危機背后的困惑:中國的火電過剩產(chǎn)能都去哪了?

2016-01-05 來源:和訊網(wǎng)

 

  有評論文章認為,大宗商品價格自由落體式下墜之時,中國正在加速出口“過剩產(chǎn)能”,這股洪流對大宗商品市場形成了進一步?jīng)_擊。這一觀點值得關(guān)注。
 
大宗商品價格自由落體式下墜之時,中國正在加速出口“過剩產(chǎn)能”,這股洪流對大宗商品市場形成了進一步?jīng)_擊。
 
中國海關(guān)近日公布的出口數(shù)據(jù)顯示,盡管中國11月出口金額(美元)連續(xù)第五個月下滑,但鋼鐵、成品油、鋁制品的出口卻創(chuàng)下了新高。分析認為這是因為在中國經(jīng)濟放緩的背景下,冶煉廠和煉油廠產(chǎn)量過剩,國內(nèi)無法消化,開始向海外市場輸出。
 
來自中國的出口伴隨全球性的供給過剩,大宗商品價格已跌至十六年來最低水平。同時中國也遭遇了一系列貿(mào)易相關(guān)的指責(zé),例如印度第三大鋼鐵廠商JSW Steel批評中國企業(yè)因補貼可以出口廉價鋼鐵有失公平,中方則表示產(chǎn)能過剩是全球性問題。
 
當(dāng)前中國鋼鐵廠處理過剩產(chǎn)能的作法,是不計盈虧、低價銷往國外。海關(guān)數(shù)據(jù)顯示,今年1~11月,中國鋼鐵出口大增22%至1億噸,為歷史上首次年度突破1億噸,平均每噸售價570美元。
 
中國現(xiàn)在正處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、出清舊產(chǎn)能之際,但由于中國鋼鐵和油企大多具有國企性質(zhì),匯豐分析師Chris Chen等人報告指出,維持社會穩(wěn)定是解決產(chǎn)能過剩的最大阻礙。
 
麥格理此前表示,中國地方鋼鐵廠寧可虧錢,也不愿減產(chǎn)。該行稱,關(guān)閉鋼鐵廠產(chǎn)能極為困難;首先,地方政府為了保護就業(yè)和稅收,不許鋼鐵廠關(guān)門。其次,銀行要求鋼鐵廠維持營運,以免需認列大筆壞帳。再來,鋼鐵廠也擔(dān)心流失市場份額,害怕一旦停止產(chǎn)出,之后要重啟生產(chǎn)代價較大。種種因素導(dǎo)致中國鋼鐵行業(yè)陷入“囚徒困境”,產(chǎn)能遲遲無法縮減。
 
中國鋼鐵的生產(chǎn)量占到全球一半,今年盡管中國減少了5000萬噸的鋼鐵產(chǎn)能,但僅占國內(nèi)總產(chǎn)能的4%。匯豐估計,明年中國需要再減少1.2億~1.6億噸的鋼鐵產(chǎn)能,產(chǎn)能利用率才能回到較為健康的80%左右。
 
中國鋼鐵廠的虧損數(shù)據(jù),遠高于先前預(yù)期。寶鋼集團董事長徐樂江10月曾透露,今年1~8月中國鋼鐵業(yè)累計虧損人民幣180億元(相當(dāng)于39億美元)、遠不如一年前的140億元盈余。他預(yù)期中國將復(fù)制美國、日本以及歐洲等地的整合模式、產(chǎn)量最終將縮減五分之一。
 
“隨著中國艱難對付基本金屬、鋼鐵和油品的供應(yīng)過剩,令全球大宗商品生產(chǎn)商處于不利境地。大宗商品過剩已成為中國真正的痛楚,為了緩解過剩,中國正在增加出口。”NH投資及證券公司大宗商品分析師Kang Yoo Jin表示。
 
昨日的海關(guān)數(shù)據(jù)還顯示,11月成品油凈出口升至222萬噸的歷史新高,較10月增長77%。鋁出口也大漲37%,創(chuàng)出歷史第二高水平。
 
不過,也并非所有大宗產(chǎn)品都是單向流出。中國11月銅進口激增至22個月來最高水平,原因是貿(mào)易商們尋求從倫敦市場更低的價格中獲利以及年底前的商品融資需求上升。中國的原油進口增長3.8%,鐵礦石進口上升8.8%。
 
《第一財經(jīng)日報》稱,在過剩背景下,惡意價格戰(zhàn)和違規(guī)競爭此起彼伏,無形中進一步推高了交易管理成本。因此新華社近日評論稱,推動企業(yè)減產(chǎn)能,還要進一步推動市場化的兼并重組,通過優(yōu)勢企業(yè)發(fā)揮主導(dǎo)作用,用市場化的辦法對生產(chǎn)力進行重新整合,來提升整個產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)效率。
 
一名從事煤炭行業(yè)下游的企業(yè)家感嘆,未來幾年,舊動能中的優(yōu)質(zhì)企業(yè)也許要迎來好日子了。
 
事實上,以兼并重組的方式加快淘汰落后產(chǎn)能并非新的提法。最近兩年,多部委領(lǐng)導(dǎo)人都曾在公開場合闡述這一思路。盡管共識已經(jīng)形成,但實際的推行效果并不理想。
 
梳理發(fā)現(xiàn),企業(yè)難以“退出”的主要原因,一是考慮到就業(yè)問題,二是對不良資產(chǎn)的擔(dān)憂,三是考慮到對地區(qū)經(jīng)濟的影響。
 
北京大學(xué)國家發(fā)展研究院教授黃益平近日公開表示,化解產(chǎn)能過剩首先要允許企業(yè)“退出”。“如果僵尸企業(yè)不能退出的話,對于提高資源效率會有很大的約束。”
 
黃益平表示,供給側(cè)改革一個很重要的目標,就是把失去的競爭力,尤其是在過剩產(chǎn)能僵尸企業(yè)上的資源釋放出來,讓它們支持新的、有競爭力的產(chǎn)業(yè)。
 
值得注意的是,與一些擔(dān)憂就業(yè)和地區(qū)經(jīng)濟問題的地方相比,中央的態(tài)度十分堅決。
 
中國總理李克強在12月2日的經(jīng)濟工作專家座談會上表示,我們要下大決心,下一步將對“僵尸企業(yè)”、“絕對過剩產(chǎn)能”的企業(yè)狠下刀子,并提出下決心選幾個產(chǎn)能嚴重過剩的領(lǐng)域“下手”。
 
他同時強調(diào),淘汰落后產(chǎn)能,我們要用市場化辦法,政府只起引導(dǎo)作用,在安置下崗職工、托住社會保障底線等方面給予支持。

      關(guān)鍵詞: 火電