近兩年，新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入風(fēng)口，特別是2015年國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷(xiāo)售超過(guò)30萬(wàn)輛，占到全球新能源汽車(chē)總量的四分之一，成為全球最大市場(chǎng)國(guó)。但與此同時(shí)，由于政策層面缺乏統(tǒng)一的設(shè)計(jì)和執(zhí)行，也造成了我國(guó)新能源汽車(chē)制造企業(yè)一哄而上、行業(yè)亂象叢生的現(xiàn)狀。未來(lái)，國(guó)家勢(shì)必要在準(zhǔn)入和監(jiān)管層面對(duì)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)做出更合理規(guī)劃，規(guī)范其進(jìn)入一個(gè)良性發(fā)展軌道。著眼于新能源汽車(chē)當(dāng)前技術(shù)特點(diǎn)的部件生產(chǎn)和服務(wù)運(yùn)營(yíng)等產(chǎn)業(yè)后端，完善新能源汽車(chē)行業(yè)的整體生態(tài)圈將是當(dāng)前主要的投資熱點(diǎn)。
行業(yè)現(xiàn)狀亂象叢生
用一句話(huà)概括當(dāng)前的新能源汽車(chē)行業(yè)現(xiàn)狀，可以用散、亂、差來(lái)形容。
清華大學(xué)教授、中國(guó)汽車(chē)工程學(xué)會(huì)電動(dòng)汽車(chē)分會(huì)理事長(zhǎng)陳全世在近日舉行的“2016新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)高峰論壇”上表示，新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展過(guò)程中，涌現(xiàn)出一些掌握先進(jìn)技術(shù)、競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的新能源汽車(chē)整車(chē)、關(guān)鍵零部件等制造企業(yè)，但盲目發(fā)展問(wèn)題也比較突出。一些地方和企業(yè)不具備產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，缺乏關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)能力，但熱衷新建新能源汽車(chē)項(xiàng)目和動(dòng)力電池生產(chǎn)基地，加劇了低水平重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過(guò)剩的風(fēng)險(xiǎn)。
事實(shí)上，新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)之所以出此亂象，主要由于政策層面缺乏統(tǒng)一的設(shè)計(jì)和執(zhí)行。
根據(jù)國(guó)家對(duì)新能源汽車(chē)整車(chē)的補(bǔ)貼政策標(biāo)準(zhǔn)，續(xù)航能力在150公里以下的，一次性給予人民幣2.5萬(wàn)元/輛的補(bǔ)貼，續(xù)航能力在150-250公里之間的補(bǔ)貼45000元/輛，續(xù)航能力在250公里以上的補(bǔ)貼55000元/輛。此外，一些地方政府也針對(duì)該行業(yè)進(jìn)行地方性補(bǔ)貼，補(bǔ)貼比例從1：1到1：1.6甚至更高。與之相伴的是，國(guó)家對(duì)于新能源汽車(chē)整車(chē)制造并沒(méi)有明確的行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，這就造成了一些本不具備汽車(chē)生產(chǎn)資格企業(yè)一哄而上，憑借新能源這一尚方寶劍，拼攢制造新能源汽車(chē)。
一項(xiàng)調(diào)查顯示，目前全國(guó)大概有低速電動(dòng)汽車(chē)制造商超過(guò)100家。這些企業(yè)普遍存在沒(méi)有汽車(chē)制造資質(zhì)、產(chǎn)品不符合汽車(chē)標(biāo)準(zhǔn)、電池環(huán)保不達(dá)標(biāo)以及此類(lèi)車(chē)型駕駛?cè)藛T沒(méi)有機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證等頑疾。這也成為當(dāng)前我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)亟待解決的問(wèn)題之一。
新能源汽車(chē)面臨諸多問(wèn)題
在產(chǎn)業(yè)亂象叢生的同時(shí)，新能源汽車(chē)本身也面臨諸多問(wèn)題，主要集中在四個(gè)方面。
一是汽車(chē)?yán)m(xù)航能力參差不齊，制約汽車(chē)出行半徑。當(dāng)前我國(guó)主流的新能源車(chē)型的續(xù)航能力在一次性充電后行駛200公里左右，僅能滿(mǎn)足城市代步需要，無(wú)法做長(zhǎng)途旅行。
二是充電設(shè)施鋪設(shè)不完備，新能源汽車(chē)普遍存在充電難現(xiàn)象。由于缺乏政策性規(guī)定，充電樁鋪設(shè)企業(yè)存在市政土地使用申請(qǐng)難以及與商業(yè)住宅物業(yè)公司之間的難以調(diào)和等矛盾。
三是地方政府設(shè)立銷(xiāo)售準(zhǔn)入制，地方保護(hù)主義阻礙非本地新能源汽車(chē)進(jìn)入銷(xiāo)售。
比亞迪公司一位薛姓銷(xiāo)售主管告訴記者，因?yàn)楦鞯囟荚诟阈履茉雌?chē)產(chǎn)業(yè)，使得地方保護(hù)主義盛行。以比亞迪的一款車(chē)為例，在上海地區(qū)可以正常銷(xiāo)售并享受地方補(bǔ)貼，但北京地區(qū)就不能銷(xiāo)售或不能享受地方補(bǔ)貼，那么該款車(chē)型在北京就沒(méi)有價(jià)格優(yōu)勢(shì)，也就沒(méi)有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
最重要的是，傳統(tǒng)車(chē)企受補(bǔ)貼的利益導(dǎo)向紛紛進(jìn)入新能源汽車(chē)領(lǐng)域，表面上造成了新能源汽車(chē)市場(chǎng)的繁榮，但某種程度上也讓我國(guó)新能源汽車(chē)走上一條畸形發(fā)展的道路，讓電動(dòng)汽車(chē)成為經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單改裝而成的電池汽車(chē)。
安徽奇瑞新能源汽車(chē)技術(shù)有限公司市場(chǎng)品牌部部長(zhǎng)盧華平介紹說(shuō)，目前大多數(shù)車(chē)企的新能源汽車(chē)都是由燃油汽車(chē)改造而來(lái)，電控技術(shù)、傳動(dòng)技術(shù)，尤其是底盤(pán)技術(shù)并沒(méi)有革新，實(shí)際上僅相當(dāng)于給燃油車(chē)換上電池而已。他認(rèn)為，新能源汽車(chē)與傳統(tǒng)燃油汽車(chē)的區(qū)別應(yīng)該在于整體能源利用的重新布局上，電動(dòng)汽車(chē)應(yīng)該有儲(chǔ)能空間大（鋪裝更多的電池）、車(chē)身輕質(zhì)化（節(jié)能）、傳動(dòng)效率高等特點(diǎn)，這要求新車(chē)型的制造平臺(tái)要重新研發(fā)，按照電動(dòng)汽車(chē)的設(shè)計(jì)思路發(fā)展。
需從后端尋找產(chǎn)業(yè)投資機(jī)會(huì)
如上所述，當(dāng)前我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)面臨諸多問(wèn)題，未來(lái)國(guó)家勢(shì)必在準(zhǔn)入和監(jiān)管層面對(duì)該產(chǎn)業(yè)做出更合理規(guī)劃，規(guī)范其進(jìn)入一個(gè)良性發(fā)展軌道。最新的一個(gè)標(biāo)志就是工信部近日對(duì)2009年7月1日起施行的《新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)則》）進(jìn)行修訂，對(duì)電池企業(yè)及產(chǎn)品進(jìn)行嚴(yán)格管控，既可提升新能源車(chē)安全性，又可防范一塊電池匹配多個(gè)車(chē)型的騙補(bǔ)行為發(fā)生?！兑?guī)則》修訂后，我國(guó)現(xiàn)有的150余家電池企業(yè)中僅25家進(jìn)入前三批《汽車(chē)動(dòng)力蓄電池行業(yè)規(guī)范條件》企業(yè)目錄。
隨著政策層面收緊新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的準(zhǔn)入門(mén)檻，未來(lái)該行業(yè)的投資難度越來(lái)越大。但從另一方面來(lái)看，投資新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)也將逐步減小。與會(huì)者認(rèn)為，無(wú)論政策如何調(diào)整，新能源汽車(chē)短期內(nèi)不會(huì)產(chǎn)生顛覆性技術(shù)革新。未來(lái)新能源汽車(chē)市場(chǎng)將主要由電動(dòng)汽車(chē)主導(dǎo)，2020年要實(shí)現(xiàn)年銷(xiāo)售200萬(wàn)輛新能源汽車(chē)的規(guī)劃已經(jīng)讓發(fā)展趨勢(shì)越發(fā)清晰，整體產(chǎn)業(yè)生態(tài)開(kāi)始逐步完善。
對(duì)于投資者來(lái)說(shuō)，整車(chē)制造需要更長(zhǎng)的時(shí)間投入、更深的技術(shù)積累以及更高的資金要求。隨著政策的完善，前端制造也將迎來(lái)大洗牌。在此背景下，避開(kāi)如整車(chē)制造等門(mén)檻較高的產(chǎn)業(yè)前端，著眼于針對(duì)當(dāng)前技術(shù)特點(diǎn)的部件生產(chǎn)和服務(wù)運(yùn)營(yíng)等產(chǎn)業(yè)后端，完善新能源汽車(chē)行業(yè)的整體生態(tài)圈是當(dāng)前主要的投資熱點(diǎn)。
陳全世認(rèn)為，國(guó)家補(bǔ)貼政策應(yīng)從前端補(bǔ)貼轉(zhuǎn)向后端補(bǔ)貼，由整車(chē)補(bǔ)貼轉(zhuǎn)為向電池、電動(dòng)機(jī)等主要零部件進(jìn)行補(bǔ)貼。短期來(lái)看，目前的投資機(jī)會(huì)在于后端。未來(lái)，新能源汽車(chē)的服務(wù)運(yùn)營(yíng)、電池回收、檢測(cè)評(píng)估、物流租賃等行業(yè)也會(huì)是投資重點(diǎn)。
中國(guó)能源行業(yè)電動(dòng)車(chē)充電設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)劉永東表示，根據(jù)《節(jié)能與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012—2020年）》要求，2020年充電樁與汽車(chē)之間的比例要達(dá)到1：1，而目前的車(chē)樁比例僅為4：1，這表明未來(lái)充電樁市場(chǎng)具有廣大空間。
針對(duì)目前充電樁還被國(guó)有企業(yè)掌握，民營(yíng)企業(yè)建樁難度較大的局面，青島海匯德電氣有限公司研發(fā)部王經(jīng)理建議，中小企業(yè)可以在群充電樁和多樣適配電樁領(lǐng)域進(jìn)行研發(fā)和嘗試。
“新能源汽車(chē)行業(yè)將呈現(xiàn)越來(lái)越規(guī)范化的局面，中小企業(yè)在這一過(guò)程中可能更具技術(shù)優(yōu)勢(shì)，探索多型適配的充電樁，并引領(lǐng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制訂，在未來(lái)運(yùn)營(yíng)領(lǐng)域?qū)⒄紦?jù)一席之地”，他說(shuō)。
主做物流車(chē)租賃服務(wù)的炎供（上海）新能源科技發(fā)展有限公司CEO崔樹(shù)永表示，物流租賃就是利用了新能源汽車(chē)單位耗能價(jià)格低的特點(diǎn)，一輛4立方米的電動(dòng)汽車(chē)一個(gè)月較傳統(tǒng)燃油車(chē)節(jié)約1800元，車(chē)越大節(jié)約越多，這對(duì)物流業(yè)是極大的吸引。
傳統(tǒng)電池制造企業(yè)國(guó)軒高科集團(tuán)宣傳部王尉表示，其實(shí)中國(guó)企業(yè)的電池制造水平與國(guó)際上的差距并不大，主要差距在能量利用效率。
“對(duì)比特斯拉可以發(fā)現(xiàn)，我們?cè)陔姵啬芰棵芏鹊牟罹嗖粩嗫s小，但中國(guó)新能源汽車(chē)在降低能源損耗率方面的制造工藝不如別人，大企業(yè)可以通過(guò)技術(shù)研發(fā)提高工藝水準(zhǔn)，這給一些專(zhuān)業(yè)性工業(yè)設(shè)計(jì)和研究企業(yè)帶來(lái)機(jī)會(huì)，”王尉說(shuō)。
