全國首個區(qū)域電力交易機(jī)構(gòu)市場管理委員會——廣州電力交易中心市場管理委員會8月25日成立，該委員會由送電省、受電省、發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)、交易機(jī)構(gòu)、第三方機(jī)構(gòu)等類別代表組成。此舉標(biāo)志著南方區(qū)域電力市場化改革工作進(jìn)一步深化，對于完善區(qū)域電力市場管理組織構(gòu)架維護(hù)市場公平、公正、公開，保障市場主體合法權(quán)益的體制機(jī)制進(jìn)一步完善意義重大。
據(jù)國家能源局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該市場管理委員會是廣州電力交易中心各類別市場主體代表組成的自治性議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，對于保障市場主體合法權(quán)益，充分體現(xiàn)各方意愿，保證電力交易機(jī)構(gòu)相對獨立和規(guī)范運行，具有關(guān)鍵作用。市場管理委員會成立后，主要負(fù)責(zé)研究討論廣州電力交易中心章程、交易和運營規(guī)則，推薦廣州電力交易中心高級管理人員，并協(xié)調(diào)電力市場相關(guān)事項等。
值得注意的是，作為在電力交易中心注冊的非市場管理委員會成員的市場主體，如果需要表達(dá)自身訴求，同樣可以通過多種途徑參與市場管理委員會。比如，可以參與推選所在類別的市場管理委員會成員代表，選擇具有廣泛代表性、能夠合理反映所在類別訴求、具有履職能力的合格代表；也可以通過電子郵件、面談等方式向市場管理委員會成員或各專業(yè)工作組提出意見建議，形成議題后，提交市場管理委員會審議。
市場管理委員會的成立，并不意味著政府徹底退居幕后。“按相關(guān)文件規(guī)定，國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)和政府有關(guān)部門可以派員參加市場管理委員會有關(guān)會議，對市場管理委員會審議結(jié)果可以行使否決權(quán)。”該負(fù)責(zé)人指出，行使否決權(quán)是履行電力市場監(jiān)管職能的需要。只有當(dāng)市場管理委員會的審議結(jié)果違反了國家法律法規(guī)、部門規(guī)章和有關(guān)規(guī)范性文件，或損害了市場公平和社會公共利益時，才能行使否決權(quán)，并應(yīng)經(jīng)過相應(yīng)的法定程序，以正式的書面文件提出否決的事項及依據(jù)。
對于市場管理委員會制度的推廣，該負(fù)責(zé)人明確表示，市場管理委員會是由各類別市場主體代表組成，能夠充分反映各方意愿，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，調(diào)動各方積極性，促進(jìn)形成公平、公正、公開和規(guī)范的電力市場環(huán)境，有利于積極穩(wěn)妥推進(jìn)電力體制改革。因此，各地不管是否組建相對獨立的電力交易中心，不管是按何種組織形式組建的電力交易中心，只要開展了電力市場化交易，均應(yīng)抓緊組建相應(yīng)的市場管理委員會。
廣州電力交易中心于今年3月1日揭牌，其主要職責(zé)是為跨區(qū)跨省市場化交易提供服務(wù)，促進(jìn)省間余缺調(diào)劑和清潔能源消納。今年1月至7月，交易中心累計組織西電東送交易電量1050.7億千瓦時，同比增長4.5%。
