韓文科:低碳與能源革命

  大家好。我利用這個(gè)時(shí)間簡(jiǎn)單給大家說一下目前低碳發(fā)展和我國(guó)能源發(fā)展一些形勢(shì),和下一步的一些思考,題目叫低碳發(fā)展與能源革命。這個(gè)題目是我自己起的,因?yàn)樯现苁侨珖?guó)節(jié)能宣傳周和世界低碳日,我們?cè)诟鞯刈隽艘恍┬v,我把一些內(nèi)容集中了一下,給大家做一個(gè)交流。

  綠色低碳是新時(shí)期推進(jìn)能源革命的主要戰(zhàn)略取向

  我們現(xiàn)在的碳排放大部分都是能源活動(dòng)引起,所以國(guó)家能不能在2030年以前達(dá)到排放峰值,最主要是能源領(lǐng)域。十九大報(bào)告里對(duì)構(gòu)建清潔低碳、安全高效的清潔能源做了定位,中央一再聚焦,在能源領(lǐng)域?qū)嶋H就是調(diào)整能源結(jié)構(gòu),減少煤炭,增加清潔能源,也就是減少高碳,增加低碳。能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命里面寫得很清楚,戰(zhàn)略取向16個(gè)字,第三個(gè)就是綠色低碳,后面是主動(dòng)創(chuàng)新,安全為本、結(jié)構(gòu)優(yōu)先,過去我們都是這么做的,它的取向很明確就是要綠色低碳。做到綠色低碳,當(dāng)然是要不斷地增加清潔能源,降低高碳能源,同時(shí)要建立現(xiàn)代能源體系,現(xiàn)代能源體系就包括王忠敏理事長(zhǎng)講的智慧能源,在“十三五”規(guī)劃里面有三項(xiàng)任務(wù)提出了智慧能源。從概念上來講,我們現(xiàn)在能源的發(fā)展最主要的戰(zhàn)略取向就是綠色低碳,這也是這幾年國(guó)際上正在形成,中國(guó)在國(guó)際上積極參與的行動(dòng)。

  我們?yōu)槭裁匆谀茉瓷a(chǎn)和消費(fèi)革命這樣的中長(zhǎng)期戰(zhàn)略里面,把綠色低碳作為戰(zhàn)略取向,我們有一些基本的判斷。一個(gè)就是全球綠色低碳轉(zhuǎn)型的框架正在形成,有三個(gè)證據(jù),一個(gè)就是很多經(jīng)濟(jì)體都朝著綠色低碳的方向發(fā)展,最主要就是減少對(duì)化石能源的依賴,促進(jìn)清潔可持續(xù)的能源體系的形成,也就是歐盟、美國(guó)、日本、韓國(guó)等等;第二個(gè)就是《巴黎協(xié)定》簽訂了以后,大家已經(jīng)看到了終極的目標(biāo),就是表明全球最終要達(dá)成一個(gè)低碳的共識(shí);第三個(gè),近年來,中國(guó)積極參加G20、APEC框架下的能源治理,就是落實(shí)《巴黎協(xié)定》,推動(dòng)低碳發(fā)展。從國(guó)內(nèi)來講,特別是國(guó)家從“十三五”開始能源雙控,這些數(shù)據(jù)看簡(jiǎn)單的,一個(gè)就是我們的能源消費(fèi)總量,從改革開放的八十年代到2012年,將近三十年,年均增長(zhǎng)6.1%。最近五年平均增長(zhǎng)是2.2%,這個(gè)增長(zhǎng)速度極大降低,同時(shí)煤炭的比重下降了8.1%,整個(gè)清潔能源的比重上升了6.3%,這個(gè)成績(jī)是非常巨大的。為什么?我們從2000年開始后,煤炭占能源比重都是68-70%左右,到2015年降到64%,所以整個(gè)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化就是過去五年才見效的。近期,根據(jù)國(guó)家能源局的統(tǒng)計(jì)煤炭占比是59%,BP根據(jù)國(guó)際比較認(rèn)為是58.2%,這個(gè)結(jié)構(gòu)和OECD,前面講的那些瞄準(zhǔn)低碳綠色發(fā)展經(jīng)濟(jì)體來比,我們的差距還是非常巨大的。

  我國(guó)低碳發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)

  2018年我國(guó)消費(fèi)的煤炭比2017年增長(zhǎng)了0.9%,從2013年以來,我們煤炭消費(fèi)一直是下降的,到2017年的時(shí)候不下降了,2018年上漲了,這個(gè)上漲造成什么問題呢?上漲就造成了全球二氧化碳較2017年增長(zhǎng)了1.7%,是煤炭消費(fèi)增長(zhǎng)引起的。我們雖然是過去五年取得了很大的成效,但是現(xiàn)在煤炭消費(fèi)反彈、清潔電力發(fā)展受阻是近期我們國(guó)家低碳發(fā)展面臨的最大的挑戰(zhàn)

  根據(jù)能源消費(fèi)二氧化碳排放,2018年我國(guó)碳排放增加了2%,占全球的比重是28%,比2017年增加了2%,這個(gè)增加就是和過去相比。從2013-2017年這五年間,能源消費(fèi)的二氧化碳五年一共才增加了2.64%,2018年一年就增加了1.62%,所以碳排放就回升了,這也是一個(gè)世界趨勢(shì)。2018年美國(guó)的能源消費(fèi)二氧化碳排放也是增加了2.6%,印度增加了7%,俄羅斯增加了4.2%,這四個(gè)國(guó)家是二氧化碳排放最多的國(guó)家。

  從我們國(guó)家來講,這種趨勢(shì)還會(huì)延續(xù),我們看最新的數(shù)據(jù),今年1-5月份煤炭的產(chǎn)量是增長(zhǎng)的,煤炭的進(jìn)口也是增長(zhǎng)的,說明消費(fèi)在增長(zhǎng)。同樣替代煤炭的東西也在增長(zhǎng),比如說天然氣生產(chǎn)增長(zhǎng)了9.8%,天然氣的進(jìn)口增長(zhǎng)了13.42%,氣代煤也在增長(zhǎng),能源消費(fèi)在增長(zhǎng)。電力里面,雖然說1-5月份發(fā)電有所放緩,也是增長(zhǎng)3.3%。

  能源低碳發(fā)展的道路的一些設(shè)想和建議

  第一個(gè)是把綠色安全經(jīng)濟(jì)作為能源高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)和定位。我們對(duì)能源高質(zhì)量發(fā)展定了很多題,但是核心的東西要扭轉(zhuǎn)到這個(gè)上面來。綠色就是二氧化碳排放要走低,安全主要是針對(duì)美國(guó)的極限施壓。今后能源發(fā)展和低碳發(fā)展要結(jié)合起來,重點(diǎn)要破解以下幾個(gè)主要的問題,第一個(gè)就是高碳能源的反彈,要把煤炭需求反彈和煤電的增長(zhǎng)控制住,這個(gè)就是我們最近在研究“十四五”規(guī)劃,最主要的就是要調(diào)整一次能源消費(fèi)控制政策,我前面講的雙控要轉(zhuǎn)到以控制化石能源總量為核心的消費(fèi)體系;第二,地區(qū)發(fā)展要破除路徑的鎖定,要解決對(duì)于煤炭的高度依賴;還有新舊動(dòng)能的轉(zhuǎn)換,現(xiàn)在什么都過剩,這些東西要破除。

  為什么這么講?如果不調(diào)整電力結(jié)構(gòu),能源革命行動(dòng)和低碳發(fā)展就起不到推動(dòng)作用。一看數(shù)據(jù)很清楚,66%的電是從煤電來的,我們?cè)黾与妱?dòng)車、增加各種用電是要從源頭優(yōu)化,IPCC主要是支撐我這個(gè)觀點(diǎn),所有的排放里面只有這個(gè)和煤沾邊,燃煤排放二氧化碳太多,太陽能排放很少。可再生能源的發(fā)展和成本下降,已經(jīng)到了非常有利的時(shí)機(jī),依賴煤炭地區(qū)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型要加快研究。

  最近釋放了一些好的消息,中央深改組對(duì)山西爭(zhēng)當(dāng)生產(chǎn)革命的排頭兵下發(fā)了一個(gè)能源革命綜合改革的試點(diǎn),這個(gè)里面明確提出像山西這樣的嚴(yán)重依賴煤炭的省份要構(gòu)建清潔低碳的用煤模式,要把這個(gè)扭轉(zhuǎn)過來,就會(huì)降低碳排放。稍微展開說兩句,過去煤炭去產(chǎn)能,好多產(chǎn)煤少的南方的省市就放棄生產(chǎn)煤炭了,煤炭的集中度大大增加,都增加到山西、陜西、內(nèi)蒙這些區(qū)域。山西要解決對(duì)于煤炭高度依賴,雖然說煤炭集中度增加了,煤炭的價(jià)格上去了,但是你要解決煤炭高度依賴,所以你就不能產(chǎn)那么多煤炭,同時(shí)你也不能自己消耗那么多的煤炭,那怎么辦?就要轉(zhuǎn)型,通過能源生產(chǎn)消費(fèi)革命的另一種革命,山西在2015年由于嚴(yán)重依賴煤炭,GDP增長(zhǎng)只有3.0%,現(xiàn)在正在轉(zhuǎn)變,最近山西的轉(zhuǎn)型形勢(shì)不錯(cuò)。

  雙控、節(jié)能也都需要調(diào)整方向,從全球來講,節(jié)能和提高能源效率對(duì)減少二氧化碳排放,過去貢獻(xiàn)率都是40%以上的,但是在2018年貢獻(xiàn)率基于2017年變成40%,說明什么問題呢?從全球來看,節(jié)能對(duì)減少二氧化碳排放的作用在下降。從中國(guó)來講,節(jié)能的作用越來越小了。現(xiàn)在最管用的是降低煤炭消費(fèi),靠風(fēng)能、太陽能這些清潔能源,再加上各種各樣的低碳行動(dòng),如果我們現(xiàn)在把低碳發(fā)展和能源發(fā)展很好結(jié)合起來,可能我們的碳排放就會(huì)下降,謝謝大家。

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韓文科:低碳與能源革命

發(fā)布時(shí)間:2019-07-12   來源:中國(guó)電力網(wǎng)

  大家好。我利用這個(gè)時(shí)間簡(jiǎn)單給大家說一下目前低碳發(fā)展和我國(guó)能源發(fā)展一些形勢(shì),和下一步的一些思考,題目叫低碳發(fā)展與能源革命。這個(gè)題目是我自己起的,因?yàn)樯现苁侨珖?guó)節(jié)能宣傳周和世界低碳日,我們?cè)诟鞯刈隽艘恍┬v,我把一些內(nèi)容集中了一下,給大家做一個(gè)交流。

  綠色低碳是新時(shí)期推進(jìn)能源革命的主要戰(zhàn)略取向

  我們現(xiàn)在的碳排放大部分都是能源活動(dòng)引起,所以國(guó)家能不能在2030年以前達(dá)到排放峰值,最主要是能源領(lǐng)域。十九大報(bào)告里對(duì)構(gòu)建清潔低碳、安全高效的清潔能源做了定位,中央一再聚焦,在能源領(lǐng)域?qū)嶋H就是調(diào)整能源結(jié)構(gòu),減少煤炭,增加清潔能源,也就是減少高碳,增加低碳。能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命里面寫得很清楚,戰(zhàn)略取向16個(gè)字,第三個(gè)就是綠色低碳,后面是主動(dòng)創(chuàng)新,安全為本、結(jié)構(gòu)優(yōu)先,過去我們都是這么做的,它的取向很明確就是要綠色低碳。做到綠色低碳,當(dāng)然是要不斷地增加清潔能源,降低高碳能源,同時(shí)要建立現(xiàn)代能源體系,現(xiàn)代能源體系就包括王忠敏理事長(zhǎng)講的智慧能源,在“十三五”規(guī)劃里面有三項(xiàng)任務(wù)提出了智慧能源。從概念上來講,我們現(xiàn)在能源的發(fā)展最主要的戰(zhàn)略取向就是綠色低碳,這也是這幾年國(guó)際上正在形成,中國(guó)在國(guó)際上積極參與的行動(dòng)。

  我們?yōu)槭裁匆谀茉瓷a(chǎn)和消費(fèi)革命這樣的中長(zhǎng)期戰(zhàn)略里面,把綠色低碳作為戰(zhàn)略取向,我們有一些基本的判斷。一個(gè)就是全球綠色低碳轉(zhuǎn)型的框架正在形成,有三個(gè)證據(jù),一個(gè)就是很多經(jīng)濟(jì)體都朝著綠色低碳的方向發(fā)展,最主要就是減少對(duì)化石能源的依賴,促進(jìn)清潔可持續(xù)的能源體系的形成,也就是歐盟、美國(guó)、日本、韓國(guó)等等;第二個(gè)就是《巴黎協(xié)定》簽訂了以后,大家已經(jīng)看到了終極的目標(biāo),就是表明全球最終要達(dá)成一個(gè)低碳的共識(shí);第三個(gè),近年來,中國(guó)積極參加G20、APEC框架下的能源治理,就是落實(shí)《巴黎協(xié)定》,推動(dòng)低碳發(fā)展。從國(guó)內(nèi)來講,特別是國(guó)家從“十三五”開始能源雙控,這些數(shù)據(jù)看簡(jiǎn)單的,一個(gè)就是我們的能源消費(fèi)總量,從改革開放的八十年代到2012年,將近三十年,年均增長(zhǎng)6.1%。最近五年平均增長(zhǎng)是2.2%,這個(gè)增長(zhǎng)速度極大降低,同時(shí)煤炭的比重下降了8.1%,整個(gè)清潔能源的比重上升了6.3%,這個(gè)成績(jī)是非常巨大的。為什么?我們從2000年開始后,煤炭占能源比重都是68-70%左右,到2015年降到64%,所以整個(gè)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化就是過去五年才見效的。近期,根據(jù)國(guó)家能源局的統(tǒng)計(jì)煤炭占比是59%,BP根據(jù)國(guó)際比較認(rèn)為是58.2%,這個(gè)結(jié)構(gòu)和OECD,前面講的那些瞄準(zhǔn)低碳綠色發(fā)展經(jīng)濟(jì)體來比,我們的差距還是非常巨大的。

  我國(guó)低碳發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)

  2018年我國(guó)消費(fèi)的煤炭比2017年增長(zhǎng)了0.9%,從2013年以來,我們煤炭消費(fèi)一直是下降的,到2017年的時(shí)候不下降了,2018年上漲了,這個(gè)上漲造成什么問題呢?上漲就造成了全球二氧化碳較2017年增長(zhǎng)了1.7%,是煤炭消費(fèi)增長(zhǎng)引起的。我們雖然是過去五年取得了很大的成效,但是現(xiàn)在煤炭消費(fèi)反彈、清潔電力發(fā)展受阻是近期我們國(guó)家低碳發(fā)展面臨的最大的挑戰(zhàn)

  根據(jù)能源消費(fèi)二氧化碳排放,2018年我國(guó)碳排放增加了2%,占全球的比重是28%,比2017年增加了2%,這個(gè)增加就是和過去相比。從2013-2017年這五年間,能源消費(fèi)的二氧化碳五年一共才增加了2.64%,2018年一年就增加了1.62%,所以碳排放就回升了,這也是一個(gè)世界趨勢(shì)。2018年美國(guó)的能源消費(fèi)二氧化碳排放也是增加了2.6%,印度增加了7%,俄羅斯增加了4.2%,這四個(gè)國(guó)家是二氧化碳排放最多的國(guó)家。

  從我們國(guó)家來講,這種趨勢(shì)還會(huì)延續(xù),我們看最新的數(shù)據(jù),今年1-5月份煤炭的產(chǎn)量是增長(zhǎng)的,煤炭的進(jìn)口也是增長(zhǎng)的,說明消費(fèi)在增長(zhǎng)。同樣替代煤炭的東西也在增長(zhǎng),比如說天然氣生產(chǎn)增長(zhǎng)了9.8%,天然氣的進(jìn)口增長(zhǎng)了13.42%,氣代煤也在增長(zhǎng),能源消費(fèi)在增長(zhǎng)。電力里面,雖然說1-5月份發(fā)電有所放緩,也是增長(zhǎng)3.3%。

  能源低碳發(fā)展的道路的一些設(shè)想和建議

  第一個(gè)是把綠色安全經(jīng)濟(jì)作為能源高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)和定位。我們對(duì)能源高質(zhì)量發(fā)展定了很多題,但是核心的東西要扭轉(zhuǎn)到這個(gè)上面來。綠色就是二氧化碳排放要走低,安全主要是針對(duì)美國(guó)的極限施壓。今后能源發(fā)展和低碳發(fā)展要結(jié)合起來,重點(diǎn)要破解以下幾個(gè)主要的問題,第一個(gè)就是高碳能源的反彈,要把煤炭需求反彈和煤電的增長(zhǎng)控制住,這個(gè)就是我們最近在研究“十四五”規(guī)劃,最主要的就是要調(diào)整一次能源消費(fèi)控制政策,我前面講的雙控要轉(zhuǎn)到以控制化石能源總量為核心的消費(fèi)體系;第二,地區(qū)發(fā)展要破除路徑的鎖定,要解決對(duì)于煤炭的高度依賴;還有新舊動(dòng)能的轉(zhuǎn)換,現(xiàn)在什么都過剩,這些東西要破除。

  為什么這么講?如果不調(diào)整電力結(jié)構(gòu),能源革命行動(dòng)和低碳發(fā)展就起不到推動(dòng)作用。一看數(shù)據(jù)很清楚,66%的電是從煤電來的,我們?cè)黾与妱?dòng)車、增加各種用電是要從源頭優(yōu)化,IPCC主要是支撐我這個(gè)觀點(diǎn),所有的排放里面只有這個(gè)和煤沾邊,燃煤排放二氧化碳太多,太陽能排放很少??稍偕茉吹陌l(fā)展和成本下降,已經(jīng)到了非常有利的時(shí)機(jī),依賴煤炭地區(qū)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型要加快研究。

  最近釋放了一些好的消息,中央深改組對(duì)山西爭(zhēng)當(dāng)生產(chǎn)革命的排頭兵下發(fā)了一個(gè)能源革命綜合改革的試點(diǎn),這個(gè)里面明確提出像山西這樣的嚴(yán)重依賴煤炭的省份要構(gòu)建清潔低碳的用煤模式,要把這個(gè)扭轉(zhuǎn)過來,就會(huì)降低碳排放。稍微展開說兩句,過去煤炭去產(chǎn)能,好多產(chǎn)煤少的南方的省市就放棄生產(chǎn)煤炭了,煤炭的集中度大大增加,都增加到山西、陜西、內(nèi)蒙這些區(qū)域。山西要解決對(duì)于煤炭高度依賴,雖然說煤炭集中度增加了,煤炭的價(jià)格上去了,但是你要解決煤炭高度依賴,所以你就不能產(chǎn)那么多煤炭,同時(shí)你也不能自己消耗那么多的煤炭,那怎么辦?就要轉(zhuǎn)型,通過能源生產(chǎn)消費(fèi)革命的另一種革命,山西在2015年由于嚴(yán)重依賴煤炭,GDP增長(zhǎng)只有3.0%,現(xiàn)在正在轉(zhuǎn)變,最近山西的轉(zhuǎn)型形勢(shì)不錯(cuò)。

  雙控、節(jié)能也都需要調(diào)整方向,從全球來講,節(jié)能和提高能源效率對(duì)減少二氧化碳排放,過去貢獻(xiàn)率都是40%以上的,但是在2018年貢獻(xiàn)率基于2017年變成40%,說明什么問題呢?從全球來看,節(jié)能對(duì)減少二氧化碳排放的作用在下降。從中國(guó)來講,節(jié)能的作用越來越小了?,F(xiàn)在最管用的是降低煤炭消費(fèi),靠風(fēng)能、太陽能這些清潔能源,再加上各種各樣的低碳行動(dòng),如果我們現(xiàn)在把低碳發(fā)展和能源發(fā)展很好結(jié)合起來,可能我們的碳排放就會(huì)下降,謝謝大家。

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