊市場的影響，近年來，新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)搶抓機遇，加大投資布局力度，不斷提升產(chǎn)能水平。

　　以沈陽市為例，良好的區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎優(yōu)勢為沈陽汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了堅實基礎，汽車產(chǎn)業(yè)已成為沈陽市重要支柱產(chǎn)業(yè)之一。近年來，沈陽市大力發(fā)展汽車產(chǎn)業(yè)，吸引產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)布局沈陽。

　　這些年來，寶馬不斷加大在沈陽市的投資擴產(chǎn)力度，集中發(fā)力電動化車型本土研發(fā)、生產(chǎn)和動力電池迭代。今年5月，華晨寶馬宣布將于2026年起在沈陽投產(chǎn)純電動新世代車型，與之配套的總投資100億元的寶馬第六代動力電池項目全面動工。此外，華晨寶馬沈陽研發(fā)中心二期擴建項目正式啟用。這一項目包括19個新實驗室，其中17個實驗室將專門用于測試新能源車，進一步強化寶馬本地化新能源車全流程開發(fā)和驗證能力。

　　日前，華翔新能源汽車零部件產(chǎn)業(yè)園項目在沈陽開工。這一項目由寧波華翔投資建設，是集研發(fā)、生產(chǎn)、銷售于一體的現(xiàn)代化新能源汽車零部件產(chǎn)業(yè)園區(qū)，總投資約15億元。該項目主要為華晨寶馬新能源汽車配套汽車底盤、內(nèi)外飾件和電池殼體等產(chǎn)品以及開展汽車零部件行業(yè)相關的上下游業(yè)務，計劃明年5月竣工投產(chǎn)。

　　除了寶馬，采埃孚、億緯鋰能等知名企業(yè)也正加快布局沈陽的步伐。

　　根據(jù)相關規(guī)劃，沈陽市將推進華晨寶馬全新動力電池、億緯鋰能儲能及動力電池等重點項目建設，積極打造動力電池“鏈主”明星企業(yè)，根據(jù)“鏈主”企業(yè)的配套需求引入相關聯(lián)的上游關鍵配套企業(yè)，全面推動沈陽新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　來源：中國證券報 記者 宋維東