在17日上午召開的2014年全國安全生產(chǎn)工作會上，國家安監(jiān)總局局長楊棟梁的題為《以三中全會和中央領導同志重要講話精神為指導 全面推進安全生產(chǎn)工作的改革創(chuàng)新和發(fā)展》的工作報告中指出： 這次會議的主要任務是，認真學習貫徹習近平總書記、李克強總理等中央領導同志關于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神，在黨的十八大和十八屆三中全會、中央經(jīng)濟工作會議精神指導下，總結(jié)回顧2013年工作，安排部署2014年重點任務，動員全系統(tǒng)各級領導班子和廣大干部職工，統(tǒng)一思想、振奮精神，改革創(chuàng)新、攻堅克難，扎實做好安全生產(chǎn)各項工作，為全面深化改革和經(jīng)濟社會健康發(fā)展，創(chuàng)造良好穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。 強化“紅線”意識，大力實施安全發(fā)展戰(zhàn)略。
一、在學習宣傳上繼續(xù)狠下功夫。把深入學習貫徹中央領導同志安全生產(chǎn)重要指示精神，作為現(xiàn)階段全國安全生產(chǎn)工作的中心任務來抓?？偩贮h組和全系統(tǒng)各級領導班子要作出表率，率先深刻領會精神實質(zhì)，率先用于指導工作實踐，率先抓好落實。擇機舉辦分管省級領導和安監(jiān)、煤監(jiān)局長培訓班。以“強化紅線意識、促進安全發(fā)展”為主題，組織開展第13個全國“安全生產(chǎn)月”集中宣教活動。
二、著力解決安全生產(chǎn)“擺位”問題。要教育和促使地方各級領導和各類企業(yè)負責人，牢記“科學發(fā)展觀的核心是以人為本，以人為本首先要保障人的生命安全”，把安全生產(chǎn)作為事關全局的大事，擺上重要議事日程，定期召開黨委常委會、政府常務會議，分析研判安全形勢，研究決定重大問題。特別是縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府不能把安全生產(chǎn)看得可有可無；不能忽松忽緊，三天打魚兩天曬網(wǎng)，出了事故重視一陣子，不出事故就忘記了安全生產(chǎn)。
三、堅決糾正發(fā)展觀上的偏差。牢記“安全發(fā)展是科學發(fā)展的內(nèi)在要求和重要保障”、“我們不要帶血的GDP”，樹立安全發(fā)展的科學理念和正確的政績觀，任何時候都不能碰觸紅線，不能為了追求一時發(fā)展而降低安全門檻，放寬安全標準。不能談起GDP增長滔滔不絕、充滿激情，談起上項目津津樂道、頭頭是道，談起安全生產(chǎn)知之甚少、不在狀態(tài)、無所作為。
四、抓好規(guī)劃設計這個源頭。抓緊完善規(guī)劃設計安全管理法規(guī)標準，加強監(jiān)督檢查，落實建設項目安全設施“三同時”制度，嚴把城鄉(xiāng)建設安全生產(chǎn)關。不能只顧土地收益而忽視生命至上，開發(fā)區(qū)、工業(yè)園的規(guī)劃、設計和建設，必須堅持安全第一。當規(guī)劃設計與安全發(fā)生矛盾時，必須服從安全規(guī)定，否則一旦造成重大隱患或引發(fā)事故，將依法嚴肅追究規(guī)劃設計部門和相關人員的責任。對目前規(guī)劃設計方面存在的嚴重隱患，要認真排查，下決心整改治理。
