趨勢四:PPP市場投資主題多元化
PPP項目將從之前相對單調(diào)的水務(wù)、交通、城市供暖供熱等逐步向環(huán)境治理、土地整治、能源管理、數(shù)據(jù)服務(wù)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等其他公共服務(wù)領(lǐng)域不斷拓展,進(jìn)而使PPP市場投資主題呈現(xiàn)多元化趨勢。因不同領(lǐng)域和行業(yè)中的PPP項目具有不同的特征,所以對于PPP項目的經(jīng)營管理和風(fēng)險管控上存在巨大差異。同時,不同主題的PPP項目將需要不同的投資策略,不同的融資模式和不同的融資結(jié)構(gòu)設(shè)計來解決實際問題,從而實現(xiàn)投資資產(chǎn)配置的多元化帶來的項目風(fēng)險的分散和對沖,實現(xiàn)投資的規(guī)模效益。
在多元化背后,PPP項目將促進(jìn)PPP市場向高度的專業(yè)化發(fā)展,促進(jìn)行業(yè)細(xì)分。2016年后半年已經(jīng)出現(xiàn)了部分主題的投資熱點,如環(huán)保領(lǐng)域。同時,隨著行業(yè)細(xì)分,市場上也可能出現(xiàn)新的行業(yè),如地下綜合管廊。PPP模式應(yīng)用領(lǐng)域多元化,將促進(jìn)PPP市場的投資主題多元化。
趨勢五:PPP對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)沖擊與結(jié)構(gòu)調(diào)整
經(jīng)過3年的市場發(fā)展,PPP項目將對傳統(tǒng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)生態(tài)及其市場結(jié)構(gòu)產(chǎn)生一定的沖擊和重整。主要原因有以下四點:
1.壟斷性特許經(jīng)營導(dǎo)致市場結(jié)構(gòu)的重整或洗牌
2.PPP項目對運營管理成本追求下的業(yè)務(wù)流程重組
3.技術(shù)創(chuàng)新、金融創(chuàng)新和管理創(chuàng)新驅(qū)動下的PPP市場發(fā)展
4.其他對PPP項目相關(guān)的規(guī)模效應(yīng)的追求
例如,PPP項目促進(jìn)了投資巨大的云服務(wù)和數(shù)據(jù)中心業(yè)務(wù)的大量崛起,從而催生了一個巨大的智慧城市和智慧政務(wù)市場,但這對于傳統(tǒng)軟件行業(yè)來說是一次浴火重生的過程。
趨勢六:PPP市場的資本化,即“產(chǎn)業(yè)+金融”模式出現(xiàn)
隨著PPP模式的大力推廣與PPP項目的大量落地和實施,PPP市場資本化出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)資本化和金融資本化兩種趨勢。
PPP市場的產(chǎn)業(yè)資本化如法國跨國水務(wù)集團(tuán)威立雅(Veolia)通過產(chǎn)業(yè)資本運作實現(xiàn)在全球水務(wù)市場的產(chǎn)業(yè)鏈布局和投資,其在歐洲和美洲的上市企業(yè)為其打造了全球資本運作和增值的平臺。PPP市場的金融資本化如澳大利亞四大銀行在本土PPP市場的項目投融資市場中的份額占比在50%以上。通過對本土PPP市場的投資和運作,實現(xiàn)了金融資本快速增值和豐厚的投資回報率。
趨勢七:創(chuàng)新驅(qū)動的PPP市場,即“科技+金融+管理”創(chuàng)新模式出現(xiàn)
伴隨著PPP市場的投資主題多元化,PPP市場將高度專業(yè)化和行業(yè)細(xì)分化。在這潛移默化的發(fā)展過程中,科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和金融創(chuàng)新等創(chuàng)新驅(qū)動力也將催化出新興PPP行業(yè)市場?!翱萍?金融+管理”的創(chuàng)新模式將成為PPP市場的新動力,因此,具有綜合創(chuàng)新能力的公司將成為PPP市場的驕兒,成為投資市場的新寵。
隨著PPP項目的落地,PPP項目的管理和政府對項目服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)管成為項目成功的關(guān)鍵:如何實現(xiàn)有效的管理運營從而控制項目成本和周期;如何監(jiān)管項目質(zhì)量并對項目公司的績效進(jìn)行審核和評估,將驅(qū)動PPP市場發(fā)展的方向。PPP項目管理運營才是幾十年合同期的PPP項目成功的關(guān)鍵。
科技的創(chuàng)新是中國中小企業(yè)有權(quán)力參與到PPP市場的核心手段。中小企業(yè)在面對巨額投資的PPP項目手足無措時,卻可以通過創(chuàng)新的技術(shù)切入PPP市場,因為PPP市場主題多元化將促進(jìn)PPP市場的專業(yè)化程度。在科技創(chuàng)新方面做得成功的是新加坡政府,通過市政部門與中小型企業(yè)的合作來實現(xiàn)了市政管理領(lǐng)域的科技創(chuàng)新,從而為廣大的中小型科技企業(yè)提供了發(fā)展的機遇,國家在PPP項目對外輸出過程中儲備了大量的創(chuàng)新型技術(shù)和解決方案。