“十三五”期間補(bǔ)貼政策保持總體穩(wěn)定，將改進(jìn)資金撥付方式提高準(zhǔn)入門檻
中國電動汽車百人會論壇日前在北京舉行，科技部、工信部、財政部等部門負(fù)責(zé)人在會上介紹了未來汽車產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革方向。針對新能源汽車產(chǎn)業(yè)，相關(guān)部門表示，未來將加強(qiáng)產(chǎn)能調(diào)控，嚴(yán)防低水平重復(fù)建設(shè)，相關(guān)補(bǔ)貼政策在“十三五”期間將保持總體穩(wěn)定。
工信部部長苗圩表示，汽車產(chǎn)業(yè)的形態(tài)在加快向“新能源、輕量化、智能化和網(wǎng)聯(lián)”方向發(fā)展，汽車正在從交通工具轉(zhuǎn)變?yōu)榇笮鸵苿又悄芙K端、儲能單元和數(shù)字空間。
據(jù)介紹，2016年我國共生產(chǎn)了新能源汽車51.7萬輛，連續(xù)兩年產(chǎn)銷量居世界第一。累計推廣量超過了100萬輛，占全球市場保有量的50%以上。
但與此同時，新能源汽車作為新興產(chǎn)業(yè)，也面臨很多問題，產(chǎn)能過剩就是其中一個重要問題。苗圩說，目前在新能源客車、貨車領(lǐng)域，已經(jīng)出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性的過剩苗頭，動力電池高端產(chǎn)能不足、低端產(chǎn)能過剩的問題進(jìn)一步加劇。
苗圩表示，未來將加強(qiáng)產(chǎn)能調(diào)控，提高技術(shù)準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)防低水平重復(fù)建設(shè)。針對“散、小、弱”的發(fā)展，建立了產(chǎn)能預(yù)警機(jī)制，引導(dǎo)行業(yè)中企業(yè)合理地規(guī)劃產(chǎn)能發(fā)展計劃。同時，開展新能源汽車推廣專項督察，完善監(jiān)管制度，加強(qiáng)一致性產(chǎn)品核查。
在補(bǔ)貼政策調(diào)整方面，財政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司副司長宋秋玲說，“十三五”期間補(bǔ)貼政策在保持總體穩(wěn)定的前提下，將通過調(diào)整完善補(bǔ)貼方式，改進(jìn)資金撥付方式，提高生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品的準(zhǔn)入門檻，建立健全監(jiān)管體系等系列措施，形成進(jìn)一步扶優(yōu)扶強(qiáng)的財政補(bǔ)貼機(jī)制。核心是供給側(cè)能否推出物美價廉的產(chǎn)品，調(diào)整的補(bǔ)貼政策重點從供給側(cè)入手，通過提高推薦車型目錄技術(shù)門檻，建立目錄動態(tài)調(diào)整機(jī)制，使補(bǔ)貼金額與產(chǎn)品技術(shù)水平、產(chǎn)品質(zhì)量掛鉤，進(jìn)一步強(qiáng)化補(bǔ)貼政策對促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步的正向激勵作用。在乘用車、專用車中，專門增加了動力電池的技術(shù)指標(biāo)，將新能源客車補(bǔ)貼方式調(diào)整為以動力電池為核心、以電池容量和電池性能為標(biāo)準(zhǔn)，更加客觀地反映車輛的生產(chǎn)成本和技術(shù)水平。
