連日來，隨著中國入世15年過渡期結(jié)束，西方經(jīng)濟體包括美日歐等國家紛紛表態(tài)不承認中國的市場經(jīng)濟地位，這當(dāng)然與當(dāng)前的國際形勢密切相關(guān)。國內(nèi)關(guān)于西方國家不承認我國市場經(jīng)濟地位的討論可謂劍拔弩張、甚囂塵上、莫衷一是。大家眾口一詞地認為，按照相關(guān)條款，今年12月11日中國入世15年期滿，理應(yīng)獲得該組織框架下的“市場經(jīng)濟地位”，但鑒于當(dāng)前復(fù)雜的國際形勢、極端貿(mào)易保護主義和各種對華不利因素抬頭，西方主要發(fā)達國家不承認中國市場經(jīng)濟地位，繼續(xù)使用“替代國”做法并揚言在多行業(yè)加收懲罰性關(guān)稅等措施，以此遏制中國經(jīng)濟的快速發(fā)展，就顯得再正常不過了。
然而，看看關(guān)于判定市場經(jīng)濟地位的幾項標(biāo)準(zhǔn)，就很容易判斷我們到底是否符合。這些包括：決策沒有明顯受國家干預(yù)，有一套按國際通用準(zhǔn)則建立的會計賬簿，生產(chǎn)成本、財務(wù)狀況未受非市場經(jīng)濟體系的顯著影響，企業(yè)不受政府干預(yù)成立或關(guān)閉，貨幣匯率變化由市場決定，GDP增長率和老百姓收入增長相適應(yīng)。對照這幾條，我們是否還有較大距離?
讓我們再來看看煤炭產(chǎn)業(yè)。作為長期關(guān)注煤炭行業(yè)的觀察員，筆者看到煤價在經(jīng)過長達四年的深度下跌之后，僅僅只用了半年的時間，環(huán)渤海動力煤指數(shù)就由年初的370元/噸上漲到607元/噸，達到了所謂“煤超瘋”的程度。之后，國家有關(guān)部門如臨大敵、如坐針氈，連續(xù)召開9次會議，包括釋放先進產(chǎn)能煤礦達到近2000家，均產(chǎn)由276個工作日放開到330個工作日，協(xié)調(diào)推進煤電企業(yè)中長期合同，合同價為535元/噸，遠遠低于市場現(xiàn)貨價。繼之，推進中長期合同由煤電向煤鋼、由央企到地方不斷擴大，覆蓋到下游企業(yè)需求的70%，基本保證下游用煤安然無虞。
同時，該部門強力協(xié)調(diào)保障電煤鐵路運輸，要求鐵總所屬的18個鐵路局(南寧局除外)優(yōu)先安排電煤運輸，11月份進一步要求太原局、呼和浩特局確保實現(xiàn)10天突運100萬噸煤炭目標(biāo)。隨著鐵路運輸保障進一步推進，港口庫存持續(xù)攀升，目前秦皇島煤炭庫存已經(jīng)突破700萬噸，環(huán)渤海動力煤指數(shù)也實現(xiàn)了“六連降”。試問，重重壓力之下，煤炭價格想要守住高位陣地又談何容易？煤價下跌勢在必然。截至目前，環(huán)渤海動力煤指數(shù)已連續(xù)6期下行，中國太原煤炭交易價格指數(shù)幾天前報收于139.64點，環(huán)比下跌0.17%，20期連漲局面也宣告結(jié)束。
眾所周知，保持一個經(jīng)濟體持續(xù)穩(wěn)定的增長，一個關(guān)鍵的問題就在于要讓市場在資源配置中起到?jīng)Q定性作用，讓行政權(quán)力從市場走開，由市場自行配置資源，上帝的歸上帝，凱撒的歸凱撒，這既是鏟除官場腐敗、保證經(jīng)濟公正合理運行的治本之策，也是經(jīng)濟科學(xué)穩(wěn)健發(fā)展的必由之路。對此，有關(guān)部門并不以為然，堅稱要充分運用市場化法治化手段，把握好市場作用和政府調(diào)控的關(guān)系，而往往在處理這兩大關(guān)系矯枉過正，甚至是有過之而無不及。
再回到我國是否真正具備市場經(jīng)濟地位的主題，權(quán)且讓我們拿當(dāng)時我國入世的首席談判代表龍永圖的原話來做個結(jié)尾吧——“讓其他國家承認中國市場經(jīng)濟地位？簡直就是莫名其妙的笑話！”
作者簡介：張立寬，男，漢族，河北邯鄲人，北京語言大學(xué)雙學(xué)士、澳門城市大學(xué)MBA。資深媒體人、評論員，能源觀察員、全國煤炭交易數(shù)據(jù)中心分析師。曾任人民日報社京華時報國際新聞部主任、中國煤炭工業(yè)協(xié)會會刊《中國煤炭工業(yè)》雜志社編輯部主任。出版煤炭類專著5部，發(fā)表各類新聞報道百余篇。
