6月28日，財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于下達(dá)2023年可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)助地方資金預(yù)算的通知》(簡(jiǎn)稱《通知》)。
根據(jù)《通知》，本次下達(dá)補(bǔ)助資金合計(jì)約26.9億元。
《通知》提出，盡快將補(bǔ)貼資金撥付至電網(wǎng)企業(yè)或公共可再生能源獨(dú)立電力系統(tǒng)項(xiàng)目企業(yè)，公共可再生能源獨(dú)立電力系統(tǒng)項(xiàng)目應(yīng)優(yōu)先足額撥付至2022年底。
全文如下：
財(cái)政部下達(dá)風(fēng)、光、生物質(zhì)補(bǔ)貼預(yù)算
山西、內(nèi)蒙古、吉林、浙江、湖南、廣西、重慶、四川、貴州、云南、甘肅、青海、新疆等省(自治區(qū)、直轄市)財(cái)政廳(局)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)政局：
根據(jù)財(cái)政部會(huì)同有關(guān)部門(mén)印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)<可再生能源電價(jià)附加資金管理辦法>的通知》(財(cái)建〔2020〕5號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《資金管理辦法》)、《關(guān)于<關(guān)于促進(jìn)非水可再生能源發(fā)電健康發(fā)展的若干意見(jiàn)>有關(guān)事項(xiàng)的補(bǔ)充通知》(財(cái)建〔2020〕426號(hào))等文件要求以及你單位申請(qǐng)，現(xiàn)下達(dá)2023年度可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)助資金預(yù)算。資金支付方式按照財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付有關(guān)制度執(zhí)行，具體金額見(jiàn)附件2。項(xiàng)目代碼和名稱為“10000017Z175060070001可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)助地方資金”，收入列2023年政府性基金預(yù)算收入科目“1100407節(jié)能環(huán)保”，支出列2023年政府性基金預(yù)算支出功能分類科目“2116001風(fēng)力發(fā)電補(bǔ)助”、“2116002太陽(yáng)能發(fā)電補(bǔ)助”、“2116003生物質(zhì)能發(fā)電補(bǔ)助”，列2023年政府預(yù)算支出經(jīng)濟(jì)分類科目“50799其他對(duì)企業(yè)補(bǔ)助”。有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、請(qǐng)嚴(yán)格按照預(yù)算管理要求，盡快將補(bǔ)貼資金撥付至電網(wǎng)企業(yè)或公共可再生能源獨(dú)立電力系統(tǒng)項(xiàng)目企業(yè)，公共可再生能源獨(dú)立電力系統(tǒng)項(xiàng)目應(yīng)優(yōu)先足額撥付至2022年底。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照《資金管理辦法》，按月將相關(guān)資金撥付至已納入可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)貼清單的風(fēng)電、太陽(yáng)能、生物質(zhì)等發(fā)電項(xiàng)目，并及時(shí)公開(kāi)資金撥付情況。
二、電網(wǎng)企業(yè)在撥付補(bǔ)貼資金時(shí)，應(yīng)按如下原則執(zhí)行：
(一)優(yōu)先足額撥付第一批至第三批國(guó)家光伏扶貧目錄內(nèi)項(xiàng)目(扶貧容量部分)以及50kW及以下裝機(jī)規(guī)模的自然人分布式項(xiàng)目2022年和2023年當(dāng)年電量對(duì)應(yīng)的補(bǔ)貼;
(二)優(yōu)先足額撥付2019年采取競(jìng)價(jià)方式確定的光伏項(xiàng)目以及2020年起采取“以收定支”原則確定的符合撥款條件的項(xiàng)目2022年當(dāng)年電量對(duì)應(yīng)的補(bǔ)貼;
(三)對(duì)于國(guó)家確定的光伏“領(lǐng)跑者”項(xiàng)目以及國(guó)家認(rèn)可的地方參照中央政策建設(shè)的村級(jí)光伏扶貧項(xiàng)目，優(yōu)先保障撥付項(xiàng)目2022年當(dāng)年電量對(duì)應(yīng)補(bǔ)貼的50%;
(四)對(duì)于剩余的其他發(fā)電項(xiàng)目2022年當(dāng)年電量對(duì)應(yīng)的補(bǔ)貼，采取等比例方式撥付;
(五)上述項(xiàng)目如為納入補(bǔ)貼核查范圍的項(xiàng)目，撥付資金時(shí)僅考慮其中經(jīng)合規(guī)項(xiàng)目清單公布沒(méi)有異議的項(xiàng)目或經(jīng)補(bǔ)貼核查未發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的分布式項(xiàng)目;
(六)上述符合撥款條件的項(xiàng)目如為2022年1月1日以后納入可再生能源發(fā)電補(bǔ)貼清單的項(xiàng)目，撥付資金時(shí)可將其2022年以前年度電量對(duì)應(yīng)的補(bǔ)貼考慮在內(nèi);
(七)對(duì)于發(fā)電小時(shí)數(shù)已達(dá)到合理利用小時(shí)數(shù)的項(xiàng)目，補(bǔ)貼資金撥付至合理利用小時(shí)數(shù)后停止撥付。撥付資金已超過(guò)合理利用小時(shí)數(shù)的項(xiàng)目，應(yīng)在后續(xù)電費(fèi)結(jié)算中予以抵扣，抵扣資金用于其他符合條件項(xiàng)目的補(bǔ)貼資金;
(八)電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)補(bǔ)貼資金管理，可再生能源發(fā)電項(xiàng)目上網(wǎng)電量扣除廠用電外購(gòu)電部分后按規(guī)定享受補(bǔ)貼。同時(shí)，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)按照《國(guó)家能源局綜合司關(guān)于印發(fā)<農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目防治摻煤監(jiān)督管理指導(dǎo)意見(jiàn)>的通知》(國(guó)能綜新能〔2016〕623號(hào))要求加強(qiáng)補(bǔ)貼資金撥付審核，杜絕摻煤等情況的發(fā)生。
三、省級(jí)財(cái)政部門(mén)和電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)補(bǔ)貼資金的監(jiān)管，及時(shí)糾正審計(jì)以及各類核查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，對(duì)于涉嫌騙補(bǔ)及違規(guī)的可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)助項(xiàng)目，應(yīng)暫停項(xiàng)目補(bǔ)貼資金撥付，待有關(guān)部門(mén)核實(shí)定性后按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
四、電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)按照《財(cái)政部生態(tài)環(huán)境部關(guān)于核減環(huán)境違法垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)助資金的通知》(財(cái)建〔2020〕199號(hào))、《財(cái)政部生態(tài)環(huán)境部關(guān)于核減環(huán)境違法等農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)助資金的通知》(財(cái)建〔2020〕591號(hào))要求，按規(guī)定核減補(bǔ)貼資金。
五、為保障資金安全，提高資金使用效率，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)按年度對(duì)補(bǔ)貼資金申請(qǐng)使用等情況進(jìn)行全面核查，必要時(shí)可聘請(qǐng)獨(dú)立第三方，同時(shí)做好績(jī)效自評(píng)。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)在6月30日前將2022年及以前年度補(bǔ)貼資金撥付情況報(bào)送至國(guó)家可再生能源信息管理中心。統(tǒng)計(jì)信息包括項(xiàng)目代碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目業(yè)主、裝機(jī)容量、上網(wǎng)電價(jià)、補(bǔ)貼強(qiáng)度、撥付金額等。為深入貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn)》，切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益，請(qǐng)你單位有關(guān)部門(mén)在組織預(yù)算執(zhí)行中對(duì)照績(jī)效目標(biāo)(附件3)做好績(jī)效監(jiān)控，確保年度績(jī)效目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，你單位應(yīng)按規(guī)定及時(shí)上報(bào)績(jī)效自評(píng)結(jié)果，績(jī)效自評(píng)結(jié)果將作為分配預(yù)算資金的重要依據(jù)。
附件：1.可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)助地方資金預(yù)算匯總表
3.可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)助地方資金績(jī)效目標(biāo)表
財(cái)政部
2023年6月8日
來(lái)源：財(cái)政部
評(píng)論