當前位置: 首頁 > 新聞 > 國際新聞

澳媒:中國“綠色制造”是全球能源轉型福音

參考消息發(fā)布時間:2024-08-13 10:21:10  作者:潘曉燕

  參考消息網8月8日報道澳大利亞東亞論壇網站8月5日發(fā)表題為《工業(yè)產能過剩的幻想是綠色技術在全球擴散的福音》的社論。全文摘編如下:

  不起眼的烤面包機在入主白宮的競選中獲得了新的意義。上周在內華達州的一次集會上,唐納德·特朗普的副總統(tǒng)競選伙伴萬斯宣稱:“一百萬個廉價的山寨烤面包機不值美國一個制造業(yè)工作崗位的價值。”假設一個便宜的沃爾瑪烤面包機價值10美元,那么美國每個制造業(yè)崗位價值1000萬美元。

  雖然我們永遠不敢質疑美國烤面包機制造業(yè)在美國國民心目中的核心地位,但我們確實想知道,特朗普-萬斯(或哈里斯)政府會認為還有多少普通家居用品有必要在國內生產,以及成本是多少。建烤面包機工廠所需的資源必須來自某個地方,由于美國目前接近充分就業(yè),生產烤面包機所需的資本和勞動力增加,就意味著生產其他更有價值的東西所需的資本和勞動力減少。

  特朗普的幻想或許可以稱為安妮·奧克利(美國女神槍手——本網注)產業(yè)政策:你能制造的東西,我都能制造得更好。在單項政策措施的選擇上,似乎沒有什么根本的邏輯可循。在執(zhí)政期間,特朗普除了專門對中國征收大量關稅外,還對洗衣機、鋼鐵和太陽能電池板等多種行業(yè)征收了一系列保護主義關稅。

  拜登政府至少確定了一個戰(zhàn)略,盡管在實踐中,其關稅政策幾乎和特朗普的一樣漫無目標:拜登試圖推行“綠色”產業(yè)政策,旨在幫助美國主導低排放產品和技術的市場。這項政策創(chuàng)造了大量的生產和投資稅收抵免,旨在刺激國內可再生能源技術的新產能。

  無論拜登總統(tǒng)多么熱切地希望加速向凈零排放過渡,并利用聯(lián)邦政府的財政力量來實現(xiàn)這一目標,他在國內找到如此廣泛的政治支持者的真正原因是,他的產業(yè)政策與中國的產業(yè)政策相似,即使在執(zhí)行上不是這樣,雄心勃勃的目標也是相似的。

  北京一直積極尋求在全球“綠色”技術市場占據(jù)主導地位,且取得了相當大的成功。中國生產世界上五分之四的太陽能電池板。盡管中國自身大量使用太陽能,但其大部分產品都是用來出口的,這讓全球可再生能源技術的價格暴跌。

  然而,對中國廉價太陽能電池板和電池加征關稅,會進一步推高這些產品的價格。

  正如學者加里·赫夫鮑爾所說:“如果貿易政策以消費者福利為中心,美國和歐盟會感謝中國廉價的電動汽車、電池和太陽能出口,以及它們對降低碳排放的貢獻。”

  面對中國廉價進口產品的大量涌入,美國和歐盟決心提高貿易壁壘,以培育本國產業(yè)。為此,拜登政府利用“產能過剩”這個咒語。正如赫夫鮑爾所指出的,這個詞在國際貿易法中沒有任何意義。美國財政部長珍妮特·耶倫一直試圖說服北京方面采取行動,阻止中國清潔能源制造商的“廉價商品充斥市場”,這與萬斯渴望美國制造烤面包機不謀而合。

  將尋求對另一個國家的所謂“產能過剩”進行貿易報復的想法正常化是危險的:這一概念定義不清,如何具體量化對其他國家造成的損害(如果有的話)也不明。

  赫夫鮑爾指出,現(xiàn)行的貿易規(guī)則允許對扭曲貿易的補貼進行報復:除了使用補貼之外,還采取措施解決其他國家的“產能過剩”,如同在尋找犯罪證據(jù)過程中給予懲罰。此外,所謂中國“產能過剩”的說法掩蓋了一個事實,即中國投資數(shù)十億美元不僅僅是為了生產“廉價商品”,它還做出了實質性的創(chuàng)新貢獻,推動了清潔能源技術前沿的發(fā)展。

  無論前總統(tǒng)唐納德·特朗普能否成功奪回他在賓夕法尼亞大道的舊辦公室,還是卡瑪拉·哈里斯能否成功接班喬·拜登,所有跡象都表明,世界上兩個最大經濟體之間的貿易關系將進一步惡化。新一輪貿易戰(zhàn)不太可能的贏家,很可能是亞洲和非洲發(fā)展中國家以及澳大利亞等國能源匱乏的消費者和生產商,他們最終可能會購買廉價的中國太陽能電池板,這些電池板本來可能會賣給歐洲或美國。(編譯/潘曉燕)


評論

用戶名:   匿名發(fā)表  
密碼:  
驗證碼:
最新評論0