甘肅積極構(gòu)建新能源消納“坦途”

發(fā)布時(shí)間:2016-11-02   來源:甘肅經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)

  新能源裝機(jī)容量5年以來增長(zhǎng)了近11倍,甘肅新能源開發(fā)利用取得了可喜成績(jī)。截至9月末,以風(fēng)電和太陽(yáng)能為主的新能源首次超越火電躍升為甘肅第一大電源。面對(duì)隨之而來的消納難題,如何促進(jìn)消納,合理消納,甘肅一直未停步。

  新能源開發(fā)成績(jī)斐然

  “十二五”以來,按照國(guó)家戰(zhàn)略部署和習(xí)近平總書記視察甘肅時(shí)提出“打造全國(guó)重要的新能源及新能源裝備制造業(yè)基地”的要求,我省以河西地區(qū)風(fēng)能、太陽(yáng)能開發(fā)建設(shè)為重點(diǎn),深入推進(jìn)新能源開發(fā)建設(shè),新能源開發(fā)利用取得了可喜成績(jī)。

  截至9月末,甘肅電網(wǎng)總裝機(jī)4747萬千瓦。其中,風(fēng)電裝機(jī)1277萬千瓦,占全網(wǎng)總裝機(jī)的27%,太陽(yáng)能裝機(jī)679萬千瓦,占全網(wǎng)總裝機(jī)的14%,以風(fēng)電和太陽(yáng)能為主的新能源首次超越火電躍升為甘肅第一大電源。

  省發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,從新能源和可再生能源布局來看,甘肅已形成了形態(tài)多樣的新能源和可再生能源發(fā)展體系。全國(guó)首個(gè)千萬千瓦級(jí)風(fēng)電基地在酒泉建成,定西通渭、武威民勤、慶陽(yáng)環(huán)縣、白銀等百萬千瓦級(jí)風(fēng)電基地建設(shè)順利推進(jìn),平?jīng)?、天水等地區(qū)風(fēng)能資源開發(fā)利用逐步展開;金昌百萬千瓦級(jí)光電基地已建成,敦煌、肅州、金塔、嘉峪關(guān)、民勤、涼州等地規(guī)劃的百萬千瓦級(jí)光電基地進(jìn)展良好,并在敦煌、阿克塞、金塔、玉門等地開展了太陽(yáng)能光熱發(fā)電示范工程;首個(gè)生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目建成并網(wǎng)。

  “十三五”時(shí)期,國(guó)家將大幅提高可再生能源比重,為我省新能源和可再生能源開發(fā)建設(shè)帶來新的發(fā)展空間。

  從國(guó)際方面看,絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線的部分國(guó)家與我省新能源發(fā)展的資源稟賦相似,開發(fā)利用階段相近,尤其是中亞地區(qū)已將發(fā)展新能源作為國(guó)家能源發(fā)展的主要方向之一。

  相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,最近5年,世界20個(gè)主要經(jīng)濟(jì)體通過太陽(yáng)能和風(fēng)能發(fā)電的電量增長(zhǎng)超過70%。G20成員國(guó)2015年發(fā)電量的8%是來自太陽(yáng)能、風(fēng)能和其他綠色能源發(fā)電場(chǎng)。中國(guó)是世界上最大的清潔能源市場(chǎng),2015年中國(guó)在清潔能源領(lǐng)域投入幾乎占全球投入的1/3。我省新能源“走出去”正逢難得機(jī)遇。

  高增長(zhǎng)背后的難題

  近幾年,我省新能源發(fā)展迅速。2015年年底,甘肅電網(wǎng)電源總裝機(jī)4325萬千瓦,新能源裝機(jī)1791萬千瓦。2015年與2010年相比,新能源裝機(jī)增長(zhǎng)近11倍,凈增1674萬千瓦;發(fā)電增長(zhǎng)近9倍,凈增165億千瓦時(shí)。

  國(guó)家能源局8月份下發(fā)的《關(guān)于2015年度全國(guó)可再生能源電力發(fā)展監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)的通報(bào)》顯示,2015年全國(guó)棄風(fēng)電量達(dá)到了339億千瓦時(shí),比2014年增加213億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)高達(dá)169%。其中,甘肅省棄風(fēng)電量為82億千瓦時(shí),棄風(fēng)率39%。

  省發(fā)改委相關(guān)人士分析,由于我省被新疆、內(nèi)蒙古等新能源大省包圍,新能源鄰近外送幾乎沒有空間,長(zhǎng)距離外送能力有限,加之省內(nèi)外電力市場(chǎng)需求趨緩,在經(jīng)濟(jì)下行壓力之下,部分企業(yè)開工不足,用電需求下降制約了新能源的消納。

  此外,電力系統(tǒng)靈活調(diào)節(jié)電源比例低,調(diào)峰能力不足,調(diào)峰補(bǔ)償機(jī)制沒有完全建立,制約了新能源大規(guī)模上網(wǎng)消納。

  隨著新能源的快速發(fā)展,新能源在電力市場(chǎng)空間、輸電通道利用、能源系統(tǒng)創(chuàng)新方面,與化石能源利用之間產(chǎn)生了較大的利益沖突,與電網(wǎng)安全、輸送消納之間的關(guān)系還需要進(jìn)一步協(xié)調(diào)。

  事實(shí)上,我省風(fēng)電、光伏發(fā)電技術(shù)仍處于成長(zhǎng)期,依靠技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新發(fā)展降低上網(wǎng)電價(jià)還有很大的空間。尚未完全通過市場(chǎng)手段實(shí)現(xiàn)資金與技術(shù)資源的優(yōu)化配置。新能源微電網(wǎng)和光熱發(fā)電等技術(shù)起步雖早,但并沒有走在全國(guó)前列。新能源裝備制造業(yè)規(guī)模逐年增長(zhǎng),但技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)鏈延長(zhǎng)力度尚不夠。10月份,甘肅創(chuàng)建國(guó)家新能源示范區(qū)暨新能源消納試點(diǎn)工作正式啟動(dòng)。副省長(zhǎng)黃強(qiáng)表示,全國(guó)首個(gè)省級(jí)層面的國(guó)家級(jí)新能源綜合示范區(qū)落戶甘肅,將成為我省加快能源轉(zhuǎn)型步伐,扎實(shí)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重大機(jī)遇。

  促消納從未停歇

  為了充分利用可再生能源優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展可再生能源和配套裝備產(chǎn)業(yè),甘肅在可再生能源消納方面進(jìn)行了主動(dòng)積極的探索和實(shí)踐。

  我省將符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策的先進(jìn)高載能產(chǎn)業(yè)納入直購(gòu)電范圍,有力地促進(jìn)了電力特別是新能源的消納;支持并組織新能源置換火電自備電廠發(fā)電,先后組織可再生能源置換蘭州鋁廠、酒鋼公司等自備電廠發(fā)電,完成替代電量13.7億千瓦時(shí);千方百計(jì)擴(kuò)大可再生能源外送,近三年來累計(jì)外送電量130億千瓦時(shí);開展可再生能源與集中式電采暖企業(yè)直接交易,一個(gè)采暖期消納可再生能源電量428萬千瓦時(shí)。

  國(guó)家對(duì)我省新能源消納工作的支持力度也相當(dāng)大。

  今年4月,國(guó)家發(fā)改委批復(fù)同意了我省可再生能源就近消納試點(diǎn)方案,將通過擴(kuò)大用電需求、完善輸配電價(jià)政策、促進(jìn)市場(chǎng)化交易等方式,提高本地可再生能源消納能力。

  省發(fā)改委相關(guān)人士表示,我省將以可再生能源就地消納為核心,以河西地區(qū)消納為重點(diǎn),通過充分增加用電負(fù)荷、市場(chǎng)化交易、示范項(xiàng)目帶動(dòng)、政策支持等措施,努力擴(kuò)大消納渠道。同時(shí),運(yùn)用價(jià)格政策,立足河西地區(qū)新能源基地的重要地位,充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制,引導(dǎo)用電方、發(fā)電方、供電方主動(dòng)參與消納可再生能源。探索建立發(fā)電側(cè)峰谷分時(shí)電價(jià)、集中式電采暖等電價(jià)政策,支持可再生能源儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。8月,國(guó)家能源局印發(fā)了《關(guān)于支持甘肅省創(chuàng)建新能源綜合示范區(qū)的復(fù)函》,確定我省成為首個(gè)省級(jí)層面的國(guó)家級(jí)新能源綜合示范區(qū)。

  通過開展新能源綜合示范工作,達(dá)到四大提升。一是提升新能源發(fā)電利用效率,到2020年,基本建立適應(yīng)高比例新能源發(fā)電特點(diǎn)的電力調(diào)度運(yùn)行體系,初步解決風(fēng)電和光伏發(fā)電的棄風(fēng)棄光問題。二是提高外送電量中新能源發(fā)電的比重,發(fā)揮酒泉至湖南±800千伏特高壓直流輸電工程的效益,盡早實(shí)現(xiàn)外送電力800萬千瓦,確保年輸送新能源電量占比達(dá)到40%以上。三是提高新能源在電力供應(yīng)中的比重,到2020年,新能源裝機(jī)占電源總裝機(jī)比例達(dá)到50%,新能源發(fā)電量占全社會(huì)用電量的比例達(dá)到30%以上。四是提升非化石能源消費(fèi)比重,非化石能源在一次能源消費(fèi)中的比例達(dá)到25%以上。

  近期,國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局批復(fù)同意甘肅省開展電力體制改革試點(diǎn)。其中也有促進(jìn)新能源消納的具體舉措。包括建立可再生能源優(yōu)先交易機(jī)制,鼓勵(lì)可再生能源發(fā)電企業(yè)作為市場(chǎng)主體積極參與直接交易并逐步擴(kuò)大交易規(guī)模;發(fā)揮高載能產(chǎn)業(yè)消納電能的優(yōu)勢(shì),提高可再生能源消納比例;推廣集中電采暖替代燃煤鍋爐、“以電代油”等項(xiàng)目,鼓勵(lì)電能替代傳統(tǒng)能源。通過利用峰谷分時(shí)電價(jià)政策促進(jìn)電采暖產(chǎn)業(yè)發(fā)展,支持儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展等等。

  為滿足大規(guī)模風(fēng)電接入、消納及外送需要,我省還將規(guī)劃建設(shè)酒泉經(jīng)蘭州到隴東雙回750千伏通道。推進(jìn)甘肅電網(wǎng)與寧夏、陜西、青海和新疆電網(wǎng)750千伏聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行,形成東聯(lián)陜西電網(wǎng),北通寧夏電網(wǎng),西接青海電網(wǎng),西北延至新疆電網(wǎng),整個(gè)西北地區(qū)相互調(diào)劑、互補(bǔ)調(diào)峰的電網(wǎng)架構(gòu)。

      關(guān)鍵詞: 甘肅,新能源消納

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