大唐內(nèi)蒙古分公司蒙中事業(yè)部紀(jì)委書記、工會主席 李 東
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視紀(jì)檢監(jiān)察工作，總書記多次發(fā)表重要講話、作出指示批示，為紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展指明了方向、提供了根本遵循。在今年召開的十九屆中央紀(jì)委五次全會上，習(xí)近平總書記再次對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)提出“四位一體”新要求，強(qiáng)調(diào)要帶頭加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，努力建設(shè)一支政治素質(zhì)高、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、專業(yè)化能力強(qiáng)、敢于善于斗爭的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。
紀(jì)檢機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān)，對標(biāo)黨中央和總書記的新部署新要求，我們企業(yè)基層紀(jì)委就必須要提高政治站位，堅(jiān)決落實(shí)黨中央決策部署，牢牢把握“三轉(zhuǎn)”本質(zhì)要求，主動從工作責(zé)任上、工作對象上、工作標(biāo)準(zhǔn)上、工作方法上進(jìn)行轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)政治建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)好紀(jì)檢機(jī)關(guān)關(guān)于做好思想政治工作的各項(xiàng)要求，特別是在審查調(diào)查階段，面對犯了錯誤的黨員干部，把黨的組織關(guān)懷貫穿到執(zhí)紀(jì)審查全過程，切實(shí)讓被調(diào)查人員感受到黨組織的溫暖和關(guān)懷。
發(fā)揮黨組織教育、監(jiān)督、管理作用
黨章規(guī)定：黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，基本任務(wù)是對黨員進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)。一般情況下，基層紀(jì)委專職紀(jì)檢人員較少，成立審查調(diào)查組大多都需要從其他部門(黨支部)抽調(diào)人員開展工作。審查調(diào)查組工作在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)一線，是臨時成立的專項(xiàng)機(jī)構(gòu)，工作任務(wù)繁重、接觸社會面廣、安全責(zé)任大，直接行使各項(xiàng)審查調(diào)查權(quán)力，權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)集中，必須加強(qiáng)教育、管理和監(jiān)督?！吨袊伯a(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》就明確要求，審查調(diào)查組有正式黨員3人以上的，應(yīng)當(dāng)設(shè)立臨時黨支部，加強(qiáng)對審查調(diào)查組成員的教育、管理、監(jiān)督，開展政策理論學(xué)習(xí)，做好思想政治工作，及時發(fā)現(xiàn)問題、進(jìn)行批評糾正，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。
審查調(diào)查臨時黨支部既要組織成員深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述，強(qiáng)化理論武裝，提高政治站位，又要切實(shí)做好思想政治工作，增強(qiáng)大家依規(guī)依紀(jì)履職盡責(zé)的政治自覺、思想自覺和行動自覺，還要注意及時發(fā)現(xiàn)審查調(diào)查組成員存在的問題、進(jìn)行批評糾正，嚴(yán)管與厚愛結(jié)合，真正發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，為審查調(diào)查工作高質(zhì)高效開展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
要讓成員深刻認(rèn)識到審查調(diào)查工作首先是政治工作，紀(jì)律審查的對象是黨員，在未作出處分之前被審查調(diào)查人是犯錯誤的同志，仍然是黨員。面對同志要力戒特權(quán)思想，特權(quán)是滋生腐敗的溫床，特權(quán)思想發(fā)展到一定程度就必然會演變?yōu)楦瘮?。我們作為?zhí)紀(jì)者，應(yīng)當(dāng)帶頭與特權(quán)思想作斗爭，強(qiáng)化法紀(jì)觀念和自律意識，牢固樹立紀(jì)律面前人人平等、制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外的意識，真心實(shí)意對待同志，堅(jiān)決不能有口大氣粗、頤指氣使等不良工作作風(fēng)，影響黨的形象、紀(jì)檢干部形象。
讓審查調(diào)查談話暖人心、有溫度
紀(jì)檢工作重在轉(zhuǎn)化人、挽救人。紀(jì)檢機(jī)關(guān)開展審查調(diào)查談話，不僅是查明問題、獲取證據(jù)的過程，也是貫徹懲前毖后、治病救人方針開展思想政治工作的過程。
從典型案例分析及執(zhí)紀(jì)經(jīng)驗(yàn)看，少數(shù)紀(jì)檢干部沒有從開展思想政治工作的高度來把握談話重點(diǎn)，工作不深不細(xì)，談話內(nèi)容和方法不恰當(dāng)，嚴(yán)重影響紀(jì)檢機(jī)關(guān)的信譽(yù)和形象，也給當(dāng)事人帶來嚴(yán)重?fù)p害。因此，我們開展審查調(diào)查談話過程中，要注重用黨章黨規(guī)黨紀(jì)、理想信念宗旨做被談話人的思想政治工作，靠組織的關(guān)懷感化被談話人，喚起其對共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和社會主義共同理想的重新認(rèn)識，可以通過安排被審查調(diào)查人重溫入黨誓詞，學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)提高思想覺悟，回顧自己偏離正確人生軌道的錯誤歷程，對自己違紀(jì)根源進(jìn)行深刻剖析，督促其端正態(tài)度，深刻反省、認(rèn)識錯誤，如實(shí)地向組織說明問題，真正讓談話暖人心、有溫度，而不是簡單地查清問題，做出審查調(diào)查結(jié)論。
把安全工作貫穿審查調(diào)查始終
安全是審查調(diào)查工作的基礎(chǔ)和前提。特別是在談話過程中，基層紀(jì)委必須嚴(yán)格落實(shí)黨中央關(guān)于“走讀式”談話安全的決策部署，充分認(rèn)清安全事故事件的政治危害，依規(guī)依紀(jì)開展工作。
審查調(diào)查談話前要充分熟悉問題線索、了解核對相關(guān)問題、明確談話提綱和策略等基礎(chǔ)性工作，做好安全預(yù)案、防控談話風(fēng)險(xiǎn)。既要對被談話人的性格特點(diǎn)、身體狀況等有相當(dāng)程度的了解，也需要對談話場所的安全性進(jìn)行認(rèn)真把關(guān)，做好醫(yī)療保障，對可能存在的風(fēng)險(xiǎn)、可能出現(xiàn)的突發(fā)事件等作出評估和應(yīng)對準(zhǔn)備，確保萬無一失。
談話實(shí)施階段，要及時分析研判所掌握的情況，積極主動應(yīng)對變化，采取必要措施，防范發(fā)生安全風(fēng)險(xiǎn)。談話結(jié)束后，被談話人的心理波動并未結(jié)束，甚至被談話人可能在談話結(jié)束后因?yàn)楹ε率艿近h紀(jì)追究而產(chǎn)生更大的心理壓力。因此，我們紀(jì)檢人員要在談話后消除其心理不穩(wěn)定因素，按程序與相關(guān)單位或者人員交接，這既是程序手續(xù)的要求，更是安全保障方面的無縫銜接，同時還要做好后續(xù)的跟蹤回訪，體現(xiàn)黨的組織關(guān)懷。
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