11月6日，大唐江蘇發(fā)電有限公司收到了一份《江蘇省發(fā)展改革委關(guān)于核準大唐溧水燃機熱電聯(lián)產(chǎn)項目的批復(fù)》（蘇發(fā)改能源發(fā)〔2017〕1307號）文件，同意核準大唐溧水燃機熱電聯(lián)產(chǎn)項目。這是集團公司今年在江蘇核準的第一個燃機項目，也是江蘇省今年核準的第一個100兆瓦級燃機熱電聯(lián)產(chǎn)項目。
不畏艱難，扎實開展報批工作
溧水燃機熱電聯(lián)產(chǎn)項目屬于“煤改氣”項目，擬在南京秦源熱電有限公司原址建設(shè)，南京秦源熱電有限公司是2004年初，由大唐南京發(fā)電廠的多經(jīng)企業(yè)投資建成的熱電聯(lián)產(chǎn)項目，根據(jù)江蘇公司的統(tǒng)一部署，溧水項目前期工作由南京發(fā)電廠具體負責。為此，南京發(fā)電廠成立了由負責人掛帥、相關(guān)職能部門精兵強將組成的攻堅團隊，按照集團公司“價值思維，效益導向”核心理念，扎實、快速地開展項目前期各項工作。
在項目開發(fā)初期，曾有多家發(fā)電企業(yè)頻與地方政府接洽，表達開發(fā)意向。面對江蘇省境內(nèi)燃機熱電項目資源競爭異常激烈的形勢，南京發(fā)電廠充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，科學部署、統(tǒng)籌安排，工作團隊以扎實的工作作風、過硬的本領(lǐng)，迅速全面地推進各項前期準備工作，得到了地方政府的信任和支持，終將項目開發(fā)權(quán)牢牢抓在手中。
2016年3月18日，該項目取得集團公司同意開展可研階段工作的批復(fù)。在江蘇公司的指導幫助下，溧水項目籌建處全體人員卯足干勁、快馬加鞭，僅用不到半年的時間，就完成了項目可研報告、熱網(wǎng)可研報告、環(huán)評報告、水資源論證報告等11項專題報告的委托、編制及審查等系列工作。
然而看似一帆風順的工作，在操作起來時卻“九曲十八彎”。大量的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)需在各項報告編制過程中體現(xiàn)，僅在環(huán)評報告編制及審查一項工作中，就需提供溧水區(qū)燃煤鍋爐關(guān)停證明、簽訂工業(yè)廢物意向處置協(xié)議書、污水接管協(xié)議等多項協(xié)議及證明作為環(huán)評報告審查的支撐性材料。不僅如此，由于排污權(quán)有償使用是南京市2016年執(zhí)行的新規(guī)，這筆費用并不在2015年申報的前期費用計劃中……種種挑戰(zhàn)紛至沓來，該項目籌建處在江蘇公司的大力支持下，集思廣益、大膽創(chuàng)新，終于成功使環(huán)評報告通過審查并順利取得批復(fù)。
經(jīng)過不懈努力，沖破重重困難，2016年6月項目環(huán)評報告取得批復(fù)；7月項目可研報告通過集團公司內(nèi)部審查；9月項目可研報告通過外部審查……截至2016年年底，項目已具備核準條件。
發(fā)揮優(yōu)勢，致力打造精品工程
集思廣益，研討項目設(shè)計方案
溧水燃機熱電聯(lián)產(chǎn)項目團隊堅持以“價值思維，效益導向”核心理念為統(tǒng)領(lǐng)，聚焦集團公司精品工程標準，在項目可研階段就提前謀劃精品工程創(chuàng)建的相關(guān)準備工作。項目團隊對照集團公司精品工程有關(guān)要求，結(jié)合項目實際，編制完成了項目精品工程策劃大綱、項目安全文明樣板工地策劃及實施方案、建設(shè)項目文件收集及檔案整理細則等工程管理文件。為最大限度降低工程建設(shè)造價，該項目于可研階段提出了依托秦源熱電公司現(xiàn)有的公共設(shè)施，如綜合辦公樓、廠區(qū)道路、化學水處理系統(tǒng)、補給水系統(tǒng)、廠外供熱管道等建筑物和設(shè)施設(shè)備，節(jié)省造價的方案，經(jīng)過科學研判，認定具備可執(zhí)行性和操作性，僅此一項，就將節(jié)省大量基建費用。
同時，該項目籌建處牢牢把握熱負荷、服務(wù)質(zhì)量等熱電企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，一方面加強溝通，爭取用戶理解，確保穩(wěn)住現(xiàn)有熱用戶，另一方面主動出擊、多地“撒網(wǎng)”，想方設(shè)法開拓新的熱負荷市場。為此，該項目籌建處特安排專人逐一對項目設(shè)計供熱半徑內(nèi)的企業(yè)進行排查，挨家挨戶上門走訪、收集信息，并與用熱企業(yè)簽訂供熱意向協(xié)議。通過項目團隊的不懈努力，項目熱負荷得到有效增長，為增強項目建成后的盈利能力奠定了良好基礎(chǔ)。
砥礪前行，全力沖刺核準申報
專家組審核報告現(xiàn)場
2017年初，由于江蘇省即將出臺的天然氣發(fā)（熱）電項目優(yōu)選管理辦法，燃機項目應(yīng)勝出優(yōu)選后才能申報核準。因江蘇省內(nèi)天然氣發(fā)（熱）電優(yōu)選管理辦法當時尚未出臺，使項目核準工作一度處于停滯狀態(tài)。
項目審批工作雖然暫時停止，但攻堅團隊卻仍在努力，他們一方面考慮著如何進一步優(yōu)化有關(guān)上報材料，一方面頻繁往返相關(guān)部門了解情況，隨時關(guān)注新政策的制定進展，確保一旦有結(jié)果就能在第一時間及時跟進。
終于，2017年6月，江蘇省發(fā)改委出臺了全省天然氣發(fā)（熱）電項目優(yōu)選管理辦法，這也標志著江蘇省內(nèi)天然氣發(fā)（熱）電項目申報核準新政策已經(jīng)明確。攻堅團隊迅速響應(yīng)，以“擼起袖子加油干”的拼勁，按照優(yōu)選辦法的新要求，立即著手準備優(yōu)選申報材料。溧水項目籌建處員工發(fā)揚“務(wù)實、奉獻、創(chuàng)新、奮進”的大唐精神，馬不停蹄、分頭行動，僅用不到兩周時間就簽訂了新增供熱協(xié)議30余份，取得地方政府、江蘇公司等單位出具的多份承諾函；完成優(yōu)選報告編制及印刷等工作。在之后江蘇省發(fā)改委印發(fā)的《關(guān)于下發(fā)全省2017年度天然氣發(fā)（熱）電建設(shè)規(guī)劃實施方案的通知》中，溧水燃機項目終于被納入其中。
項目優(yōu)選勝出后，溧水項目籌建處立即啟動核準申報工作，持續(xù)加強與各級地方政府專業(yè)部門的溝通聯(lián)系，緊盯核準進展，加快核準工作的推進。11月6日，大唐溧水燃機熱電聯(lián)產(chǎn)項目在江蘇省內(nèi)優(yōu)選勝出項目中首獲批準,這也標志著江蘇公司在全方位布局燃機熱電領(lǐng)域又一次向前邁進，有力增強了集團公司在長三角區(qū)域的競爭優(yōu)勢。
