8月18日，美國(guó)商務(wù)部宣布了對(duì)來(lái)自中國(guó)的太陽(yáng)能電池和組件規(guī)避調(diào)查的最終裁決。
美商務(wù)部稱，某些中國(guó)光伏生產(chǎn)商通過(guò)柬埔寨、馬來(lái)西亞、泰國(guó)和/或越南運(yùn)輸其太陽(yáng)能產(chǎn)品進(jìn)行小規(guī)模加工，以避免支付反傾銷和反補(bǔ)貼稅（AD/CVD）。最終裁決肯定了此前初步調(diào)查的大部分結(jié)果，并強(qiáng)調(diào)了嚴(yán)格執(zhí)行貿(mào)易法的重要性。
在對(duì)東南亞四國(guó)的八家光伏公司進(jìn)行調(diào)查后，美商務(wù)部指出，有五家試圖繞過(guò)美國(guó)關(guān)稅，在運(yùn)往美國(guó)之前，在其中一個(gè)東南亞國(guó)家進(jìn)行小規(guī)模加工。此外，某些未經(jīng)審查的公司正在規(guī)避。
四國(guó)八家公司名錄：
柬埔寨：比亞迪香港和New East Solar（總部在金邊，中文譯名新東方太陽(yáng)能）；
馬來(lái)西亞：韓華（hanwha，韓國(guó)企業(yè)）和晶科能源（Jinko Solar）；
泰國(guó)：阿特斯太陽(yáng)能（Canadian Solar）和天合光能（Trina Solar）；
越南：博威集團(tuán)旗下的越南博威爾特（Boviet Solar）和隆基綠能旗下公司Vina Solar Technology。
美國(guó)商務(wù)部網(wǎng)站發(fā)布的終裁結(jié)果顯示，比亞迪香港、Vina Solar（即越南光伏科技有限公司、隆基綠能控股）等中國(guó)企業(yè)，涉及“反規(guī)避行為”（Circumventing）；韓國(guó)企業(yè)韓華及中國(guó)企業(yè)晶科、越南博威爾特（Boviet Solar），沒(méi)有被裁定存在反規(guī)避行為。
美國(guó)商務(wù)部聲稱，這些行為損害了美國(guó)工業(yè)行業(yè)。根據(jù)美國(guó)法律，當(dāng)有證據(jù)表明受現(xiàn)有AD/CVD約束的商品是由從受訂單約束的國(guó)家進(jìn)口的零部件在第三國(guó)完成或組裝時(shí)，商務(wù)部可以進(jìn)行規(guī)避調(diào)查。
目前，這些最終決定不會(huì)對(duì)邊界產(chǎn)生直接影響。根據(jù)2022年6月6日發(fā)布的總統(tǒng)公告，只要進(jìn)口產(chǎn)品在總統(tǒng)公告終止后六個(gè)月內(nèi)在美國(guó)市場(chǎng)消費(fèi)的，在2024年6月之前，從這四個(gè)國(guó)家進(jìn)口的太陽(yáng)能組件和電池都不會(huì)被征收關(guān)稅。
“關(guān)稅推遲到明年6月底是因?yàn)橐屆绹?guó)本土光伏制造有一個(gè)建廠的時(shí)間，預(yù)計(jì)到明年中，美國(guó)工廠的產(chǎn)能基本會(huì)逐漸釋放出來(lái)了，足夠供應(yīng)本地需求，比如中國(guó)品牌公司在建的5家大廠已經(jīng)覆蓋需求。”中美光伏產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)始人、葡萄太陽(yáng)能公司創(chuàng)始人兼CEO對(duì)PV Tech表示。
疊加關(guān)稅以及其它考慮，袁海洋對(duì)美國(guó)市場(chǎng)的遠(yuǎn)期組件進(jìn)口不看好。他補(bǔ)充道，靠規(guī)避只是暫時(shí)的，美國(guó)大客戶現(xiàn)在都在找美國(guó)的工廠代工，目光可以放長(zhǎng)遠(yuǎn)一點(diǎn)。
來(lái)源：PV-tech
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