不少亞洲國家都有意從俄羅斯進口電力。日本就是倡導構建亞洲超級能源圈電網(wǎng)的國家之一。今年的圣彼得堡國際經(jīng)濟論壇上，在與俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)普京的會面中，日本工商界再次提出建設俄日能源圈電網(wǎng)的問題。此前中國曾是亞洲能源圈電網(wǎng)建設的主要倡導國，并且也對俄羅斯電力市場進行了多年的考察和研究。此次日本是否能將項目談判轉入實施階段，甚至整個亞洲能源圈電網(wǎng)的構想能否實現(xiàn)，相關意向國還有很長的路要走。
亞洲能源圈電網(wǎng)歷史回顧
能源圈電網(wǎng)的構想誕生于17年前，當時提出的構建亞洲超級能源圈電網(wǎng)是指將朝鮮、蒙古、中國、俄羅斯和日本的電力系統(tǒng)環(huán)接。能源圈電網(wǎng)構想其實已經(jīng)實現(xiàn)，只是不在亞洲境內，而是在后蘇聯(lián)領土范圍內的波羅的海國家、白俄羅斯和加里寧格勒地區(qū)。但是后來由于歐盟的影響，波羅的海三國轉入歐洲電力能源體系，與俄羅斯形成的能源圈也隨即停止了運行。由于之前已經(jīng)有過成功建設能源圈電網(wǎng)的經(jīng)驗，2003年，當時的俄羅斯統(tǒng)一電力公司與日本住友集團簽署了俄日能源圈項目實施協(xié)議。
項目籌備初期一切進展順利。住友集團還進行了初步的經(jīng)濟技術論證，并得到了雙方認可。但由于懸而未決的北方四島問題，日本政府隨后中斷了項目。
2011年3月日本福島核事故后這個擱置項目被再次提及。核事故迫使日本政府放棄發(fā)展核能，并制定規(guī)劃在2030年前逐步淘汰國內所有核電站。出于電力平衡的需求，日本在2030年前需投入52吉瓦裝機容量。分析人士指出，日本電力系統(tǒng)具有一定特殊性，它是由兩部分組成的：其東北地區(qū)電力企業(yè)從德國進口設備，電力頻率為50赫茲，而西南地區(qū)電力企業(yè)安裝美國設備，電力頻率為60赫茲，兩個電力系統(tǒng)通過四大變頻站互聯(lián)，以確保供電穩(wěn)定。
日本政府決定用熱電站代替核電站，但是熱電站需要大量的化石燃料，這也正是日本國內短缺的資源。于是就出現(xiàn)了一個問題，即怎樣決定化石能源的短缺，或者說怎樣解決電力需求的短缺。
俄日能源圈電網(wǎng)項目重新啟動
目前共有三家俄羅斯企業(yè)在籌劃對日供電項目，他們分別是俄羅斯電力能源公司、東方電力系統(tǒng)公司(由俄羅斯水電集團控股)和俄羅斯電網(wǎng)公司。但現(xiàn)階段日本國內還不允許電力進口，要解決這一問題需要政府間的協(xié)調介入。
所有項目都提出要連接俄羅斯統(tǒng)一動力系統(tǒng)和亞太地區(qū)電力系統(tǒng)，其中包括與韓國和中國電力系統(tǒng)的融通。俄羅斯水電集團正在研究于阿穆爾河支流建設防洪水電站大壩的可行性，試圖實現(xiàn)與中國方面的電網(wǎng)連通。東方電力系統(tǒng)公司考慮建設的與日本之間的能源圈裝機將達到2～4吉瓦，這一規(guī)劃的最終目的是實現(xiàn)公司現(xiàn)有發(fā)電站的電力出口并逐步提高裝機容量。預計夜間電網(wǎng)容量約500兆瓦，電源將來自目前正在建設中的薩哈林地區(qū)2號發(fā)電站，必要時能源圈電網(wǎng)的裝機容量可以提升到1吉瓦。據(jù)悉，現(xiàn)在東方電力系統(tǒng)公司與日方談判的問題是將輸電線路敷設至本州島，而不是靠近薩哈林的北海道地區(qū)，因為北海道不存在電力短缺。薩哈林州前任州長亞歷山大˙霍羅沙溫曾表示，這個項目成本將達到56億美元。
俄羅斯水電集團日前尚未做出最終決定建設連通日本的能源圈。俄羅斯水電集團表示，俄日電網(wǎng)將促進薩哈林半島現(xiàn)有發(fā)電設施和電網(wǎng)基礎設施的發(fā)展，還會帶動新發(fā)電設施的建設，以及通向日本的水下輸電線路的鋪設，因此沒有理由拒絕這個項目。目前項目前期工作正在準備中，俄方正在研究實施這一項目的各種可行方案。要想讓項目完成談判進入實施階段，必須解決一系列重要問題，這在很大程度上取決于日方的努力。
目前俄羅斯水電集團正在等待日方提供項目的各項技術參數(shù)，日本境內鋪設水下電纜的方案和路線，電網(wǎng)設施的建設方案，以及日本電力銷售前景的分析報告等關鍵信息。為了項目得以實施，日本還需對現(xiàn)行法律法規(guī)進行修訂，允許電力進口。
如果沒有技術參數(shù)等重要數(shù)據(jù)，就無法評估項目成本和實施期限。此外，日本市場上潛在的電力需求、投資回收機制和融資來源也沒有明確。正因為此，在前不久舉行的圣彼得堡經(jīng)濟論壇上，俄日雙方未能就項目進一步做出具體決定。
亞洲能源圈電網(wǎng)還有另一個構建版本，該版本是俄羅斯電力能源公司從2013年開始籌劃的。不同于俄羅斯水電集團的項目設計思路，俄羅斯電力能源公司計劃新建一個3吉瓦的熱電站，電站投資70億美元，每年電力出口量200億千瓦時。項目建設計劃分兩個階段進行：第一階段(2016～2020年)在烏格列戈爾斯克建設1吉瓦燃煤電站，鋪設到拉彼魯茲海峽的輸電線路和通往北海道的水下電纜，并實現(xiàn)日本境內的電網(wǎng)擴容;第二階段(2021～2025年)在薩哈林建成1.05吉瓦的燃煤裝機和兩個400兆瓦的燃氣裝機。目前公司未對外公布與日方的談判進程。有消息稱，由于盧布貶值等原因日方未表現(xiàn)出合作意向，項目處于擱置狀態(tài)。
亞洲能源圈電網(wǎng)前景可期
俄羅斯電網(wǎng)企業(yè)多年前就開始研究與中日兩國共建亞洲能源圈電網(wǎng)的問題。俄羅斯電網(wǎng)公司總裁奧列格˙布達爾金與日本軟銀集團和日本國際協(xié)力銀行高層已就項目合作進行過商議，并研究了薩哈林—日本和符拉迪沃斯托克—日本兩條可能的供電線路。
俄羅斯電網(wǎng)公司認為，如果說此前中國還是共建能源圈電網(wǎng)最主要的倡議國，那么在現(xiàn)在的項目討論中，日本的態(tài)度則更加積極。能源圈電網(wǎng)建設之所以重要和緊迫，就在于在任何事故或緊急狀況下能源圈電網(wǎng)上的任意一點都可以得到可靠的電力保障，此外項目還可以促進國際合作和國際一體化進程，促使整個電網(wǎng)綜合體使用統(tǒng)一的規(guī)范和標準。
今年3月，俄羅斯電網(wǎng)、中國國家電網(wǎng)公司、韓國電力公司和日本軟銀集團在北京為共建覆蓋東北亞的統(tǒng)一能源系統(tǒng)簽署諒解備忘錄。四方商定成立工作組研究和分析東北亞統(tǒng)一電網(wǎng)的發(fā)展?jié)摿Γ⒅贫ㄌ窖蟮貐^(qū)國家電網(wǎng)發(fā)展的前期規(guī)劃。
俄羅斯電網(wǎng)公司表示，下一步將對能源圈電網(wǎng)項目進行經(jīng)濟技術論證，測算整個項目的經(jīng)濟性，設計技術方案和能源圈電網(wǎng)的所有可能線路──在哪里發(fā)電，在哪里傳輸和接收。能源圈上的所有點都將環(huán)接，并力圖實現(xiàn)整個電網(wǎng)的經(jīng)濟性。在能源圈電網(wǎng)的建設過程中，所有的參與方將互利共贏，國家間的能源一體化將惠及每個國家，還將最大化地發(fā)揮技術、社會—經(jīng)濟和生態(tài)效益。
能源圈電網(wǎng)的構想一旦實現(xiàn)，日本在發(fā)電量不足的情況下即可享用來自俄羅斯的電力供應，中國在能源圈電網(wǎng)上也具備多個選擇──亦可出口，亦可進口電力。各國廣袤地域上電力能源可以按照實時需求進行交換，在最需要的地方得以最高效的利用。
