國家發(fā)展改革委、國家能源局今天聯(lián)合下發(fā)通知，要求進(jìn)一步清理、規(guī)范已核準(zhǔn)電力項目（火電、電網(wǎng)項目）的報建審批，凡是不符合《清理規(guī)范投資項目報建審批事項實施方案》相關(guān)要求的，一律不再作為開工前置條件。對于違規(guī)建設(shè)的火電項目，國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)將不予辦理業(yè)務(wù)許可證，電網(wǎng)企業(yè)不予并網(wǎng)。
對于電力項目開工標(biāo)志，通知明確火電項目開工標(biāo)志明確為：主廠房基礎(chǔ)墊層澆筑第一方混凝土；電網(wǎng)項目中變電工程和線路工程的開工標(biāo)志分別明確為：主體工程基礎(chǔ)開挖和線路基礎(chǔ)開挖。
“此舉旨在切實維護(hù)電力建設(shè)秩序?！眹夷茉淳钟嘘P(guān)負(fù)責(zé)人表示，對確需開展的報建審批事項和強(qiáng)制性評估工作，電力項目單位要逐一落實，嚴(yán)格按程序辦理。未取齊開工必要的支持性文件前，嚴(yán)禁開工建設(shè)；已開工建設(shè)的，要立即停止建設(shè)。
同時，地方政府和發(fā)電企業(yè)要高度重視國家定期發(fā)布的煤電規(guī)劃建設(shè)風(fēng)險預(yù)警提示，對預(yù)警結(jié)果為紅色的?。▍^(qū)、市），慎重決策開工建設(shè)煤電項目；對于明確要求緩建的已核準(zhǔn)未開工煤電項目，2017年底前暫緩開工建設(shè)。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，今年以來我國“棄風(fēng)棄光”問題加劇的重要原因，就是全社會電力需求增速放緩以及火電爭相上馬，常規(guī)能源對可再生能源電力的擠出效應(yīng)加劇。此番清理火電項目，對新能源消納是一大利好。
記者了解到，對于存在違規(guī)開工建設(shè)且拒不停工、不接受相關(guān)部門處理等違規(guī)行為的電力項目，相應(yīng)省（區(qū)、市）發(fā)展改革委（能源局）可視情況對項目單位及其所屬集團(tuán)公司實行限批新建電力項目、開展自用及外送煤電項目優(yōu)選工作時不予考慮等措施；銀行及金融機(jī)構(gòu)要依據(jù)法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定停止對其發(fā)放貸款。
