●10月底，公司全面完成由公司負(fù)責(zé)的跨越電氣化鐵路整改隱患工作；12月底前，將全面完成由公司負(fù)責(zé)的跨越高速公路、臨近加油站的隱患整改工作
●公司將積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，繼續(xù)做好隱患整改工作，嚴(yán)控新增隱患
一年一度的春運(yùn)大幕即將拉開。為全力保障民生和公共安全，在2017年春運(yùn)來臨之前，南方電網(wǎng)公司已用了一年多的時(shí)間，完成對(duì)近兩萬處輸配電線路跨越鐵路、公路、加油站隱患的排查。截至10月底，全面完成對(duì)由公司負(fù)責(zé)的輸電線路跨越電氣化鐵路的401處隱患整改。12月底前，將全面完成由公司負(fù)責(zé)的輸電線路跨越高速公路的1416處整改、臨近加油站的143處隱患整改，為春運(yùn)安全及公共安全筑牢防線。
心系民生，保公共安全
全面開展輸電線路交叉跨越隱患專項(xiàng)整改
近年來，國家高度重視公共安全問題。2016年年初，國務(wù)院國資委、國家能源局在有關(guān)安全生產(chǎn)會(huì)議上明確提出要對(duì)輸電線路跨越鐵路、公路，臨近加油站的情況進(jìn)行隱患排查和整治。
公司黨組副書記、董事、總經(jīng)理曹志安在公司2016年年初工作會(huì)議、安委會(huì)及多個(gè)會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，輸配電線路跨越鐵路、公路、加油站隱患的排查整治，涉及保障民生和公共安全，全力做好此項(xiàng)工作，是落實(shí)黨中央、國務(wù)院對(duì)安全生產(chǎn)的要求，落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于保障公共安全、民生安全的重要指示精神，也是落實(shí)國家能源局、公司黨組部署的具體體現(xiàn)，意義重大。曹志安強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化輸配電線路跨越鐵路、公路及臨近加油站隱患排查治理，確保排查不疏漏，管控?zé)o死角。
今年3月2日，公司組織召開全網(wǎng)輸配電線路與鐵路、公路、加油站等交叉跨越隱患排查整治專題視頻會(huì)。公司黨組成員、副總經(jīng)理江毅在會(huì)上對(duì)全網(wǎng)排查整改工作進(jìn)行了全面部署和動(dòng)員，要求相關(guān)單位切實(shí)落實(shí)責(zé)任，認(rèn)真開展隱患排查整治，全力保障電網(wǎng)運(yùn)行安全和社會(huì)公共安全。
“這次隱患排查整治，不僅要在一年的時(shí)間內(nèi)完成近兩萬處交叉跨越點(diǎn)的排查，完成數(shù)以千計(jì)的隱患點(diǎn)的整改，而且每項(xiàng)排查整改都需要協(xié)調(diào)鐵路、公路、加油站等管理單位以及政府相關(guān)部門，協(xié)調(diào)難度大，特別是協(xié)調(diào)停電、停運(yùn)窗口更加困難。”公司設(shè)備部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，公司從去年8月就在全網(wǎng)全面啟動(dòng)了針對(duì)電氣化鐵路的排查工作，今年把隱患排查和整改的范圍進(jìn)一步拓寬，就是要做到不留死角。
由于牽涉面廣、協(xié)調(diào)難度極大，公司設(shè)備部從事件分析、標(biāo)準(zhǔn)梳理、排查隱患、落實(shí)整改、總部協(xié)同、定期跟進(jìn)、檢查督導(dǎo)、總結(jié)改進(jìn)八個(gè)方面制定了整改套路，系統(tǒng)推進(jìn)隱患整改。從2015年下半年開始，公司從存在的問題入手，組織對(duì)國標(biāo)/行標(biāo)電力規(guī)程、公司反事故措施及鐵路、公路、加油站等相關(guān)規(guī)程開展了全面梳理，并對(duì)比規(guī)程條款的差異性，細(xì)致確定了公司排查及整改執(zhí)行的具體要求。今年4月，公司與中國鐵路總公司就隱患整改原則和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、工作配合及整改進(jìn)度、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)制度標(biāo)準(zhǔn)銜接等相關(guān)事宜進(jìn)行了協(xié)商并達(dá)成共識(shí)，確定了雙方安全互保協(xié)議的規(guī)范模板，為基層單位全面開展隱患排查和整改掃清了制度上的障礙。4月25日，公司針對(duì)各單位在隱患整改過程中所出現(xiàn)的問題，結(jié)合與鐵路、公路等主管部門協(xié)調(diào)討論的情況，印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步明確運(yùn)行線路與鐵路、公路及加油站等交叉跨越問題整治措施及運(yùn)維工作的通知》，對(duì)隱患整改的責(zé)任劃分、整改措施及整改原則進(jìn)行了進(jìn)一步細(xì)化規(guī)定，并對(duì)交叉跨越點(diǎn)運(yùn)維明確了具體執(zhí)行要求。
經(jīng)全面排查梳理，公司輸配電線路跨越電氣化鐵路、高速公路、臨近加油站累計(jì)存在隱患共2778處，其中，跨越電氣化鐵路存在隱患541處，跨越高速公路存在隱患1833處，臨近加油站存在隱患404處。公司已明確整改責(zé)任的劃分，其中大部分由公司負(fù)責(zé)整改。
掛牌督辦 多方聯(lián)動(dòng)
全面完成隱患整改積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一
“12月底前，全面完成由公司負(fù)責(zé)的輸電線路與電氣化鐵路跨越隱患整改?！边@既是公司2016年度督辦任務(wù)之一，也是公司履行保民生、保公共安全責(zé)任的重要承諾。
言出必行，擲地有聲。按照公司統(tǒng)一部署，各分子公司積極與鐵路、公路、加油站等管理部門建立起聯(lián)系機(jī)制，通過建立責(zé)任制、掛牌督辦、交叉檢查、推動(dòng)政府參與、提升技防水平等多種機(jī)制和手段，有序推進(jìn)了隱患整改，涌現(xiàn)了很多好的做法。比如，廣東電網(wǎng)公司積極促成廣東省政府召開全省高速鐵路沿線安全隱患專項(xiàng)整治工作電視電話會(huì)議，為整改創(chuàng)造了良好條件；廣西電網(wǎng)公司將隱患完成情況列入基層供電局年度績效考核，在各分子公司中率先完成隱患整改；貴州電網(wǎng)公司對(duì)隱患整改工作實(shí)行銷號(hào)式管理，并對(duì)每處隱患按照“一點(diǎn)一策”方案，全面落實(shí)整改。
截至今年10月底，公司提出的2016年底全面完成我方負(fù)責(zé)的跨越電氣化鐵路整改隱患的任務(wù)已全面完成。按照工作計(jì)劃，公司將在12月底前全面完成我方負(fù)責(zé)的跨越高速公路、臨近加油站的隱患整改工作。對(duì)于需對(duì)方整改落實(shí)的隱患，各基層單位均已書面正式函告對(duì)應(yīng)的主管單位及政府相關(guān)主管部門，督促對(duì)方予以書面確認(rèn)，同時(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)、溝通和跟進(jìn)。
目前，國標(biāo)/行業(yè)電力設(shè)計(jì)規(guī)程與鐵路、公路、加油站等建設(shè)規(guī)程在部分條款上存在不一致甚至互相矛盾的地方，造成現(xiàn)場在實(shí)際執(zhí)行上的困惑。公司設(shè)備部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，公司將利用行業(yè)協(xié)會(huì)、工作網(wǎng)等多種手段，積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一。
據(jù)悉，為了從源頭上避免新增隱患，對(duì)于公司今后新建、改建的輸變電工程與公路、加油站、加氣站、鐵路交叉或平行時(shí)，公司將組織各單位嚴(yán)格按照現(xiàn)有規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，在規(guī)劃可研、初步設(shè)計(jì)、施工圖評(píng)審、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)，要求運(yùn)行部門會(huì)同計(jì)劃、基建等部門做好把關(guān)。同時(shí)，公司將繼續(xù)加強(qiáng)與鐵路等主管部門溝通和聯(lián)動(dòng)，落實(shí)互保協(xié)議，共同確保安全。
