210家售電公司加入競爭，數(shù)量居全國第一
廣東電改巨額蛋糕盛宴已經(jīng)開啟。記者13日從南方電網(wǎng)集團(tuán)公司獲悉，廣東作為全國首個(gè)允許售電公司參與競爭交易的省份，售電公司的參與，讓電力市場規(guī)模在過去一年得到了快速增長，大大激發(fā)了市場活力：截至目前，廣東共有1297個(gè)市場主體參與競爭交易，其中有210家售電公司進(jìn)入市場，數(shù)量位居全國第一;累計(jì)交易電量達(dá)439.6億千瓦時(shí)。
售電側(cè)改革的紅利得到釋放，對(duì)降低成本、結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、效能提升都產(chǎn)生了積極影響。
機(jī)制：在成本基礎(chǔ)上準(zhǔn)許有合理收益
扎實(shí)開展輸配電價(jià)改革試點(diǎn)、區(qū)域及省級(jí)電力交易中心組建運(yùn)作、增量配售電改革等改革工作，南方電網(wǎng)再次充當(dāng)起“試驗(yàn)田”的角色。
南方電網(wǎng)公司副總經(jīng)理?xiàng)顣x柏展示了廣東電改成績單：今年以來，南方電網(wǎng)公司通過輸配電價(jià)改革、落實(shí)煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)、開展市場化交易等，累計(jì)為用戶節(jié)約用電成本241.5億元。預(yù)計(jì)今年南方五省區(qū)全社會(huì)用電增長4%，高于年初預(yù)期。
其中，輸配電價(jià)改革是電力體制改革的重要一環(huán)，是將以往電網(wǎng)企業(yè)依靠買電、賣電獲取購銷差價(jià)收入的盈利模式，改為“準(zhǔn)許成本加合理收益”，對(duì)電網(wǎng)企業(yè)實(shí)行總收入監(jiān)管，也就是電力體制改革中的“管住中間”。
楊晉柏介紹，在具體實(shí)施中，他們結(jié)合南方區(qū)域內(nèi)水電比重大的特點(diǎn)，將低價(jià)電源保留用于居民、農(nóng)業(yè)等政策性低價(jià)用戶，部分緩解電價(jià)交叉補(bǔ)貼問題。其中，云南和廣西試點(diǎn)實(shí)施發(fā)電企業(yè)接入系統(tǒng)工程價(jià)格，完善電價(jià)體系和結(jié)構(gòu)。
輸配電價(jià)改革的核心是建立基于輸配電有效資產(chǎn)的“準(zhǔn)許成本加合理收益”的電價(jià)機(jī)制。中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院能源研究中心主任、經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長鄭新業(yè)分析說，當(dāng)前這個(gè)周期輸配電價(jià)在降，但不代表未來也一直降。“打個(gè)比方，就如同面粉便宜時(shí)面包也便宜，面粉漲價(jià)了面包價(jià)格也會(huì)跟著漲?！?/p>
未來：繼續(xù)推動(dòng)電力市場化交易
電力交易中心，是電力市場化交易的一個(gè)重要平臺(tái)與推手。
廣東電力交易中心主任楊駿偉向記者展示了一組供用電量數(shù)據(jù)：截至2016年11月底，廣東省供電量4896億千瓦時(shí)。進(jìn)入廣東電力交易市場的市場主體共1297個(gè)。其中電廠38家，全部為30萬千瓦以上煤機(jī)，共計(jì)101臺(tái)，裝機(jī)5271萬千瓦，達(dá)全省統(tǒng)調(diào)裝機(jī)的51%。大用戶613家(可直接參與市場交易)、園區(qū)中小用戶436家(11個(gè)園區(qū)，需售電公司代理參與市場交易)。售電公司210家，數(shù)量居全國最多。
作為售電公司代表方，華潤電力(廣東)銷售有限公司總經(jīng)理程志偉認(rèn)為，電改對(duì)售電公司的影響是巨大的。“首先在電改推進(jìn)中，售電公司作為新的市場主體參與到直接交易中，這對(duì)我們來說是一個(gè)重要機(jī)會(huì)。其次，售電公司在市場中不斷摸索和積累經(jīng)驗(yàn)，為后續(xù)現(xiàn)貨市場的推出奠定了基礎(chǔ)。
廣東電網(wǎng)公司副總經(jīng)理陳曄表示，隨著市場主體對(duì)交易規(guī)則和供求關(guān)系理解更加深入，市場價(jià)格逐步趨于合理水平。2016年上半年月度集中競爭市場利益分配波動(dòng)相對(duì)較大，但隨著市場逐漸成熟，市場信息更加透明清晰，利益分布更加合理，通過市場無形之手的自動(dòng)調(diào)節(jié)使市場交易逐步趨于理性。
