“十三五”最大水電基地四川消納難題:有電送不出

作者:李果 發(fā)布時(shí)間:2017-07-07   來(lái)源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道

導(dǎo)讀

四川水電資源豐富,建設(shè)有大量水電站,由于外送通道不暢,水電資源并不能在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行有效配置?!笆濉逼陂g,四川將建成全國(guó)最大水電開(kāi)發(fā)基地,同時(shí)還將推進(jìn)風(fēng)能、太陽(yáng)能等新能源開(kāi)發(fā)。除水電新增約1600萬(wàn)千瓦外,還將新增1060萬(wàn)千瓦新能源裝機(jī)。如果不解決水電消納問(wèn)題,棄水電量還將加劇。

近日,隨著“十三五”時(shí)期四川首條水電外送通道——川渝電網(wǎng)第三條通道正式建成投運(yùn),四川省的電力外送能力獲得200萬(wàn)千瓦的提升。

不過(guò),長(zhǎng)期以來(lái)困擾著四川省水電的棄水問(wèn)題,仍未獲得實(shí)質(zhì)性解決。2012至2016年,四川棄水電量逐年增長(zhǎng),并在2016年達(dá)到高峰。

西南地區(qū)由于水電資源豐富,建設(shè)有大量水電站。但由于外送通道不暢,水電資源并不能在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行有效配置。

華創(chuàng)證券電新分析師王秀強(qiáng)對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者稱,隨著“十三五”期間西南地區(qū)新建水電站的陸續(xù)投運(yùn),如果不解決西南水電消納問(wèn)題,棄水電量還將加劇。

優(yōu)化配置川渝電力資源

此次投入運(yùn)營(yíng)的川渝電網(wǎng)第三通道,起于四川省資陽(yáng)市雁江區(qū),止于重慶市銅梁區(qū),總投資11億元,全長(zhǎng)327.5千米,新通道每年將增送四川水電70億千瓦時(shí)。隨著該通道的運(yùn)行,不僅可以緩解四川省水電消納難的問(wèn)題,還將使得川渝地區(qū)的水電資源進(jìn)一步得到優(yōu)化配置。

但新增加的70億千瓦輸送能力,并不能解決長(zhǎng)期以來(lái)四川省水電的棄水問(wèn)題,2012至2016年,四川棄水電量逐年增長(zhǎng),并在2016年達(dá)到高峰,分別為76億、26億、97億、102億和141億千瓦時(shí)。

國(guó)家電網(wǎng)四川省電力公司副總經(jīng)理褚艷芳對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者稱,棄水問(wèn)題的背后,是四川包括水電在內(nèi)的清潔能源開(kāi)發(fā)的不斷提速。

國(guó)家能源局2015年發(fā)布的《水電基地棄水問(wèn)題駐點(diǎn)四川監(jiān)管報(bào)告》顯示,如按照2015-2020年四川最大負(fù)荷同比增速為4%左右預(yù)測(cè),四川棄水電量將于2020年達(dá)到最大值,約350億千瓦時(shí),占當(dāng)年水電發(fā)電量的8.64%。如按照2015年最大負(fù)荷達(dá)到3950萬(wàn)千瓦,在此基礎(chǔ)上每年增加7.0%左右預(yù)測(cè),2017年將成為四川水電棄水最為嚴(yán)重的年份,約190億-200億千瓦時(shí),占當(dāng)年水電發(fā)電量的5.18%-5.45%。

“十三五”期間,四川將建成全國(guó)最大水電開(kāi)發(fā)基地,同時(shí)還將推進(jìn)風(fēng)能、太陽(yáng)能等新能源開(kāi)發(fā)。除水電新增約1600萬(wàn)千瓦外,還將新增1060萬(wàn)千瓦新能源裝機(jī)。

“四川本省消耗不了,將有大量富余電力需要外送。四川目前最大外送能力只有2850萬(wàn)千瓦,長(zhǎng)期存在嚴(yán)重的棄水問(wèn)題?!瘪移G芳說(shuō)。

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者同時(shí)注意到,水電資源同樣發(fā)達(dá)的云南省亦存在此情況?!笆濉逼陂g,四川棄水電量約300億千瓦時(shí),而云南高達(dá)410億千瓦時(shí)。

而隨著金沙江、雅礱江、瀾滄江、大渡河等流域的大型電站陸續(xù)投產(chǎn),目前川滇兩省已有的電力外送通道容量5320萬(wàn)千瓦將不能滿足。根據(jù)初步估算,“十三五”和“十四五”期間,川滇地區(qū)還需要新增至少3條外送通道來(lái)滿足增量水電送出需求。

西南地區(qū)由于水電資源豐富,建設(shè)有大量水電站。但由于外送通道不暢,水電資源并不能在全國(guó)范圍內(nèi)有效配置。目前跨區(qū)的電力調(diào)送主要靠政府協(xié)商,受納地區(qū)如果增加外來(lái)電量,即需相應(yīng)減少本地發(fā)電企業(yè)電量。

“很多地方為保護(hù)本地發(fā)電企業(yè),對(duì)于外來(lái)電一直是限制的。比如云南,由于外送通道不暢,每年的電量約三分之一是棄掉的。”王秀強(qiáng)稱,目前全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)未建成,省與省之間仍存在用電壁壘,導(dǎo)致西南水電的外送一直受體制制約。

褚艷芳亦認(rèn)為,就用電方式而言,我國(guó)是就地平衡的原則,強(qiáng)調(diào)所發(fā)電量就地消化。我國(guó)大量的清潔能源都在西部,但需求方都在東中部,資源是逆向分布,需要跨省輸電。很多缺電的地區(qū),寧愿新建煤電設(shè)備,也不要外來(lái)水電。這是因?yàn)槿绻ㄔO(shè)燃煤機(jī)組的話,不僅可以發(fā)電,帶動(dòng)就業(yè)、提高GDP,還可以幫助上下游產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。而如果單純依靠外來(lái)清潔電,則不會(huì)產(chǎn)生上述帶動(dòng)效果。

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