4月22日，全球175個(gè)國(guó)家元首和代表在紐約聯(lián)合國(guó)總部，簽署了對(duì)抗全球變暖的《巴黎協(xié)定》。該協(xié)定的目的是限制各國(guó)溫室氣體的排放量，到2100年，把全球平均氣溫較工業(yè)化前水平升高控制在2攝氏度之內(nèi)。否則，根據(jù)氣候?qū)W家的計(jì)算，全球氣候變化將是“不可逆轉(zhuǎn)的”，經(jīng)濟(jì)損失將達(dá)數(shù)十萬(wàn)億美元。我們正在進(jìn)入一個(gè)新時(shí)代，能源已滲透我們生活的各個(gè)方面，當(dāng)前正逐步從燃燒化石燃料過(guò)渡到大規(guī)模利用清潔能源。而這將引發(fā)能源領(lǐng)域一場(chǎng)深刻的變革。全世界目前最主要的任務(wù)是搞明白如何從即將到來(lái)的氣候變化中獲取最大利益，以及需要采取哪些措施來(lái)應(yīng)對(duì)這種形勢(shì)。
可再生能源快速增長(zhǎng)與變化的經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目關(guān)聯(lián)
能源署發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，能源消費(fèi)是世界上溫室氣體主要的排放來(lái)源之一，占總排放量的40%。目前,全世界每年向大氣排放的二氧化碳約為230億噸，每秒二氧化碳排放量約700噸。
俄羅斯是全球第五大電力生產(chǎn)國(guó)，與其他國(guó)家相比，俄羅斯的能源市場(chǎng)分布基本平衡。俄羅斯80%的電力生產(chǎn)來(lái)源于無(wú)碳能源（水電、核電）或者低碳能源。對(duì)比之下，美國(guó)和德國(guó)的煤炭比例約占40%。
2015年能源領(lǐng)域發(fā)生了幾件事情，指明了能源發(fā)展的基本方向。首先，世界電廠主要的燃料———煤炭，目前處境艱難，一些全球大型礦業(yè)公司，如美國(guó)私有煤礦生產(chǎn)商Peabody終淪破產(chǎn)。
其次，全球可再生能源開(kāi)發(fā)投資總額達(dá)2860億美元，創(chuàng)歷史新高。近一年來(lái)，全球建設(shè)的風(fēng)力發(fā)電站超過(guò)60吉瓦，太陽(yáng)能發(fā)電站約50吉瓦，水力發(fā)電站約35吉瓦，建設(shè)總裝機(jī)量超過(guò)俄羅斯整個(gè)能源系統(tǒng)的一半以上?？稍偕茉纯焖僭鲩L(zhǎng)的前提條件不僅與生態(tài)環(huán)境相關(guān)，還與變化的經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目關(guān)聯(lián)。
新技術(shù)促可再生能源價(jià)格降低
一直以來(lái)，我們依靠某種形式的補(bǔ)貼來(lái)獲取可再生能源，但是由于對(duì)新技術(shù)的大規(guī)模投資，“綠色”能源價(jià)格比目前所有預(yù)測(cè)的價(jià)格要低得多。去年，國(guó)際能源署（IEA）預(yù)測(cè)，到2020年太陽(yáng)能發(fā)電成本將達(dá)到8.9美分/千瓦時(shí)，只有2010年的四分之一。
今年6月以阿布扎比馬斯達(dá)爾未來(lái)能源公司為首的企業(yè)聯(lián)合體，中標(biāo)迪拜馬克圖姆太陽(yáng)能公園第三期800兆瓦項(xiàng)目，并以2.99美分/千瓦時(shí)的中標(biāo)價(jià)創(chuàng)下業(yè)界新紀(jì)錄，而且該價(jià)格并非得益于任何顯見(jiàn)的補(bǔ)貼。這幾乎比俄羅斯的零售價(jià)格的四分之一還要低。近期墨西哥公開(kāi)的太陽(yáng)能和風(fēng)能項(xiàng)目競(jìng)標(biāo)，最終中標(biāo)價(jià)格仍然很低，為3.5~6美分/千瓦時(shí)，同樣沒(méi)有政府補(bǔ)貼。這一價(jià)格不僅包括項(xiàng)目建設(shè)的所有費(fèi)用，而且可以保障投資公司的利潤(rùn)回收。
近日，葡萄牙創(chuàng)下了一個(gè)新的清潔能源里程碑，從今年5月7日早上到5月11日下午的107個(gè)小時(shí)里，葡萄牙電力完全由可再生能源供應(yīng)，主要來(lái)自生物能、水能、風(fēng)能、太陽(yáng)能和地?zé)崮?。除了葡萄牙之外，歐盟其他國(guó)家也一直在努力推動(dòng)互利的可持續(xù)發(fā)展，比如德國(guó)，今年5月15日德國(guó)宣布了其國(guó)內(nèi)的電力所需能源85%都是由可再生能源提供，這也因此給電力市場(chǎng)造成了低價(jià)局面，而供應(yīng)過(guò)剩的能源則出口到周邊國(guó)家。當(dāng)前，俄羅斯還不能像墨西哥和沙特阿拉伯那樣，在工業(yè)上發(fā)展風(fēng)能和太陽(yáng)能（俄羅斯擁有全球第二大水電資源，其中只有20%被開(kāi)發(fā)使用）。目前，能源發(fā)展最明顯的勢(shì)頭是對(duì)新能源技術(shù)的不斷投資促使清潔能源價(jià)格的大幅削減。并且在不久的將來(lái)，可再生能源的價(jià)格可能比傳統(tǒng)能源更便宜。
電動(dòng)汽車(chē)制造商特斯拉公司由于積極發(fā)展綠色“儲(chǔ)能”技術(shù)，已經(jīng)售出2500多套家用電池儲(chǔ)能系統(tǒng)，該系統(tǒng)可以在屋頂儲(chǔ)備太陽(yáng)能電池板能量，在夜晚、無(wú)太陽(yáng)光照時(shí)可以利用這些資源。在一些冬季漫長(zhǎng)、氣溫較低的北歐國(guó)家，他們正在大力投資建設(shè)清潔的供熱工程，使其生產(chǎn)能量時(shí)不產(chǎn)生溫室氣體。例如，明年，芬蘭建設(shè)的第一座地?zé)岚l(fā)電站將投入運(yùn)行，該電站可保障芬蘭第二大城市埃斯波的能量來(lái)源。當(dāng)前需要發(fā)展供暖電氣化技術(shù)，可擺脫利用燃燒燃料來(lái)生產(chǎn)熱量。
俄建立可再生能源經(jīng)濟(jì)體系的思路有三點(diǎn)
俄羅斯能源行業(yè)邁出了重要一步，在電力改革后建設(shè)了30吉瓦的裝機(jī)容量項(xiàng)目，電力短缺情況已成為過(guò)去。此外，由于對(duì)能源消費(fèi)增長(zhǎng)過(guò)于樂(lè)觀的預(yù)測(cè)，導(dǎo)致產(chǎn)能過(guò)剩，從而造成了多余的財(cái)政支出，而這些財(cái)政負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)嫁到了消費(fèi)者身上。但是，如果回頭看看俄羅斯發(fā)電廠的建設(shè)年代，會(huì)發(fā)現(xiàn)所有電廠中約60％以上是40多年前建成的。在未來(lái)15年內(nèi)，俄羅斯必須從根本上對(duì)電廠進(jìn)行現(xiàn)代化改造，或者換新，使之更高效、更清潔。這是個(gè)合適的時(shí)機(jī)，能夠提高能源效率，降低能源價(jià)格，為俄羅斯創(chuàng)造出一個(gè)新的可再生能源經(jīng)濟(jì)體系。
對(duì)此我們應(yīng)該怎么辦？第一，大量投資發(fā)展自身技術(shù)，雖然這已是陳詞濫調(diào)。但是投資機(jī)制本身就應(yīng)該改變。
不幸的是，在俄羅斯現(xiàn)實(shí)當(dāng)中，能源私企、甚至是大型企業(yè)都不能永遠(yuǎn)具備對(duì)未完成的科研項(xiàng)目進(jìn)行投資的能力。例如，阿巴坎太陽(yáng)能電站的建設(shè)，其中55%的設(shè)備由俄羅斯本土生產(chǎn)，為此我們建立了生產(chǎn)多晶硅（太陽(yáng)能電池組件的基本材料）的工廠，以及逆變器的生產(chǎn)組裝。這里我們或多或少采用了世界上已經(jīng)被廢棄的技術(shù)，并且一切都十分順利。但說(shuō)實(shí)話，這始終是一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)很大的投資。
擺脫這種局面的方法是建立一種專門(mén)的機(jī)構(gòu)，確定產(chǎn)業(yè)研發(fā)和技術(shù)發(fā)展的前景。該機(jī)構(gòu)可能包括對(duì)投資感興趣的能源企業(yè)、科學(xué)研究院、設(shè)備生產(chǎn)商和金融公司。從而使科研工作可以獲得足夠的資金，加強(qiáng)國(guó)產(chǎn)化率，降低對(duì)國(guó)外設(shè)備的依賴度。如歷史證明，真正的突破性技術(shù)誕生與其說(shuō)是在學(xué)術(shù)實(shí)驗(yàn)室，不如說(shuō)是在科學(xué)與實(shí)際業(yè)務(wù)的合作中產(chǎn)生的。
第二，俄羅斯必須進(jìn)軍綠色融資市場(chǎng)。第一批綠色債券出現(xiàn)在2010年，2015年全球發(fā)行的綠色債券創(chuàng)下新高，超過(guò)400億美元。從世界范圍來(lái)看，這一規(guī)模不是很大。在巴黎氣候變化大會(huì)上談?wù)撟顭崃业脑掝}中，除了環(huán)境問(wèn)題，還有對(duì)養(yǎng)老基金融入綠色債券市場(chǎng)的討論，要知道養(yǎng)老基金有巨大的財(cái)政支持。氣候協(xié)議簽署后，氣候債券市場(chǎng)規(guī)?；?qū)?shí)現(xiàn)幾百倍增長(zhǎng)。二十國(guó)集團(tuán)(G20)正在開(kāi)發(fā)新的綠色金融產(chǎn)品，而不久前，俄羅斯開(kāi)發(fā)銀行宣布發(fā)行綠色金融債券的計(jì)劃。俄羅斯銀行應(yīng)積極投身于這一進(jìn)程。
第三，在新工程項(xiàng)目建設(shè)和溫室氣體減排方面，需要重新審視《2035年前俄羅斯能源戰(zhàn)略草案》。在向能源領(lǐng)域新技術(shù)過(guò)渡時(shí)，俄羅斯需要建立一個(gè)新的高科技圈，并提供數(shù)萬(wàn)個(gè)新就業(yè)崗位。在全球可再生能源領(lǐng)域，必須建立生產(chǎn)、安裝、設(shè)備維修等崗位，需要約1000萬(wàn)員工，根據(jù)目前預(yù)測(cè)，到2030年員工人數(shù)將達(dá)到2500萬(wàn)人。其中有多少人在俄羅斯就業(yè)呢？實(shí)現(xiàn)這些計(jì)劃需要時(shí)間，也需要有一定的政治意識(shí)。但是，歷史證明，技術(shù)發(fā)展不會(huì)停滯。20年前，我們聽(tīng)CD音樂(lè)，使用傳呼機(jī)，甚至沒(méi)想過(guò)智能手機(jī)的出現(xiàn)。現(xiàn)在，一切都發(fā)生了翻天覆地的變化。10年前我們還認(rèn)為，對(duì)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任評(píng)估可能會(huì)影響公司的貸款利率。但是今天，這些問(wèn)題都得到了解決。哪怕有一點(diǎn)點(diǎn)進(jìn)步，也比袖手旁觀好很多，特別是在這樣的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)──能源。
（作者維亞切斯拉夫·索洛明系俄羅斯能源集團(tuán)有限公司總經(jīng)理 中電能源情報(bào)研究中心 邱麗靜 譯）
