作為第十三屆全國政協(xié)委員，大唐集團(tuán)公司董事長、黨組書記陳進(jìn)行以高度的政治責(zé)任感履行職責(zé)，參政議政。在十三屆全國政協(xié)一次會議期間，他向大會提交了《把積極推進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換作為新時期央企的重大責(zé)任》《充分發(fā)揮中央企業(yè)在扶貧攻堅中的中堅力量作用》《發(fā)展熱電多聯(lián)供 助力城鎮(zhèn)散煤治理》《積極落實“一帶一路”倡議 充分發(fā)揮相關(guān)社團(tuán)組織作用》等提案，為經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展積極建言獻(xiàn)策。
在《把積極推進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換作為新時期央企的重大責(zé)任》提案中，陳進(jìn)行認(rèn)為，加快新舊動能轉(zhuǎn)換是一個系統(tǒng)工程，央企責(zé)任重大、使命艱巨，將承擔(dān)前所未有的重大責(zé)任，體現(xiàn)新時期的央企擔(dān)當(dāng)。中央企業(yè)有基礎(chǔ)、有條件、有能力承擔(dān)好這一使命，要勇于創(chuàng)新，堅持把新舊動能轉(zhuǎn)換作為企業(yè)在新時期發(fā)展的重要抓手，堅持質(zhì)量第一、效率優(yōu)先，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以實體經(jīng)濟(jì)為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點，以新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式為核心，以知識、技術(shù)、信息、數(shù)據(jù)等新生產(chǎn)要素為支撐，積極探索新舊動能轉(zhuǎn)換模式。“十三五”時期，央企要緊跟十九大新舊動能轉(zhuǎn)換下的新時期發(fā)展理念，實現(xiàn)新突破。為此，陳進(jìn)行建議：一是激發(fā)和保護(hù)央企的企業(yè)家精神。二是央企進(jìn)一步深度融入“一帶一路”建設(shè)，打造世界知名、國際一流的現(xiàn)代優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。三是央企應(yīng)緊跟國家創(chuàng)新示范相關(guān)政策，充分發(fā)揮政策紅利。
在《充分發(fā)揮中央企業(yè)在扶貧攻堅中的中堅力量作用》提案中，陳進(jìn)行認(rèn)為，央企集團(tuán)作為中央直接管理的企業(yè)集團(tuán)，與黨中央保持高度一致，積極主動落實精準(zhǔn)扶貧思想，為黨分憂，為民解難，具有天然的資源優(yōu)勢和有利的行業(yè)條件。新時期扶貧攻堅的新形勢，對央企提出新的要求,央企必須率先垂范、勇于擔(dān)當(dāng)、立足企情，堅持把扶貧攻堅作為企業(yè)履行經(jīng)濟(jì)、政治、社會責(zé)任的重要抓手，發(fā)揮優(yōu)勢，創(chuàng)新方式，聚焦項目，精準(zhǔn)施策，在脫貧攻堅的事業(yè)中繼續(xù)取得更突出的業(yè)績?！笆濉睍r期，央企應(yīng)進(jìn)一步實踐脫貧攻堅發(fā)展理念，全面實施脫貧項目、產(chǎn)業(yè)和人才的驅(qū)動脫貧攻堅戰(zhàn)略。為此，陳進(jìn)行建議：一是建立一套上下貫通的扶貧工作運(yùn)行體系。二是設(shè)計一套科學(xué)實用的精準(zhǔn)扶貧流程。三是結(jié)合項目扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、定點扶貧和教育培訓(xùn)扶貧等各具特色、互為促進(jìn)的創(chuàng)新扶貧模式。
在《發(fā)展熱電多聯(lián)供 助力城鎮(zhèn)散煤治理》提案中，陳進(jìn)行認(rèn)為，作為我國煤炭粗放消費的主要方式，散煤存在分布廣、數(shù)量大、效率低、排放高、污染重、現(xiàn)有治理方式難持續(xù)等問題，是我國北方城鎮(zhèn)生態(tài)文明建設(shè)的重要“攔路虎”，亟需創(chuàng)新散煤治理方式、扎實推進(jìn)減量替代。作為煤炭清潔、高效和經(jīng)濟(jì)利用的主要形式和熱、電、冷、汽等多能互補(bǔ)的供應(yīng)載體，熱電多聯(lián)供是推進(jìn)城鎮(zhèn)散煤減量替代的合理選擇，具有成本低廉、經(jīng)濟(jì)性好，用戶可接受、資源充足、多能互補(bǔ)，供應(yīng)可保障、利用效率高、排放低，環(huán)境可容納、技術(shù)成熟、適用性強(qiáng)、模式可推廣等優(yōu)點。新形勢下，鑒于我國城鎮(zhèn)散煤亟需優(yōu)化治理方式、加快治理進(jìn)程的迫切需要，建議加快發(fā)展熱電多聯(lián)供。為此，陳進(jìn)行建議，一是優(yōu)化散煤減量替代思路和政策。二是完善熱電多聯(lián)供發(fā)展政策體系。三是同步做好熱網(wǎng)和電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)。四是建立健全熱電多聯(lián)供項目的市場價格機(jī)制。五是支持熱源和熱網(wǎng)的統(tǒng)一運(yùn)營管理。
在《積極落實“一帶一路”倡議 充分發(fā)揮相關(guān)社團(tuán)組織作用》提案中，陳進(jìn)行認(rèn)為，為推動習(xí)近平總書記“一帶一路”倡議落到實處，有關(guān)方面發(fā)起成立的絲綢之路商務(wù)理事會、絲路規(guī)劃研究中心、“一帶一路”國際合作智庫聯(lián)盟、絲綢之路研究院、絲路產(chǎn)業(yè)與金融國際聯(lián)盟等數(shù)十家國際國內(nèi)社團(tuán)組織，已經(jīng)開始發(fā)揮作用。這些社團(tuán)組織不僅具有龐大的知識網(wǎng)絡(luò)和社會網(wǎng)絡(luò)，智力資源極為豐富；而且身份比較特殊，作為非政府組織又與政府保持著緊密聯(lián)系，非常有利于不同國家間的國際交流。要發(fā)揮合力，最大限度地發(fā)揮它們的平臺作用、窗口作用、橋梁作用，為此，陳進(jìn)行建議：一是建強(qiáng)建優(yōu)主要“一帶一路”社團(tuán)組織，充分發(fā)揮它們的平臺載體作用。二是政府有關(guān)部門主導(dǎo)建立跨組織的橫向溝通交流機(jī)制，實現(xiàn)多個社團(tuán)組織的協(xié)同共享發(fā)展。三是推動社團(tuán)組織建立企業(yè)之間的交流共享機(jī)制，實現(xiàn)國民利益最大化。四是借助社團(tuán)組織助力我國參與全球經(jīng)濟(jì)治理，提升我國的國際影響力。
