黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記站在全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略高度,在繼承馬克思主義黨建理論的基礎(chǔ)上,就加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,進(jìn)一步回答了新的歷史階段“建設(shè)一個(gè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨”的問(wèn)題,形成了思想深邃、立意高遠(yuǎn)、觀點(diǎn)鮮明、內(nèi)涵豐富、系統(tǒng)完整、邏輯嚴(yán)密的黨建思想,進(jìn)一步深化了對(duì)馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí),成為其治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略的核心部分和華彩樂(lè)章,為進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想提供了科學(xué)理論指導(dǎo)和根本遵循。
一、習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨新理念新思想新戰(zhàn)略的提出
第一,習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨新理念新思想新戰(zhàn)略,是在科學(xué)分析世情國(guó)情黨情深刻變化的基礎(chǔ)上提出來(lái)的??茖W(xué)分析判斷形勢(shì),是提出思想觀點(diǎn)、制定政策策略的前提。習(xí)近平總書(shū)記指出,黨的十八大之后,黨中央全面分析黨和國(guó)家工作面臨的新形勢(shì)新任務(wù),綜合分析黨內(nèi)、國(guó)家、社會(huì)以及國(guó)際環(huán)境中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題,得出了一個(gè)重要結(jié)論,就是要進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)、有效應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),必須把我們黨建設(shè)好、建設(shè)強(qiáng)。他指出,當(dāng)今世界,國(guó)際力量對(duì)比發(fā)生新的變化,世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入深度調(diào)整,我國(guó)發(fā)展面臨的國(guó)際環(huán)境更加復(fù)雜嚴(yán)峻。當(dāng)前,我國(guó)已進(jìn)入全面建成小康社會(huì)決勝階段,中華民族正處于走向偉大復(fù)興的關(guān)鍵時(shí)期。改革進(jìn)入深水區(qū),經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),各種矛盾疊加,風(fēng)險(xiǎn)隱患集聚。在新的歷史起點(diǎn)上堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義,我們黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開(kāi)放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)是長(zhǎng)期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的,精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)更加尖銳地?cái)[在全黨面前。黨內(nèi)存在許多亟待解決的問(wèn)題,信念渙散、組織渙散、紀(jì)律渙散、作風(fēng)渙散已嚴(yán)重侵蝕黨的肌體。在這樣的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)下,我們要贏得優(yōu)勢(shì)、贏得主動(dòng)、贏得未來(lái),就必須把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力,使我們黨能夠團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民有力應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險(xiǎn)、克服重大阻力、解決重大矛盾,不斷從勝利走向新的勝利。也就是說(shuō),習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的新理念新思想新戰(zhàn)略的提出,都是基于對(duì)世情國(guó)情黨情變化的科學(xué)分析判斷。
第二,習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨新理念新思想新戰(zhàn)略,是在全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程中提出來(lái)的。實(shí)踐是理論之源,理論又用以指導(dǎo)實(shí)踐。習(xí)近平總書(shū)記指出,黨的十八大以來(lái),我們把全面從嚴(yán)治黨納入戰(zhàn)略布局、著力從嚴(yán)從細(xì)抓管黨治黨,加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、著力凈化黨內(nèi)政治生態(tài),嚴(yán)抓中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)、著力從作風(fēng)建設(shè)這個(gè)環(huán)節(jié)突破,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、著力真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán),堅(jiān)持反腐敗無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,著力遏制腐敗滋生蔓延勢(shì)頭,懲治群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題、著力增強(qiáng)人民群眾的獲得感,全面強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督、著力發(fā)揮巡視利劍作用;我們先后開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,解決黨員干部特別是縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部存在的突出問(wèn)題,開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,推進(jìn)常態(tài)化制度化,推動(dòng)黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展,從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸,等等,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。正是在全面加強(qiáng)黨的建設(shè)的偉大實(shí)踐中,習(xí)近平總書(shū)記提出了一系列關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的新理念新思想新戰(zhàn)略。
第三,習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨新理念新思想新戰(zhàn)略,是在著力解決黨內(nèi)突出矛盾和問(wèn)題的偉大斗爭(zhēng)中提出來(lái)的。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向是馬克思主義的鮮明特點(diǎn)。習(xí)近平總書(shū)記指出,問(wèn)題是創(chuàng)新的起點(diǎn),也是創(chuàng)新的動(dòng)力源。只有聆聽(tīng)時(shí)代的聲音,回應(yīng)時(shí)代的呼喚,認(rèn)真研究和解決重大而緊迫的問(wèn)題,才能真正把握住歷史脈絡(luò),找到發(fā)展規(guī)律,推動(dòng)理論創(chuàng)新。堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo),必須落到研究我國(guó)發(fā)展和我們黨面臨的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題上來(lái),落到提出解決問(wèn)題的正確思路和有效辦法上來(lái)。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)全黨堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向,著力解決黨內(nèi)存在的一系列突出矛盾和問(wèn)題,如“四風(fēng)”問(wèn)題,脫離群眾問(wèn)題、特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象問(wèn)題,不嚴(yán)不實(shí)問(wèn)題,政治紀(jì)律和政治規(guī)矩問(wèn)題,政治生態(tài)和政治文化問(wèn)題,黨內(nèi)生活庸俗化隨意化平淡化問(wèn)題,“七個(gè)有之”問(wèn)題,為官不為問(wèn)題,黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)“四個(gè)化”問(wèn)題,管黨治黨“寬松軟”問(wèn)題,特別是人民群眾反映最強(qiáng)烈、對(duì)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)威脅最大的腐敗問(wèn)題,取得重要階段性成果,黨內(nèi)正氣在上升,黨風(fēng)在好轉(zhuǎn),社會(huì)風(fēng)氣在上揚(yáng)。正是在進(jìn)行這些具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)中,習(xí)近平總書(shū)記提出了一系列關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的新理念新思想新戰(zhàn)略。
第四,習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨新理念新思想新戰(zhàn)略,是在帶領(lǐng)全黨勇于自我革命的偉大進(jìn)程中提出來(lái)的。習(xí)近平總書(shū)記指出,勇于自我革命,是我們黨最鮮明的品格,也是我們黨最大的優(yōu)勢(shì)。我們黨之所以有自我革命的勇氣,是因?yàn)槲覀凕h除了國(guó)家、民族、人民的利益,沒(méi)有任何自己的特殊利益。不謀私利才能謀根本、謀大利,才能從黨的性質(zhì)和根本宗旨出發(fā),從人民根本利益出發(fā),檢視自己;才能不掩飾缺點(diǎn)、不回避問(wèn)題、不文過(guò)飾非,有缺點(diǎn)克服缺點(diǎn),有問(wèn)題解決問(wèn)題,有錯(cuò)誤承認(rèn)并糾正錯(cuò)誤。要興黨強(qiáng)黨,就必須以勇于自我革命精神打造和錘煉自己。只有努力在革故鼎新、守正出新中實(shí)現(xiàn)自身跨越,才能不斷給黨和人民事業(yè)注入生機(jī)和活力。這也就是說(shuō),習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨新理念新思想新戰(zhàn)略,也源于勇于自我革命的精神,這種自我革命的精神,是真正的共產(chǎn)黨人的精神,是偉大的無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家的精神。
二、習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨新理念新思想新戰(zhàn)略的主要內(nèi)容
(一)黨的建設(shè)總體謀劃
習(xí)近平總書(shū)記對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)作出總體部署,提出了一系列重要思想和明確要求,具有決定性、全局性的戰(zhàn)略高度和縱向深度。
1.全面從嚴(yán)治黨,核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書(shū)記指出,辦好中國(guó)的事情,關(guān)鍵在黨。中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo),是黨和國(guó)家的根本所在、命脈所在,是全國(guó)各族人民的利益所在、幸福所在。他還指出,黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的,是最高的政治領(lǐng)導(dǎo)力量,各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面都必須堅(jiān)定自覺(jué)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。這些年來(lái),無(wú)論涉及哪個(gè)領(lǐng)域,習(xí)近平總書(shū)記對(duì)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)都理直氣壯、旗幟鮮明;無(wú)論國(guó)內(nèi)還是國(guó)際,都是走到哪里講到哪里,越講越堅(jiān)決、越講越硬氣、越講越深刻。這也反映了習(xí)近平總書(shū)記黨建思想的實(shí)質(zhì),也就是黨的建設(shè)的根本目標(biāo),就是確保黨始終是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。
2.把全面從嚴(yán)治黨納入戰(zhàn)略布局。2014年10月,習(xí)近平總書(shū)記在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上,提出要全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨。12月中旬,他在江蘇考察調(diào)研時(shí)又進(jìn)一步指出,要協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨,推動(dòng)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)邁上新臺(tái)階。他強(qiáng)調(diào),我們把全面從嚴(yán)治黨納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,這是新的歷史條件下我們黨應(yīng)對(duì)世情國(guó)情黨情變化的必然選擇。全面從嚴(yán)治黨,不只是字面上的變化,更是實(shí)踐的發(fā)展、認(rèn)識(shí)的深化。習(xí)近平總書(shū)記將全面從嚴(yán)治黨作為新形勢(shì)下黨的建設(shè)的鮮明主題,上升為治國(guó)理政的戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)了治黨與治國(guó)的內(nèi)在統(tǒng)一,這是對(duì)馬克思主義黨建理論的重大創(chuàng)新,以此形成了以習(xí)近平同志為核心的黨中央管黨治黨、治國(guó)理政的鮮明特征。
3.牢牢把握加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線。習(xí)近平總書(shū)記高度重視執(zhí)政黨的能力建設(shè),指出,不斷奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利,是當(dāng)代中國(guó)共產(chǎn)黨人最核心的使命,只有全黨本領(lǐng)不斷增強(qiáng)了,“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn),中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)才能夢(mèng)想成真;同時(shí)指出,黨的先進(jìn)性和執(zhí)政地位都不是一勞永逸的,加強(qiáng)黨的建設(shè),就是要同一切弱化先進(jìn)性、損害純潔性的問(wèn)題作斗爭(zhēng),祛病療傷,激濁揚(yáng)清,不斷增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,經(jīng)受“四大考驗(yàn)”、克服“四種危險(xiǎn)”。這些重要思想,深刻闡明了保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性與加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨、提高黨的執(zhí)政能力的內(nèi)在關(guān)系。