2015年12398能源監(jiān)管熱線投訴舉報處理情況通報

2016-02-04 來源:國家能源局

 一、基本情況

    2015年,國家能源局各派出機構12398能源監(jiān)管熱線(以下簡稱12398熱線)共收到有效信息29569件,同比增加2.73%。

    按訴求性質(zhì)分類:投訴1666件,占有效信息的5.63%,同比減少8.56%;舉報105件,占有效信息的0.36%,同比減少29.05%;咨詢25351件,占有效信息的85.74%,同比增加3.14%;表揚、求助、建議等其他方面2447件,占有效信息的8.28%,同比增加9.53%。

    按反映渠道分類:12398電話28919件,傳真137件,電子郵件229件,其他284件。(2015年收到有效信息情況見表一)

 

表一 2015年收到有效信息情況  單位:件

反映渠道

投訴

舉報

咨詢

其他

小計

12398電話

1410

43

25029

2437

28919

    

53

10

72

2

137

電子郵件

82

19

126

2

229

    

121

33

124

6

284

   

1666

105

25351

2447

29569

 

    二、分類情況

    2015年,12398熱線收到的有效信息中,電力行業(yè)類25800件,占有效信息的87.25%;石油天然氣行業(yè)類358件,占有效信息的1.21%;新能源和可再生能源行業(yè)類169件,占有效信息的0.57%;煤炭行業(yè)類8件,占有效信息的0.03%;其他事項3234件,占有效信息的10.94%2015年有效信息按行業(yè)分類情況見表二)

    

表二  2015年有效信息按行業(yè)分類情況  單位:件

行業(yè)類別

投訴

舉報

咨詢

其他

小計

有效信息占比

%

電力行業(yè)

1582

98

23320

800

25800

87.25

石油天然氣行業(yè)

64

1

286

7

358

1.21

新能源和可再生能源行業(yè)

17

2

150

0

169

0.57

煤炭行業(yè)

0

1

4

3

8

0.03

其他

3

3

1591

1637

3234

10.94

   

1666

105

25351

2447

29569

100

    2015年,12398熱線共收到投訴舉報事項1771件。投訴舉報事項主要集中在電力行業(yè),共1680件。從電力業(yè)務分類情況看,供電服務方面1334件,占投訴舉報的79.40%;電力安全方面118件,占投訴舉報的7.02%;成本價格和收費方面89件,占投訴舉報的5.30%;市場準入方面40件,占投訴舉報的2.38%;電力交易方面17件,占投訴舉報的1.01%;其他事項82件,占投訴舉報的4.88%。

   三、分布情況

    2015年,從12398熱線收到的有效信息數(shù)量看,山東、貴州、廣東、河南、山西排在全國前5位;從投訴舉報數(shù)量看,廣東、安徽、山西、廣西、江蘇排在全國前5位。2015年有效信息與投訴舉報排名前10位省份情況見表三) 

表三 2015年有效信息與投訴舉報排名前10位省份情況  單位:件

排序

省份

有效信息

省份

投訴舉報

1

山東

4369

廣東

357

2

貴州

2960

安徽

161

3

廣東

2554

山西

121

4

河南

2529

廣西

101

5

山西

1797

江蘇

101

6

河北

1400

福建

87

7

福建

1369

山東

86

8

四川

1136

湖南

84

9

湖南

1124

陜西

77

10

安徽

989

湖北

71

    四、辦理情況

    根據(jù)國家有關法律法規(guī)規(guī)定,2015年國家能源局各派出機構對收到的1771件投訴舉報事項中,屬于監(jiān)管職責范圍1734件進行了受理,占投訴舉報量的97.91%;不屬于監(jiān)管職責范圍的37件不予受理,占投訴舉報量的2.09%。對于不予受理的投訴舉報事項,國家能源局各派出機構已與地方政府有關部門建立溝通協(xié)調(diào)機制,并及時進行了轉(zhuǎn)辦。

    截止到20151231日,2015年受理的投訴舉報已辦理完畢1660件,辦結率達到95.73%切實解決了一批涉及群眾切身利益的問題。投訴舉報事項辦結后,國家能源局各派出機構及時對投訴人、舉報人進行了回訪,在回訪的投訴人、舉報人中,絕大多數(shù)表示滿意。

    五、主要問題

    群眾投訴舉報反映的問題主要集中在電力行業(yè),其次是石油天然氣行業(yè)與新能源和可再生能源行業(yè)。

    電力行業(yè)投訴舉報主要反映了供電服務、電力安全、成本價格和收費等方面存在的問題:一是停電次數(shù)多和報修時間長,如部分地區(qū)在冬夏兩季用電高峰期和春節(jié)、國慶等節(jié)假日期間,以及部分沿海地區(qū)遭遇臺風、雷雨等惡劣天氣時段,因供電設備故障和線路問題導致限電和跳閘停電頻繁,故障搶修不及時、修復周期長,給人民群眾生活帶來不便;二是電能質(zhì)量問題,如部分地區(qū)配電線路及配網(wǎng)設施建設、改造速度滯后群眾用電增長需求,特別是部分農(nóng)村及山區(qū)供電能力不足,供電可靠性、電壓合格率偏低,影響人民群眾正常生產(chǎn)生活;三是用戶受電工程市場秩序問題,如部分地區(qū)供電企業(yè)在用戶受電工程業(yè)擴報裝辦理過程中涉嫌存在“三指定”行為,影響了用戶的自主選擇權;四是安全隱患問題,如個別地區(qū)存在電力設施距離建筑物較近、線桿傾斜破裂、電纜裸露在外等安全隱患;五是個別地區(qū)供電企業(yè)存在業(yè)務系統(tǒng)用戶信息更新不及時、催收電費過程操作不規(guī)范問題,以及個別地方小區(qū)物業(yè)、房屋出租戶代收代繳電費時存在加價收費、捆綁收費等問題

    石油天然氣行業(yè):一是部分地區(qū)存在新建小區(qū)天然氣未及時開通及用戶辦理開通手續(xù)不便利;二是個別新建小區(qū)居民住戶在裝修時擅自改動燃氣管道,存在安全隱患;三是個別石油天然氣企業(yè)被用戶質(zhì)疑存在計量和質(zhì)量問題,以及用戶反映工作人員服務態(tài)度不好、辦事效率不高問題。

    新能源和可再生能源行業(yè)反映的問題主要是部分地區(qū)分布式光伏發(fā)電上網(wǎng)電費未能按時結算、增值稅減免和可再生能源補貼未能落實到位等問題。

      關鍵詞: 電力新聞