燃料短缺

2003－2016年燃料短缺家庭

在下列情況下，家庭被視為燃料貧乏：

他們需要高于平均水平的燃料費(fèi)用（國(guó)家平均水平）；

如果他們花這筆錢(qián)，他們的剩余收入將低于官方貧困線。

對(duì)英國(guó)而言，低收入高成本燃料貧窮計(jì)量是一個(gè)雙重指標(biāo)，它既衡量以下兩個(gè)方面：

（i）低收入和高燃料成本的家庭所占比例；及（ii）這些燃料貧乏家庭中燃料匱乏的程度。這是通過(guò)燃料貧乏差距來(lái)衡量的，這是每個(gè)家庭所需燃料費(fèi)用與最近的燃料貧窮閾值之間的差額

燃料貧乏指標(biāo)是一個(gè)相對(duì)的衡量標(biāo)準(zhǔn)，因?yàn)樗鼘⒓彝ヅc國(guó)民收入閾值和國(guó)家能源成本中位數(shù)進(jìn)行比較，從而反映了當(dāng)代的趨勢(shì)。

2016年，平均燃料貧乏差距（按實(shí)值計(jì)算［1］）為326英鎊。這比2015年減少了4．4％左右。2016年，總體燃料貧乏差距（所有燃料貧乏家庭的總和）按實(shí)值計(jì)算也下降1．8％，降至8．32億英鎊。英國(guó)2016年的燃料貧乏家庭比例估計(jì)為11．1％（約255萬(wàn)家庭）。這比2015年增加了0．1個(gè)百分點(diǎn)。

［1］平均燃料貧乏差距已被調(diào)整為2016年的價(jià)格。

2010－2016年按燃料排放標(biāo)準(zhǔn)分列的燃料貧乏人口

燃料貧乏能效等級(jí)（FPEER）是根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估程序（SAP）［1］衡量一項(xiàng)財(cái)產(chǎn)的能源效率，但考慮到直接影響能源成本的政策。與SAP類似，F(xiàn)PEER方法產(chǎn)生1至100之間的評(píng)級(jí)，然后將其轉(zhuǎn)化為從G（最低）到A（最高）的能效區(qū)間，并為政府的燃料貧困目標(biāo)［2］奠定基礎(chǔ)。

2014年12月，政府為英國(guó)制定了新的法定燃料貧乏目標(biāo)。目標(biāo)是確保盡可能多的燃料貧乏家庭在2030年之前達(dá)到C級(jí)的最低能效等級(jí)（在2020年之前在英格蘭合理可行的范圍內(nèi)將盡可能多的燃料貧乏家庭提升為臨時(shí)里程碑；到2025年達(dá)到D級(jí)）。

上面的圖表特別關(guān)注2010年至2016年期間FPEER波段的燃料貧乏人口。這表明，在C級(jí)及以上和D類中，燃料貧乏家庭的比例隨著時(shí)間的推移而增加（雖然D類的比例在2015年至2016年期間略有下降，下降了約1個(gè)百分點(diǎn)），而F級(jí)和G級(jí)中燃料貧乏家庭的比例則有所下降。

2016年，91．3％的燃料貧乏家庭為E級(jí)或以上；65．9％的燃料貧乏家庭為D級(jí)或以上；7．7％的燃料貧乏家庭為C級(jí)或以上。