近日，國(guó)家發(fā)改委政策研究室副主任孟瑋透露了關(guān)于混合所有制改革的最新情況：目前發(fā)改委已經(jīng)遴選出第三批試點(diǎn)企業(yè)，且正在按程序報(bào)批。在第三批混改試點(diǎn)中，除了繼續(xù)選擇部分中央企業(yè)納入試點(diǎn)范圍，還根據(jù)地方申請(qǐng)，遴選一部分地方國(guó)有企業(yè)納入試點(diǎn)。
對(duì)此，國(guó)資委研究中心副研究員周麗莎表示，自2016年年底中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出“混合所有制改革是國(guó)有企業(yè)改革的突破口”后，在今年全國(guó)兩會(huì)上，進(jìn)一步確定混合所有制改革要在電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信、軍工等領(lǐng)域邁出實(shí)質(zhì)性步伐。從中央層面來(lái)看，現(xiàn)已推出三批混改試點(diǎn)，地方層面也在加大力度推進(jìn)混合所有制改革，如天津、云南、上海等地方國(guó)資委均開(kāi)展了一系列的混改舉措。整體來(lái)看，通過(guò)混合所有制改革有利于打破壟斷、吸引社會(huì)資本來(lái)倒逼國(guó)企改革，同時(shí)也有利于實(shí)現(xiàn)完善現(xiàn)代企業(yè)治理、強(qiáng)化激勵(lì)、突出主業(yè)、提高國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)效率等。
近兩年來(lái)，混合所有制改革明顯提速。國(guó)資委相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，自2015年《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》出臺(tái)后，中央企業(yè)混改速度明顯加快，其中2016年新增混合所有制改革項(xiàng)目數(shù)同比增長(zhǎng)45.6%。截至2017年3月底，省級(jí)國(guó)資委監(jiān)管各級(jí)企業(yè)中混合所有制企業(yè)數(shù)量較2016年底增長(zhǎng)3%，中央企業(yè)二級(jí)子企業(yè)混合所有制企業(yè)戶數(shù)占比達(dá)到22.5%。與此同時(shí)，126家省級(jí)國(guó)資委監(jiān)管的一級(jí)企業(yè)集團(tuán)層面完成了混合所有制改革。
“2017年年底將有混改的典型案例進(jìn)行推廣，2018年也將成為國(guó)企混改的成效檢驗(yàn)?zāi)?。”方正證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家任澤平表示，自今年5月份中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深化石油天然氣體制改革的若干意見(jiàn)》以來(lái)，作為混改中的七大重要領(lǐng)域之一，新一輪油氣改革將打破油氣產(chǎn)業(yè)鏈的固化格局。預(yù)計(jì)油氣領(lǐng)域?qū)⑹堑谌肫蠡旄脑圏c(diǎn)的重心。此外，軍工、民航、通信三大行業(yè)的混改機(jī)會(huì)也尤為突出，預(yù)計(jì)進(jìn)入第三批混改名單的機(jī)率仍然很大。
