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國家發(fā)改委:補齊生活污水收集處理設(shè)施和縣級地區(qū)生活垃圾焚燒處理能力短板

中國電力網(wǎng)發(fā)布時間:2023-03-17 14:37:33

3月16日,國家發(fā)改委召開專題新聞發(fā)布會,介紹全面鞏固疫情防控重大成果、推動城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生和環(huán)境保護工作補短板強弱項有關(guān)情況。國家發(fā)改委環(huán)資司司長劉德春在國家發(fā)改委專題新聞發(fā)布會上表示,下一步,國家發(fā)改委將會同有關(guān)部門指導(dǎo)推動各地著力補短板、強弱項,優(yōu)布局、提品質(zhì),大力推進環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

劉德春指出,黨的二十大明確提出,要提升環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平,今年的《政府工作報告》也對此提出明確要求。下一步,國家發(fā)展改革委將會同有關(guān)部門指導(dǎo)推動各地著力補短板、強弱項,優(yōu)布局、提品質(zhì),大力推進環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是補齊生活污水收集處理設(shè)施短板。加快城鎮(zhèn)老舊城區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域生活污水收集管網(wǎng)建設(shè),推進城市、縣城污水處理設(shè)施提標改造,提升建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)和運營水平。積極推進污水資源化利用。二是提升生活垃圾分類和處理能力。加快完善垃圾分類設(shè)施體系,補齊縣級地區(qū)生活垃圾焚燒處理能力短板,鼓勵推動設(shè)施覆蓋范圍向建制鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村延伸。三是加快醫(yī)廢危廢等處置能力建設(shè)。加快健全醫(yī)療廢物收集轉(zhuǎn)運體系,支持現(xiàn)有醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施提標改造,確保醫(yī)療廢物應(yīng)收盡收和應(yīng)處盡處??茖W(xué)布局建設(shè)與產(chǎn)廢情況總體匹配的危險廢物集中處置設(shè)施,提升危險廢物環(huán)境監(jiān)管和風(fēng)險防范能力。

以下為發(fā)布會文字實錄:

孟瑋:

各位媒體朋友,大家下午好!歡迎參加今天的專題新聞發(fā)布會。近日,為落實黨中央、國務(wù)院決策部署,更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,抓緊補短板、強弱項,國家發(fā)展改革委會同有關(guān)部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于全面鞏固疫情防控重大成果 推動城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生和環(huán)境保護工作補短板強弱項的通知》,提出了五個方面15條具體措施。為便于大家及時了解相關(guān)工作情況,今天我們非常高興地邀請到相關(guān)部門有關(guān)負責(zé)同志出席本場發(fā)布會:

國家發(fā)展改革委環(huán)資司司長 劉德春先生,

生態(tài)環(huán)境部應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任虢清偉先生,

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城建司副司長 楊宏毅先生,

國家衛(wèi)生健康委規(guī)劃發(fā)展與信息化司副司長吳翔天先生,

中國疾控中心研究員 常昭瑞女士。

下面先請我委環(huán)資司劉德春司長介紹總體情況。

劉德春:

感謝主持人。各位記者朋友,大家下午好!

按照今天新聞發(fā)布會的議程,下面,我先向大家介紹全面鞏固疫情防控重大成果,推動城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生和環(huán)境保護工作補短板強弱項有關(guān)情況。

3年多來,我國抗疫防疫歷程極不平凡。以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終堅持人民至上、生命至上,團結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民同心抗疫,以強烈的歷史擔(dān)當(dāng)和強大的戰(zhàn)略定力,因時因勢優(yōu)化調(diào)整防控政策措施,高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,取得疫情防控重大決定性勝利,創(chuàng)造了人類文明史上人口大國成功走出疫情大流行的奇跡。當(dāng)前全國疫情防控形勢總體向好,平穩(wěn)進入“乙類乙管”常態(tài)化防控階段。2月16日,習(xí)近平總書記主持召開中央政治局常委會會議,要求各地區(qū)各部門要以時時放心不下的責(zé)任感,深入總結(jié)3年多來特別是最近一段時間的經(jīng)驗做法,完善相關(guān)機制和舉措,抓實抓細新階段疫情防控各項工作,建強衛(wèi)生健康服務(wù)體系,堅決鞏固住來之不易的重大成果。近日,李強總理對此也提出明確要求。

為全面貫徹黨的二十大精神,認真落實黨中央、國務(wù)院決策部署,全面鞏固疫情防控重大成果,改善人居環(huán)境,有效保障人民群眾健康,2月28日,國家發(fā)展改革委、中央文明辦、生態(tài)環(huán)境部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管總局、國家疾控局等部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于全面鞏固疫情防控重大成果 推動城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生和環(huán)境保護工作補短板強弱項的通知》。3月1日,8部門聯(lián)合召開全國電視電話會議,對各項工作作出明確部署。

一要強化能力建設(shè)。加強疫情監(jiān)測和常態(tài)化預(yù)警處置能力建設(shè),切實提高早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置的能力;抓好養(yǎng)老機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)、學(xué)校等重點機構(gòu)和商場、超市、農(nóng)貿(mào)市場等大型場所人員的健康監(jiān)測設(shè)施和能力建設(shè),抓緊補齊重點環(huán)節(jié)防控設(shè)施短板;加強醫(yī)療物資資源統(tǒng)籌調(diào)配能力建設(shè),切實解決好基層一線能力、藥品、設(shè)備等方面的短板弱項。完善街道社區(qū)、鄉(xiāng)村以及機場、車站、地鐵、商場等人員密集場所的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,提升環(huán)境衛(wèi)生整治能力;強化基層愛國衛(wèi)生工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提高基層公共衛(wèi)生工作能力水平。加強污水收集處理、生活垃圾分類和處理、醫(yī)廢危廢處置能力建設(shè)。

二要注重統(tǒng)籌推進。堅持平急統(tǒng)籌,抓好常態(tài)化分級分層分流醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè),建強以公立醫(yī)療機構(gòu)為主體的三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò);加快推進國家緊急醫(yī)學(xué)救援基地、國家重大傳染病防控救治基地、國家區(qū)域公共衛(wèi)生中心建設(shè),提升我國公共衛(wèi)生突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)救援水平和重大傳染病防治能力。堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,持續(xù)抓好背街小巷、老舊小區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點區(qū)域和建筑工地、農(nóng)貿(mào)市場、小餐飲店等重點場所環(huán)境衛(wèi)生治理,常態(tài)化開展清臟治亂大掃除,努力提升薄弱環(huán)節(jié)環(huán)境衛(wèi)生面貌;積極實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動,因地制宜鞏固農(nóng)村廁所革命成果,深入開展村莊清潔和綠化行動,持續(xù)建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。

三要動員全民參與。深入開展愛國衛(wèi)生運動,完善城市健康公約、居民社區(qū)公約、村規(guī)民約,推廣周末大掃除、衛(wèi)生清潔日活動。推進愛國衛(wèi)生運動進機關(guān)、進單位、進企業(yè)、進學(xué)校、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村,全面開展居家環(huán)境、社區(qū)環(huán)境整治,形成人人動手、人人參與的良好氛圍。大力倡導(dǎo)綠色健康生活方式,科普文明健康知識,加強傳染病防治宣傳教育,引導(dǎo)群眾樹牢自身健康第一責(zé)任人理念,慎終如始做好家庭和個人防護,提升群眾自我保護意識和防病能力。深化綠色環(huán)保主題宣傳,大力實施全面節(jié)約戰(zhàn)略,不斷增強全民節(jié)約意識。

下一步,國家發(fā)展改革委將會同有關(guān)部門以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,按照全國電視電話會議要求,扎實推進各項重點任務(wù)落實落地,抓緊把城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生和環(huán)境保護工作短板弱項補齊建強,加快建設(shè)人與自然和諧共生的美麗中國。

謝謝大家!

經(jīng)濟日報記者:

在當(dāng)前時點總結(jié)回顧三年多來抗疫防疫的成果經(jīng)驗,意義重大。請問今后在建強醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系方面有哪些安排?如何進一步強化醫(yī)療應(yīng)急體系建設(shè)?

吳翔天:

近年來,中央和地方不斷加大投入力度,著力強基層、補短板、優(yōu)布局,醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系不斷健全,基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)公平性可及性不斷提升,人民健康水平持續(xù)提高。特別是2020年以來,中央安排投資1100多億元支持全國各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè),為疫情防控和醫(yī)療救治水平提升奠定了堅實基礎(chǔ)。下一步,我們將繼續(xù)推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容和區(qū)域均衡布局,提高全方位全周期健康服務(wù)與保障能力。

一是加強醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。繼續(xù)協(xié)調(diào)有關(guān)部門加大中央投資力度,安排更多資金支持醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),同時引導(dǎo)地方也加大投入,優(yōu)化資源布局,建強以公立醫(yī)療機構(gòu)為主體的三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。尤其是加快推進國家緊急醫(yī)學(xué)救援基地、國家重大傳染病防治基地等疫情防控救治相關(guān)重點項目建設(shè)。同時加強智慧醫(yī)院建設(shè),提升信息化水平,讓遠程醫(yī)療進一步向鄉(xiāng)、村延伸。

二是提升重大疫情救治能力。一方面發(fā)揮國家重大傳染病防治基地的輻射帶動作用,完善地市級傳染病救治網(wǎng)絡(luò),全面提高二級以上綜合醫(yī)院感染性疾病科和發(fā)熱門診等服務(wù)能力,加快推進醫(yī)療救援隊伍建設(shè),全面強化傳染病防控能力。另一方面加強應(yīng)急醫(yī)藥儲備管理,建立儲備長效機制,完善相關(guān)藥品物資儲備品種和數(shù)量。同時推進建立遍及城鄉(xiāng)的現(xiàn)代醫(yī)藥流通網(wǎng)絡(luò),完善人員、物資統(tǒng)籌調(diào)配機制,保障醫(yī)療服務(wù)平穩(wěn)有序。

三是構(gòu)建更加科學(xué)有序的就醫(yī)秩序??茖W(xué)統(tǒng)籌區(qū)域醫(yī)療資源,加強城市醫(yī)療集團網(wǎng)格化布局管理,推進緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè),明確各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在相關(guān)疾病診療中的職責(zé)分工、轉(zhuǎn)診標準和轉(zhuǎn)診程序,優(yōu)化家庭醫(yī)生簽約服務(wù),提高醫(yī)療服務(wù)效率和連續(xù)性、系統(tǒng)性。

CGTN記者:

今年的《政府工作報告》提出要“加強城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”,請問這項工作已經(jīng)取得了哪些進展?下一步還有哪些打算?

劉德春:

謝謝您的提問。黨的十八大以來,國家發(fā)展改革委認真落實黨中央、國務(wù)院決策部署,高度重視環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),累計安排中央預(yù)算內(nèi)投資超1000億元,帶動地方和社會投資超過1萬億元,支持各地環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),截至2022年,全國新增污水處理設(shè)施超過1500座,污水管網(wǎng)約30萬公里,垃圾焚燒處理廠超過500座,危險廢物處置能力達到1.6億噸/年,增長了4倍,群眾身邊的污水垃圾等突出環(huán)境問題得到有效解決,全國醫(yī)療廢物集中處置能力約280萬噸/年,比疫情前的2019年提高80%以上,有效保障了疫情期間醫(yī)療廢物及時妥善處置。同時也要看到我國城鄉(xiāng)、區(qū)域環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展不平衡、不充分問題依然突出。

黨的二十大明確提出,要提升環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平,今年的《政府工作報告》也對此提出明確要求。下一步,國家發(fā)展改革委將會同有關(guān)部門指導(dǎo)推動各地著力補短板、強弱項,優(yōu)布局、提品質(zhì),大力推進環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是補齊生活污水收集處理設(shè)施短板。加快城鎮(zhèn)老舊城區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域生活污水收集管網(wǎng)建設(shè),推進城市、縣城污水處理設(shè)施提標改造,提升建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)和運營水平。積極推進污水資源化利用。二是提升生活垃圾分類和處理能力。加快完善垃圾分類設(shè)施體系,補齊縣級地區(qū)生活垃圾焚燒處理能力短板,鼓勵推動設(shè)施覆蓋范圍向建制鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村延伸。三是加快醫(yī)廢危廢等處置能力建設(shè)。加快健全醫(yī)療廢物收集轉(zhuǎn)運體系,支持現(xiàn)有醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施提標改造,確保醫(yī)療廢物應(yīng)收盡收和應(yīng)處盡處??茖W(xué)布局建設(shè)與產(chǎn)廢情況總體匹配的危險廢物集中處置設(shè)施,提升危險廢物環(huán)境監(jiān)管和風(fēng)險防范能力。

北京青年報記者:

請問如何看待城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作進展和發(fā)揮的作用?下一步在這方面有哪些工作安排?

楊宏毅:

謝謝您的提問。近年來,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部堅決貫徹落實黨中央和國務(wù)院決策部署,指導(dǎo)各地大力推進城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治,為疫情防控取得決定性勝利、提升社會健康治理水平作出了貢獻。主要包括三個方面。一是提升城市環(huán)境衛(wèi)生水平。加強城市道路清掃保潔,提升機械化作業(yè)水平。目前,全國城市道路機械化清掃率達到78%,比2012年提高了36個百分點。同時,開展背街小巷環(huán)境整治,指導(dǎo)全國100個重點推進城市,消除衛(wèi)生死角,整治公廁環(huán)境,修復(fù)破損路面和路燈,開展綠化補植,切實美化環(huán)境、改善秩序、提升品質(zhì)。二是統(tǒng)籌做好疫情防控和城市環(huán)境衛(wèi)生工作。印發(fā)《關(guān)于統(tǒng)籌做好疫情防控和城市環(huán)境衛(wèi)生有關(guān)工作的通知》《關(guān)于當(dāng)前新冠病毒感染者居家期間生活垃圾收集處理的指引》等系列文件,指導(dǎo)各地認真落實有關(guān)要求,完成各項環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)任務(wù),妥善做好涉疫垃圾的處理,守護人民群眾生命安全。三是開展農(nóng)村生活垃圾治理。健全農(nóng)村生活垃圾收運處置體系,全國開展收運處理的自然村比例,穩(wěn)定保持在90%以上。黨的二十大報告指出,“堅持人民城市人民建、人民城市為人民,提高城市規(guī)劃、建設(shè)、治理水平,打造宜居、韌性、智慧城市”,提出“城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善”任務(wù),作出“推進城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治”的部署。為深入貫徹落實黨的二十大精神,進一步改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生,我們將重點推動以下工作:一是進一步提高城市環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)質(zhì)量。做好公共區(qū)域清掃保潔,提高機械化清掃率,加強公廁保潔作業(yè)。建立健全長效管理機制,進一步提升城市管理精細化水平,保持干凈、整潔、優(yōu)美的城市環(huán)境。二是進一步抓好重點區(qū)域和場所的環(huán)境衛(wèi)生工作。持續(xù)抓好城市背街小巷、老舊小區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生治理,努力提升薄弱環(huán)節(jié)環(huán)境衛(wèi)生面貌。結(jié)合各地實際,繼續(xù)做好人員密集場所及其周邊的環(huán)境整治工作。三是進一步做好農(nóng)村生活垃圾的收運處理工作。推動農(nóng)村生活垃圾源頭減量和資源化利用,加強農(nóng)村生活垃圾收運處置體系建設(shè),鞏固既有治理成效,穩(wěn)步提升治理質(zhì)量。

中國日報社記者:

我們注意到,《通知》要求加強疫情監(jiān)測和常態(tài)化預(yù)警處置能力,請問在健全疫情監(jiān)測體系和信息報告制度方面開展了哪些工作?如何更好地發(fā)揮疫情監(jiān)測體系在提前預(yù)警方面的作用?

常昭瑞:

謝謝你的提問。在健全疫情監(jiān)測體系和信息報告制度方面,國家衛(wèi)生健康委、國家疾控局密切配合,加強醫(yī)防協(xié)同,共享醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)測信息。開展了病例報告監(jiān)測、醫(yī)療機構(gòu)發(fā)熱門診(診室)監(jiān)測、哨點醫(yī)院監(jiān)測、病毒變異監(jiān)測、城市污水監(jiān)測、重點場所和重點人群監(jiān)測、人群核酸和抗原檢測監(jiān)測、醫(yī)療機構(gòu)在院病例監(jiān)測、社區(qū)人群哨點監(jiān)測、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查等工作,現(xiàn)已初步形成兼顧常態(tài)與應(yīng)急、入境與本土、城市與農(nóng)村、一般人群和重點人群的多渠道傳染病監(jiān)測體系,及時有效地掌握疫情走勢。下一步,我們將繼續(xù)優(yōu)化完善多渠道監(jiān)測體系,做好新冠、流感等傳染病監(jiān)測預(yù)警工作,強化疫情形勢分析和趨勢研判。一是多部門聯(lián)合強化輸入疫情和新型變異株監(jiān)測,加強重點場所和重點人群常態(tài)化監(jiān)測。二是完善多學(xué)科專家隊伍,針對病毒變異株和疫情異常信號快速開展風(fēng)險評估,邊核實、邊評估、邊預(yù)警,提高應(yīng)對的時效性。三是繼續(xù)發(fā)揮傳染病網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)在疫情防控中的基礎(chǔ)作用,落實醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)報告主體責(zé)任和執(zhí)行首診負責(zé)制,督促各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)依法依規(guī)、及時準確、完整規(guī)范報告疫情信息。結(jié)合防控工作需要,完善傳染病網(wǎng)絡(luò)直報功能,充實相關(guān)監(jiān)測數(shù)據(jù)報告模塊,提高數(shù)據(jù)收集的信息化水平和提高數(shù)據(jù)分析智能化水平。謝謝。

中宏網(wǎng)記者:

《通知》針對推動醫(yī)療衛(wèi)生和環(huán)境保護工作補短板強弱項,提出了一系列政策舉措,請問下一步如何把這些措施落實到位?

劉德春:

謝謝您的提問。一分部署、九分落實,文件出臺后,落地見效是關(guān)鍵。具體要抓好以下幾個方面。一是強化責(zé)任落實。進一步統(tǒng)一思想、提高認識,以時時放心不下的責(zé)任感,將全面鞏固疫情防控重大成果、推動城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生和環(huán)境保護工作補短板強弱項納入重要議事日程,上下聯(lián)動,左右協(xié)同。國家層面,我們成立了由國家發(fā)展改革委、中央文明辦、生態(tài)環(huán)境部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管總局、國家疾控局等部門參加的工作機制,加強溝通交流,督促工作落實,協(xié)調(diào)解決工作推進中的重大問題。各地區(qū)也要比照國家建立健全工作機制,明確責(zé)任分工、細化工作舉措,加強工作調(diào)度,定期通報工作進展。二是形成工作合力。全面鞏固疫情防控重大成果、推動城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生和環(huán)境保護工作補短板強弱項涉及多個部門,是一項系統(tǒng)工程,我們將會同有關(guān)部門按照職責(zé)分工,加強投資、價格、金融、稅收等政策協(xié)同,形成工作合力。積極支持各地公共衛(wèi)生設(shè)施、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。將符合條件的補短板強弱項重點項目優(yōu)先納入地方政府專項債券支持范圍,加大政策性金融工具支持力度。進一步完善污水垃圾、醫(yī)廢、危廢處理收費制度,創(chuàng)新收繳方式,并有效提升收繳率。加快完善公共衛(wèi)生設(shè)施、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施財稅政策,大力發(fā)展綠色金融。各地要加強項目組織協(xié)調(diào),開通綠色審批通道,強化土地、環(huán)評、資金等各類要素保障,推動項目盡快建成投運。三是營造良好氛圍。組織動員各地區(qū)各相關(guān)部門充分利用報紙、電視以及互聯(lián)網(wǎng)、移動客戶端等新媒體,全覆蓋、多層次宣傳全面鞏固疫情防控重大成果、推動城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生和環(huán)境保護工作補短板強弱項的重要意義,凝聚全社會共識,動員廣大人民群眾積極參與;積極宣傳推進相關(guān)工作的階段性成效以及典型經(jīng)驗做法,營造良好氛圍,加快建設(shè)健康中國和美麗中國。

東方衛(wèi)視記者:

新冠疫情期間,生態(tài)環(huán)境部采取了哪些措施強化醫(yī)療污水處理監(jiān)管?取得了什么成效?新型冠狀病毒感染實施“乙類乙管”后,生態(tài)環(huán)境部又將如何開展醫(yī)療污水處理監(jiān)管工作?

虢清偉:

新冠疫情期間,生態(tài)環(huán)境部堅決貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神,按照黨中央、國務(wù)院決策部署,密切關(guān)注疫情防控形勢,抓緊抓實抓細疫情防控相關(guān)環(huán)保工作,指導(dǎo)督促各地嚴格落實“兩個100%”工作要求,也就是“醫(yī)療機構(gòu)及設(shè)施環(huán)境監(jiān)管和服務(wù)100%全覆蓋;醫(yī)療廢物、醫(yī)療污水及時有效收集轉(zhuǎn)運和處理100%全落實”,取得了顯著成效。具體在醫(yī)療污水處理監(jiān)管方面,我們重點開展了3方面工作。

一是督促嚴格管理。我部第一時間印發(fā)了《關(guān)于做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情醫(yī)療污水和城鎮(zhèn)污水監(jiān)管工作的通知》,明確了醫(yī)療和城鎮(zhèn)污水應(yīng)急處理、殺菌消毒等技術(shù)要求和管理規(guī)定,提供了技術(shù)方案。督促各地以定點醫(yī)院、接收定點醫(yī)院污水的城鎮(zhèn)污水處理廠以及集中隔離場所為重點,加強對污染治理設(shè)施開展環(huán)境監(jiān)管,確保污水達標排放。

二是開展調(diào)度幫扶。組織各地開展全面排查,建立日調(diào)度、周報告工作機制,動態(tài)管理醫(yī)療和城鎮(zhèn)污水處理情況。創(chuàng)新運用信息化手段,組織專家團隊通過視頻連線,對全國900多家醫(yī)療機構(gòu)開展幫扶指導(dǎo);堅持送政策、送技術(shù)到一線,先后7次通過網(wǎng)絡(luò)直播等形式開展“云培訓(xùn)”,服務(wù)一萬五千多人次,協(xié)助基層解決一批技術(shù)難題。

三是建立長效機制。針對部分醫(yī)療機構(gòu)污水處理設(shè)施不健全、運維管理不完善等問題,2021年,生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)展改革委等五部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快補齊醫(yī)療機構(gòu)污水處理設(shè)施短板 提高污染治理能力的通知》,督促指導(dǎo)各地加快補齊設(shè)施建設(shè)短板,規(guī)范治污設(shè)施運維管理,著力提升污染治理能力和環(huán)境管理水平,切實保障人民群眾生命健康和生態(tài)環(huán)境安全。

在工作推進過程中,各地積極主動作為,積累了一批好的經(jīng)驗做法。如,上海建立了排污許可證、醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證、排水許可證“三證”信息共享機制,河南、浙江、湖南等省份明確了排查整治技術(shù)要求和工作流程,寧夏制定了醫(yī)療污水智能化監(jiān)管方案,山東、河南制修訂了地方醫(yī)療機構(gòu)污染物排放控制標準,細化了重大疫情期間的管控要求,等等。通過這些措施,有效提高了醫(yī)療污水排查、治理效率,提升了規(guī)范化、信息化水平。

新型冠狀病毒感染實施“乙類乙管”后,針對醫(yī)療污水污染控制,我部將堅持常態(tài)化防控和應(yīng)急處置相結(jié)合的監(jiān)管模式。常態(tài)化防控時,通過強化污水收集處理設(shè)施的建設(shè)和運維監(jiān)管,確保醫(yī)療污水有效收集、處理和達標排放;疫情流行時,通過啟動應(yīng)急措施,強化污水消毒處理,防止病毒通過污水傳播擴散,切實保障疫情防控生態(tài)環(huán)境安全。謝謝!

紅星新聞記者:

生活垃圾分類是加強環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和形成綠色健康生活方式的重要工作。請問相關(guān)工作目前進度如何?在推進生活垃圾分類方面還將采取哪些措施?

楊宏毅:

謝謝您的提問。垃圾分類是習(xí)近平總書記親自部署、親自推動的“關(guān)鍵小事”。我們在工作實踐中逐步認識到,垃圾分類看是民生小事,實為國之大者,物質(zhì)富足、精神富有是中國式現(xiàn)代化的根本要求。開展垃圾分類,不僅是為了改善環(huán)境、節(jié)約資源,更是為了培養(yǎng)和提升全社會的文明素質(zhì)。

近年來,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部深入貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示要求,全力推進垃圾分類工作。一方面,加強工作部署,聯(lián)合各有關(guān)部門,從指導(dǎo)46個重點城市先行先試開始,到地級及以上城市依法全面開展。另一方面,加強工作指導(dǎo),開展垃圾分類工作評估,加強省級統(tǒng)籌,推動地級及以上城市建立健全工作責(zé)任制。目前,46個重點城市基本建成了垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理體系;地級及以上城市生活垃圾分類居民小區(qū)覆蓋率達到82.5%。同時,垃圾處理結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。

下一步,我們將督促指導(dǎo)各地聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié),深入推動垃圾分類,推動形成綠色健康生活方式,不斷提升全社會文明素質(zhì)。主要有四個方面:

一是夯實主體責(zé)任。進一步壓實省級統(tǒng)籌和地級以上城市推進生活垃圾分類工作責(zé)任,推動形成“一把手”親自抓,黨政齊抓共管、各部門各負其責(zé)、全社會協(xié)同配合的工作格局。

二是推動習(xí)慣養(yǎng)成。推動將垃圾分類工作納入基層黨建重要內(nèi)容,大力開展垃圾分類宣傳,廣泛宣傳“垃圾分類就是新時尚”,營造人人參與的好氛圍,從娃娃抓起,推動群眾習(xí)慣養(yǎng)成,使垃圾分類成為全社會內(nèi)化于心、外化于形的行動。

三是加強分類系統(tǒng)建設(shè)。指導(dǎo)各地合理布局分類投放和分類收集設(shè)施,進一步做好廚余垃圾、有害垃圾、可回收物的處理工作,實現(xiàn)垃圾分類前端、中端、末端各環(huán)節(jié)有序銜接。同時,持續(xù)提升城市生活垃圾處理設(shè)施運營管理水平,使之成為宣傳垃圾分類工作的基地。

四是健全長效機制。指導(dǎo)各地加快垃圾分類管理立法工作,研究建立全過程管理法規(guī)政策和標準體系。同時,進一步加強垃圾分類工作的督促指導(dǎo),把這項工作持之以恒抓下去,讓垃圾分類成為新時尚。

深圳衛(wèi)視記者:

我們知道4月份是愛國衛(wèi)生月。請問在全面鞏固疫情防控重大成果的大背景下,今年的愛國衛(wèi)生月有哪些工作安排?

吳翔天:

大家都知道,愛國衛(wèi)生運動是我們黨把群眾路線運用于衛(wèi)生防病工作的偉大創(chuàng)舉和成功實踐。70多年來,黨中央、國務(wù)院一直高度重視愛國衛(wèi)生工作。2022年12月,在愛國衛(wèi)生運動開展70周年之際,習(xí)近平總書記專門就愛國衛(wèi)生運動作出重要指示強調(diào),要更加有針對性地開展愛國衛(wèi)生運動。全國愛衛(wèi)辦、國家衛(wèi)生健康委認真貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央、國務(wù)院決策部署,會同愛衛(wèi)會各成員單位,在以往工作的基礎(chǔ)上,根據(jù)疫情防控的新形勢新任務(wù),繼續(xù)扎實推動愛國衛(wèi)生運動向縱深開展。

今年4月是第35個愛國衛(wèi)生月,全國愛衛(wèi)辦、中央文明辦、健康中國行動推進辦今天印發(fā)了通知,主題是“宜居靚家園 健康新生活”,活動主要內(nèi)容可以概括為“一二三”:

“一”就是樹立一批典型,弘揚愛衛(wèi)新風(fēng)尚。要求各地進一步認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于開展愛國衛(wèi)生運動的重要指示精神,全面推廣愛國衛(wèi)生運動70周年先進集體、先進個人的優(yōu)秀做法,在各條戰(zhàn)線、各個領(lǐng)域、各個方面樹立一批標桿,帶動社會各界、更多群眾參與到愛國衛(wèi)生運動中。

“二”就是筑牢“每個人是自己健康第一責(zé)任人”和“文明健康綠色環(huán)保生活方式”兩個理念,培育健康新生活。指導(dǎo)各地圍繞疫情防控知識、飲食衛(wèi)生習(xí)慣等,開展更加有針對性的健康科普宣傳,引導(dǎo)群眾樹牢兩個理念,做好個人防護,繼續(xù)堅持常通風(fēng)、勤洗手等疫情時養(yǎng)成的良好衛(wèi)生習(xí)慣,自覺養(yǎng)成合理膳食、適量運動、戒煙限酒、心理平衡等健康生活方式。

“三”就是強化三個重點,打造宜居靚家園。按照這個通知要求,在全國集中開展一次城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生大清理、大掃除、大整治,為疫情防控打下堅實的環(huán)境基礎(chǔ)。三個重點就是一要推動城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施提標升級,二要推進重點場所、薄弱環(huán)節(jié)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,三要針對春夏季節(jié)傳染病特點強化病媒生物防制,有效預(yù)防媒介傳染病發(fā)生。

感謝各位媒體記者朋友長期以來對愛國衛(wèi)生運動的關(guān)心、關(guān)注和支持,希望大家在愛國衛(wèi)生月期間多到基層走走看看,多報道各地愛國衛(wèi)生運動的好做法、好經(jīng)驗,共同參與到愛國衛(wèi)生運動中。

南方周末記者:

近期流感、諾如病毒等傳染病高發(fā),大家都很關(guān)心怎樣做好預(yù)防。請問春夏季高發(fā)的重點傳染病還有哪些?如何進一步提升防控能力?

常昭瑞:

謝謝你的提問。春夏季是流感、諾如病毒感染、手足口病等傳染病的高發(fā)季節(jié),新冠疫情流行風(fēng)險依然存在。同時,登革熱、瘧疾等傳染病輸入風(fēng)險不斷增大。傳染病防控始終是社會普遍關(guān)注的熱點問題,防控成效直接關(guān)系到經(jīng)濟社會發(fā)展和國家安全穩(wěn)定。要切實做好新冠和春夏季重點傳染病防控工作,保障公共衛(wèi)生安全和人民群眾健康。重點從以下六方面開展工作:一是壓實四方責(zé)任,履行防治職責(zé)。地方各級黨委和政府要履行屬地責(zé)任,保持各級聯(lián)防聯(lián)控工作機制有效運轉(zhuǎn),堅持“多病共防”,盯緊關(guān)鍵環(huán)節(jié),統(tǒng)籌推進新冠和其他傳染病防控工作。二是強化監(jiān)測預(yù)警,做好疫情處置。密切關(guān)注國際疫情動態(tài),定期開展輸入性傳染病風(fēng)險研判。進一步抓好新冠病毒監(jiān)測,強化流感樣病例報告與病原學(xué)檢測,開展蚊媒密度等監(jiān)測。疫情發(fā)生后,落實早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早救治,迅速開展各項防控措施,防止疫情擴散蔓延。三是加強疫苗接種,提升服務(wù)質(zhì)量。要落實好國家免疫規(guī)劃,提高基層疫苗接種服務(wù)質(zhì)量,保證適齡兒童及時、全程接種疫苗。進一步做好新冠病毒疫苗接種工作。加大針對手足口病的EV71滅活疫苗接種宣傳力度,提高接種率。四是突出源頭管控,狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各地要做好口岸檢疫查驗、病媒生物消殺,嚴防登革熱、瘧疾等媒介傳染病輸入。加強對霍亂流行國家入境人員的衛(wèi)生檢疫,及時發(fā)現(xiàn)霍亂感染者。指導(dǎo)學(xué)校和托幼機構(gòu)等落實晨午檢、健康監(jiān)測等要求,嚴防流感、諾如病毒感染、手足口病聚集性疫情發(fā)生。加強對各級醫(yī)務(wù)人員防治技能培訓(xùn),提高傳染病診斷和治療水平。醫(yī)療機構(gòu)發(fā)熱門診應(yīng)做好發(fā)熱患者的排查和分診,避免患者交叉感染。五是加強科普宣教,積極回應(yīng)社會關(guān)切。各地要結(jié)合春夏季傳染病疫情形勢,明確宣教重點,制訂有針對性的宣傳教育方案。深入開展愛國衛(wèi)生運動,加強環(huán)境衛(wèi)生治理,加大病媒生物防制力度。六是加強培訓(xùn)演練,督促工作落實。強化干部隊伍培訓(xùn)和專業(yè)隊伍建設(shè),做好應(yīng)急處置演練。要加強工作督導(dǎo),對防控責(zé)任落實不到位的部門和單位要及時糾正、限期整改。

每日經(jīng)濟新聞記者:

我們注意到,《通知》強調(diào)要深入開展綠色生活創(chuàng)建行動,倡導(dǎo)綠色健康生活方式,提升全民綠色健康意識,培養(yǎng)綠色健康生活習(xí)慣。請問綠色生活創(chuàng)建行動目前工作進展如何?下一步有怎樣的工作考慮?

劉德春:

謝謝您的提問。國家發(fā)展改革委會同有關(guān)部門印發(fā)實施《綠色生活創(chuàng)建行動總體方案》及七大領(lǐng)域單項行動方案以來,推動節(jié)約型機關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、綠色出行、綠色商場、綠色建筑等創(chuàng)建行動取得積極進展。截至2022年底,綠色生活創(chuàng)建行動階段性目標任務(wù)已經(jīng)完成,全國70%縣級及以上黨政機關(guān)建成節(jié)約型機關(guān),全國公共機構(gòu)人均綜合能耗、人均用水量比2011年分別下降24%和28%以上;共有109個城市開展綠色出行創(chuàng)建行動,綠色出行比例和綠色出行服務(wù)滿意率大幅提升。積極培樹了一批踐行綠色生活方式的綠色家庭典型,推廣了一批人居環(huán)境整潔、舒適、安全、美麗的綠色社區(qū)示范。下一步,我們將認真落實黨中央、國務(wù)院決策部署,全面深化綠色生活創(chuàng)建行動,積極推動三方面工作。一是開展綠色低碳生活全民行動。實施全面節(jié)約戰(zhàn)略,深入推進全民節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)糧,推廣文明餐桌、“光盤行動”。推動構(gòu)建黨政機關(guān)帶頭示范引領(lǐng),企業(yè)主體履行社會責(zé)任,人民團體發(fā)揮積極作用,社會組織提供公益服務(wù),社會公眾積極廣泛參與的綠色低碳全民行動體系。二是開展生態(tài)文明宣傳教育。深化綠色環(huán)保主題宣傳,圍繞全國節(jié)能宣傳周、全國低碳日、全國愛國衛(wèi)生月等持續(xù)開展宣傳活動,充分動員生態(tài)文明建設(shè)的社會力量,將建設(shè)美麗中國轉(zhuǎn)化為全體人民自覺行動。三是加大文明健康行為監(jiān)督引導(dǎo)。通過推廣文明健康引導(dǎo)員、“曝光臺”、“隨手拍”等方式,加快形成約束有力的社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督環(huán)境,推動廣大人民群眾養(yǎng)成文明健康綠色環(huán)保生活習(xí)慣,引導(dǎo)全社會牢固樹立生態(tài)道德和生態(tài)文明行為準則。

孟瑋:

謝謝5位發(fā)布人!大家后續(xù)如果還有關(guān)注的問題,可以與新聞辦聯(lián)系。時間關(guān)系,今天的新聞發(fā)布會到此結(jié)束,謝謝大家!


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