國家發(fā)展改革委 國家能源局關(guān)于

　　增量配電業(yè)務(wù)改革第一批試點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況的通報(bào)

　　發(fā)改經(jīng)體〔2018〕1460號

各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委、物價(jià)局、能源局、經(jīng)信委（工信委、工信廳），國家能源局派出機(jī)構(gòu)：

　　為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見》（中發(fā)〔2015〕9號）精神，加快向社會資本放開配售電業(yè)務(wù)，2016年11月以來，國家發(fā)展改革委、國家能源局分三批在全國范圍內(nèi)批復(fù)了320個(gè)增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)，基本實(shí)現(xiàn)地級以上城市全覆蓋。近期，國家發(fā)展改革委、國家能源局對各?。▍^(qū)、市）試點(diǎn)情況進(jìn)行書面督導(dǎo)，并赴部分?。▍^(qū)、市）開展實(shí)地督查調(diào)研。督導(dǎo)調(diào)研發(fā)現(xiàn)：試點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展總體緩慢，一些地方政府和電網(wǎng)企業(yè)在改革關(guān)鍵問題、關(guān)鍵環(huán)節(jié)上認(rèn)識不到位，與中央改革精神存在偏差，配售電業(yè)務(wù)向社會資本放開的要求未得到有效落實(shí)；一些試點(diǎn)項(xiàng)目在供電區(qū)域劃分、接入系統(tǒng)等環(huán)節(jié)受到電網(wǎng)企業(yè)阻撓，遲遲難以落地。為加快推動試點(diǎn)工作，國家發(fā)展改革委、國家能源局決定建立增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)進(jìn)展情況每月通報(bào)制度，現(xiàn)就第一批106個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目的相關(guān)情況（截至2018年9月13日）通報(bào)如下：

　　一、已取得電力業(yè)務(wù)許可證的試點(diǎn)項(xiàng)目（20個(gè)）

　　已取得電力業(yè)務(wù)許可證的存量配電項(xiàng)目包括：

　?。ㄒ唬┨旖蚋郾６悈^(qū)（海港）增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)；

　　（二）山西同煤大同礦區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)；

　　（三）黑龍江大慶油田增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)；

　?。ㄋ模┱憬瓬刂蔟垶晨崭坌聟^(qū)天城圍墾區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)；

　　（五）福建自貿(mào)區(qū)廈門片區(qū)港區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)；

　?。┙鹘ㄖ沾僧a(chǎn)業(yè)基地增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)；

　?。ㄆ撸┖睎|風(fēng)汽車公司襄陽基地增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)；

　?。ò耍V東深圳前海增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)；

　?。ň牛V西賀州華潤循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)；

　　（十）陜西銅川礦業(yè)增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)。

　　已取得電力業(yè)務(wù)許可證的增量配電項(xiàng)目包括：

　?。ㄒ唬┥轿骺萍汲蔷C合能源供應(yīng)增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)；

　　（二）江蘇鎮(zhèn)江揚(yáng)中高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)；

　?。ㄈ┙K宿遷運(yùn)河宿遷港產(chǎn)業(yè)園增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)；

　　（四）江蘇南通通州灣增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)；

　?。ㄎ澹┌不諏巼?jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)河瀝園區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)；

　?。└＝▽幍聻硥]—漳灣工業(yè)園區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)；

　?。ㄆ撸┖舷嫣督?jīng)開區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)；

　?。ò耍┲貞c兩江新區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)；

　?。ň牛┵F州興義市增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)；

　　（十）新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)十三師配電網(wǎng)增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)。

　　二、已開工建設(shè)的試點(diǎn)項(xiàng)目（18個(gè)，不含存量配電項(xiàng)目）

　　（一）河北滄州臨港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)；

　?。ǘ┥轿魈I(yè)新區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)；

　?。ㄈ┻|寧大連瓦房店市增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)；

　?。ㄋ模┌不諏巼?jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)河瀝園區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)；

　?。ㄎ澹└＝▽幍聻硥]—漳灣工業(yè)園區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)；

　?。┖幽相嵵莺娇崭劢?jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)；

　?。ㄆ撸┖幽下尻柺新妪埜咝录夹g(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)；

　?。ò耍┖幽系欠庑聟^(qū)東區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)；

　?。ň牛┖舷嫣督?jīng)開區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)；

　　（十）廣西河池大任產(chǎn)業(yè)園區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)；

　　（十一）重慶兩江新區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)；

　　（十二）重慶永川港橋工業(yè)園區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)；

　　（十三）貴州銅仁錳鋇新材料產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)；

　?。ㄊ模┵F州貴安新區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)；

　?。ㄊ澹┵F州興義市增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)；

　　（十六）陜西延安新區(qū)綜合智慧能源增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)；

　　（十七）陜西韓城市經(jīng)開區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)；

　?。ㄊ耍┬陆a(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)十三師配電網(wǎng)增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)。

　　三、尚未確定業(yè)主的試點(diǎn)項(xiàng)目（18個(gè)）

　?。ㄒ唬┍本┭討c智能配電網(wǎng)增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)；

　?。ǘ┍本┩ㄖ荨懊焊碾姟敝悄茈娋W(wǎng)示范區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)；

　?。ㄈ┍本┢焦锐R坊工業(yè)園增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)；

　　（四）北京豐臺飛騰家園高壓自管小區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)；

　?。ㄎ澹┍本┗ご髮W(xué)昌平新校區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)；

　?。┨旖蜢o海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)；

　?。ㄆ撸┻|寧大洼臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)；

　?。ò耍┱憬鹑A東陽市增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)；

　?。ň牛┱憬菔‰H承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)；

　?。ㄊ┌不蘸涂h產(chǎn)業(yè)新城增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)；

　?。ㄊ唬┙鞒缛使I(yè)園區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)；

　　（十二）重慶萬州經(jīng)開區(qū)微電網(wǎng)增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)；

　?。ㄊ┲貞c石柱生態(tài)工業(yè)園區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)；

　?。ㄊ模┧拇ㄟ_(dá)州市地方電網(wǎng)增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)；

　　（十五）四川涼山州地方電網(wǎng)增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)；

　?。ㄊ幭墓淘?jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)；

　?。ㄊ撸幭膮侵沂袑幭奶栨V業(yè)增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)；

　?。ㄊ耍幭膶帠|能源化工基地增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)。

　　四、已確定業(yè)主但尚未劃定供電范圍的試點(diǎn)項(xiàng)目（29個(gè)）

　　（一）山西太原工業(yè)新區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)；

　?。ǘ﹥?nèi)蒙古包頭鋁業(yè)工業(yè)園區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)；

　?。ㄈ﹥?nèi)蒙古鄂爾多斯達(dá)拉特經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)；

　?。ㄋ模﹥?nèi)蒙古呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)；

　?。ㄎ澹┘执蟀彩泄邝柙隽颗潆姌I(yè)務(wù)試點(diǎn)；

　?。┘謥喬┽t(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)；

　?。ㄆ撸┖邶埥u西礦區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)；

　?。ò耍┖邶埥Q崗礦區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)；

　　（九）河南鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)；

　　（十）湖南衡陽白沙洲工業(yè)園增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)；

　?。ㄊ唬V西粵桂合作特別試驗(yàn)區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)；

　?。ㄊV西河池大任產(chǎn)業(yè)園區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)；

　　（十三）貴州甕安縣工業(yè)園區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)；

　?。ㄊ模┵F州銅仁錳鋇新材料產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)；

　　（十五）貴州清鎮(zhèn)市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)；

　?。ㄊ┵F州貴安新區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)；

　?。ㄊ撸┰颇锨甘嘘懥伎h工業(yè)園區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)；

　?。ㄊ耍┰颇铣壑莸撠S工業(yè)園區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)；

　　（十九）云南西雙版納州嘎灑旅游度假區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)；

　　（二十）陜西延安新區(qū)綜合智慧能源增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)；

　?。ǘ唬╆兾鞲黄絽^(qū)域綜合能源增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)；

　?。ǘ╆兾黜n城市經(jīng)開區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)；

　　（二十三）陜西銅川市坡頭工業(yè)園增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)；

　?。ǘ模└拭C蘭州新區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)；

　　（二十五）甘肅平?jīng)龉I(yè)園區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)；

　　（二十六）甘肅瓜州柳溝綜合物流及現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)園增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)；

　?。ǘ撸└拭C蘭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)機(jī)場北高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)；

　?。ǘ耍└拭C蘭州國際港務(wù)區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)；

　?。ǘ牛幭你y川經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)。

　　五、無社會資本參與的試點(diǎn)項(xiàng)目（6個(gè)，不含存量配電項(xiàng)目）

　?。ㄒ唬﹥?nèi)蒙古呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)；

　　（二）江蘇宿遷運(yùn)河宿遷港產(chǎn)業(yè)園增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)；

　?。ㄈ└＝ㄕ闹菟{(lán)田經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)；

　?。ㄋ模┵F州興義市增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)；

　　（五）云南楚雄州祿豐工業(yè)園區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)；

　?。┰颇消惤腥A坪工業(yè)園區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)。

　　請各?。▍^(qū)、市）加快推進(jìn)增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)工作，盡快實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目落地。尚未確定業(yè)主的增量配電項(xiàng)目必須通過公開招標(biāo)等市場化方式確定項(xiàng)目業(yè)主，落實(shí)向社會資本放開增量配電業(yè)務(wù)的要求，不建議電網(wǎng)企業(yè)或當(dāng)?shù)卣顿Y平臺控股。電網(wǎng)企業(yè)須向增量配電網(wǎng)提供系統(tǒng)公平接入服務(wù)，禁止對未參股項(xiàng)目封鎖接入電網(wǎng)所必備的相關(guān)信息或變相阻撓系統(tǒng)接入。自發(fā)文之日起，地方負(fù)責(zé)相關(guān)業(yè)務(wù)的主管部門須建立定期上報(bào)機(jī)制，對于尚未建成投運(yùn)的試點(diǎn)項(xiàng)目，必須于每月最后一個(gè)工作日向國家發(fā)展改革委（體改司、運(yùn)行局）、國家能源局（電力司）上報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況（包括業(yè)主確定情況、業(yè)主股權(quán)結(jié)構(gòu)、供電區(qū)域劃分情況、電力業(yè)務(wù)許可證辦理情況、前期工作及建設(shè)情況、項(xiàng)目運(yùn)營情況、存在問題及地方協(xié)調(diào)情況等）。第一批試點(diǎn)項(xiàng)目應(yīng)于2018年10月底前確定項(xiàng)目業(yè)主并劃定供電范圍，2019年6月底前建成投運(yùn)，第二、三批試點(diǎn)項(xiàng)目應(yīng)加快推進(jìn)。不能按期上報(bào)和推進(jìn)滯后的試點(diǎn)項(xiàng)目一并列入通報(bào)范圍，試點(diǎn)項(xiàng)目正常投運(yùn)后可不再上報(bào)。

　　聯(lián)系人：郭寅昌，電話兼?zhèn)髡妫?10—68505505

　　國家發(fā)展改革委

　　國 家 能 源 局

　　2018年10月9日