可再生能源補貼落地考驗:將調(diào)整現(xiàn)有利益格局

發(fā)布時間:2016-10-13   來源:能源大咖

  江蘇是制造業(yè)大省,也是光伏產(chǎn)業(yè)聚集地,目前全省擁有600余家光伏企業(yè),其中不乏光伏龍頭企業(yè),如協(xié)鑫新能源、常州天合光能、林洋新能源、蘇州阿特斯等。江蘇省光伏產(chǎn)業(yè)鏈完整,裝機規(guī)模位居前列,其分布式光伏發(fā)展更是領(lǐng)跑全國。江蘇省光照資源一般,屬于三類資源區(qū),比上不足比下有余,其光伏領(lǐng)先地位主要得益于當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施、市場環(huán)境好,另外,還有政策的支持與引導(dǎo)。

  下面來看看江蘇省出臺了哪些光伏補貼政策來推動其光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

  ·江蘇省·

  政策文件:蘇政辦發(fā)〔2012〕111號江蘇省關(guān)于繼續(xù)扶持光伏發(fā)電政策意見的通知

  補貼內(nèi)容摘要:

  在2012年至2015年期間新投產(chǎn)的非國家財政補貼光伏發(fā)電項目,實行地面、屋頂、建筑一體化,每千瓦時上網(wǎng)電價分別確定為2012年1.3元、2013年1.25元、2014年1.2元和2015年1.15元。

  總結(jié):江蘇省省級沒有度電補貼,只有上網(wǎng)電價補貼,2016年該政策已失效。

  ·蘇州市·

  政策文件:蘇府[2015]64號蘇州市關(guān)于促進(jìn)蘇州光伏產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見

  補貼內(nèi)容摘要:

  2014~2016年期間建成并網(wǎng)投運的分布式光伏項目按實際發(fā)電效果,除享受國家和省有關(guān)補貼外,再給予項目應(yīng)用單位或個人0.1元/千瓦時補貼,暫定補貼期限為三年。

  總結(jié):蘇州市度電補貼0.1元/千瓦時,補貼3年。另外,用于購買太陽能電池板(組件)、控制器、蓄電池和逆變器等設(shè)備投資的銀行貸款實行一次性貼息補助。

  ·無錫市·

  政策文件:錫新管發(fā)〔2013〕215號關(guān)于無錫新區(qū)促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見

  補貼內(nèi)容摘要:

  對居民屋頂使用本地產(chǎn)品的分布式發(fā)電項目,可按照2元/瓦的標(biāo)準(zhǔn)給予補貼。

  對在我區(qū)新建的光伏發(fā)電項目,光伏產(chǎn)品本地化率超過50%以上的光伏發(fā)電項目,除享受國家、省、市相應(yīng)補貼政策以外,可按總裝機容量享受區(qū)級補貼,一次性補貼20萬元/兆瓦,補貼比例按光伏產(chǎn)品本地化率計算。

  對以我區(qū)光伏企業(yè)為主體,對外投資的國內(nèi)光伏電站或EPC總包,且使用我區(qū)光伏產(chǎn)品超過50%的項目,項目建成,經(jīng)由當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)企業(yè)出具同意入網(wǎng)意見后,可按5萬元/兆瓦的標(biāo)準(zhǔn)給予扶持,單個項目獎勵上限為200萬元。

  對采用合同能源管理模式實施光伏電站的項目,擇優(yōu)對實施合同能源管理用能項目的單位和項目投資機構(gòu),分別一次性給予每個項目不超過20萬元和100萬元的獎勵和項目扶持。

  總結(jié):無錫市的光伏補貼種類很多,但是沒有度電補貼,最大的亮點無錫市是對光伏制造、EPC企業(yè)的支持,采用合同能源管理模式實施光伏電站項目的,一次性給予項目獎勵。

  ·揚中市·

  政策文件:揚中市關(guān)于加快分布式光伏發(fā)電示范應(yīng)用的實施意見

  補貼內(nèi)容摘要:

  對在揚中注冊的光伏發(fā)電建設(shè)企業(yè)在本市新建光伏發(fā)電項目,且使用本地光伏產(chǎn)品價值量占設(shè)備投資總額的80%(含)以上、50%(含)以上,除按政策享受國家0.42元/千瓦時補貼外,根據(jù)項目建成后的實際發(fā)電效果,在當(dāng)年額度內(nèi)再由市財政分別給予0.15元/千瓦時、0.1元/千瓦時補貼,補貼年限暫定為2015~2017年(享受國家、省專項補貼的項目不得重復(fù)補貼)。

  居民屋面項目補貼0.3元/千瓦時,補貼年限6年。對已建成的光伏屋頂發(fā)電項目,按新建項目標(biāo)準(zhǔn)的50%補貼。

  總結(jié):揚中市對企業(yè)的補貼按比例給予0.15-0.1元/千瓦時的補貼,補貼3年;對于居民個人的補貼標(biāo)準(zhǔn)和時間比企業(yè)都要好,補貼0.3元/千瓦時,補6年。對于在政策出臺之前已建成的家庭屋頂光伏項目則按0.15元/千瓦時進(jìn)行補貼。

  ·南通市·

  政策文件:通政辦發(fā)〔2014〕96號南通市關(guān)于2014年保持全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的若干政策意見

  補貼內(nèi)容摘要:

  對市區(qū)年內(nèi)竣工并網(wǎng)的裝機容量不小于1兆瓦的分布式光伏發(fā)電項目,采用南通地區(qū)企業(yè)生產(chǎn)的光伏組件等關(guān)鍵設(shè)備(本地配套率大于70%)的,按0.5元/

  瓦對項目實施主體給予一次性補助,單個企業(yè)年度補助總額不超過1000萬元;本地配套率100%的企業(yè),補助總額不作限制。

  對采購南通地區(qū)光伏原輔材料和生產(chǎn)設(shè)備的市區(qū)光伏制造企業(yè),按年度采購額的5%給予獎勵,單個企業(yè)本地采購項目年度補助總額不超過200萬元。

  總結(jié):南通市的政策只在2014年有效,沒有度電補貼,但有初裝補貼,還有采購獎勵,所有補助措施都偏向支持本地光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

  ·鎮(zhèn)江市·(市級)

  政策文件:鎮(zhèn)政辦發(fā)〔2014〕179號鎮(zhèn)江市關(guān)于全市“金屋頂”企業(yè)計劃的實施意見

  補貼內(nèi)容摘要:

  具有獨立法人資格,注冊資金1000萬元以上在鎮(zhèn)江境內(nèi)注冊的企業(yè),利用我市工業(yè)廠房屋頂新建的分布式光伏發(fā)電項目,報批手續(xù)完備,單個項目裝機容量不低于0.5兆瓦(MWp),已列入市重點跟蹤推進(jìn)分布式光伏發(fā)電項目計劃,且使用由我市企業(yè)生產(chǎn)的光伏產(chǎn)品價值量占投資總額比例超過60%的,除按政策享受國家0.42元/千瓦時補貼外,自發(fā)電之日起按其實際發(fā)電量,按財政體制由地方政府再給予0.1元/千瓦時的補貼,補貼年限暫定為3年。

  總結(jié):鎮(zhèn)江市度電補貼0.1元/千瓦時,補3年,但是前提條件有點多,大家慢慢數(shù)。

  句容市

  政策文件:句政發(fā)〔2015〕66號句容市關(guān)于推進(jìn)分布式光伏發(fā)電項目建設(shè)的實施意見

  補貼內(nèi)容摘要:

  除按政策享受國家0.42元/千瓦時補貼外,在句容注冊的光伏發(fā)電建設(shè)企業(yè)在本市新建光伏發(fā)電項目,且使用本地光伏產(chǎn)品價值量占設(shè)備投資總額的40%

  (含)以上,再由市財政給予0.1元/千瓦時補貼,補貼年限為2015年-2017年(享受國家、省專項補貼的項目不得重復(fù)補貼)。

  居民屋面項目補貼0.3元/千瓦時,補貼年限暫定為5年。積極鼓勵企業(yè)廠房屋頂出租,對屋頂出租的企業(yè)按實際使用面積給予一次性20元/平方米的補助,補貼年限為2015年-2017年。

  總結(jié):句容市對企業(yè)補貼0.1元/千瓦時,居民補貼0.3元/千瓦時,另外,對出租廠房屋頂?shù)钠髽I(yè)給予20元/平方米的補助。

      關(guān)鍵詞: 可再生能源

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