在沒有示范工程建設(shè)和運(yùn)營的前提下,出口土耳其、南非兩國的核電項(xiàng)目將增加變數(shù),而這兩個(gè)國家一直被視為中國核電“走出去”的突破口。
中國的核電技術(shù)出口,并沒有預(yù)想中的順利。除了面對(duì)國際競爭的考驗(yàn)之外,國內(nèi)關(guān)于核電技術(shù)的審批也對(duì)中國核電的海外前景產(chǎn)生較為重要的影響。如今,這樣的影響,正在顯現(xiàn)出來。
記者獲悉,臨近10月,CAP1400示范工程的建設(shè)仍然未能拿到國家發(fā)改委的“路條”。CAP1400示范工程在核電站領(lǐng)域,擁有中國自主知識(shí)產(chǎn)權(quán);所謂“路條”,則是項(xiàng)目開工之前需要履行的必要立項(xiàng)手續(xù)。
此前,市場預(yù)期CAP1400應(yīng)在半年前就可以獲得路條,并開工建設(shè)。受此影響,業(yè)界人士都認(rèn)為,在沒有示范工程建設(shè)和運(yùn)營的前提下,出口土耳其、南非兩國的核電項(xiàng)目將增加變數(shù),而這兩個(gè)國家一直被視為中國核電“走出去”的突破口。
比預(yù)期晚半年
CAP1400是國家核電公司在引進(jìn)第三代先進(jìn)核電AP1000之后,在其非能動(dòng)技術(shù)的基礎(chǔ)上,再創(chuàng)新開發(fā)出的具有我國自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、功率更大的非能動(dòng)大型先進(jìn)壓水堆。
國家核安全局人士告訴記者,CAP1400具有中國自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),所以在技術(shù)出口中,中國的話語權(quán)更大,同時(shí)因?yàn)楣?jié)省了技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)用,建設(shè)成本更低。國家核電公司(下稱“國家核電”)主要承擔(dān)了從美國西屋引進(jìn)第三代核電技術(shù)AP1000的工作,CAP1400也由國家核電公司開發(fā)。
在2016年上半年,國家核電母公司國家電投董事長王炳華向《中國經(jīng)營報(bào)》記者表示,CAP1400的示范工程將在2016年4月前完成核準(zhǔn)并開工。但是,時(shí)隔半年,CAP1400示范工程的進(jìn)展并非一切順利。
記者從國家核電新聞部門處獲得消息,該項(xiàng)目依舊在等待國家核準(zhǔn)。與此同時(shí)“開工前的所有前期工作均已經(jīng)完成”。其實(shí),早在上半年,王炳華就向記者表示,CAP1400的示范工程在山東威海市榮成石島灣所做的前期準(zhǔn)備“從來沒有停過”。該項(xiàng)目擬建設(shè)2臺(tái)CAP1400型壓水堆核電機(jī)組,設(shè)計(jì)壽命60年。
按照流程,項(xiàng)目獲得核準(zhǔn)之前,需要得到國家核安全局、環(huán)保部的“兩評(píng)報(bào)告”來說明其安全性,隨后,還需獲得國家發(fā)改委的批準(zhǔn),并最終通過更高級(jí)別部門的批復(fù)才可以正式開工。
早在半年前,山東石島灣就已經(jīng)為此做好了全面的準(zhǔn)備,只待政府一聲令下。原本上半年獲得核準(zhǔn)的希望特別大。2016年政府工作報(bào)告中,指出“第三代核電技術(shù)取得重大進(jìn)展”。CAP1400同時(shí)屬于國家重大專項(xiàng),受到了非常高的重視。
此外,為了第三代核電技術(shù)的發(fā)展,2015年,國電投和國家核電兩個(gè)中央企業(yè)重組,王炳華表示:“重組有利于進(jìn)一步促進(jìn)三代核電的發(fā)展,這是最重要的目的?!?/p>
核電走出去或受延遲
雖然受到國家的重視和支持,但是由于CAP1400示范工程遲遲無法開工,海外項(xiàng)目的競標(biāo)或?qū)⑹艿接绊憽?/p>
“海外項(xiàng)目怎么做,肯定要看中國國內(nèi)的項(xiàng)目進(jìn)行到什么程度。”原國務(wù)院核電領(lǐng)導(dǎo)小組成員向記者表示,“國外在等著中國開工呢?!眹鴦?wù)院總理李克強(qiáng)在政府報(bào)告中指出,“一帶一路”建設(shè)成效顯現(xiàn),國際產(chǎn)能合作步伐加快,高鐵、核電等中國裝備走出去取得突破性進(jìn)展。
李克強(qiáng)總理一直力推核電走出去。目前,國內(nèi)CAP1400的競爭對(duì)手是中廣核和中核手中的、同樣有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“華龍一號(hào)”。
不久前,英國政府正式批準(zhǔn)中廣核集團(tuán)與法國電力集團(tuán)合作建設(shè)欣克利角C核電項(xiàng)目。此項(xiàng)目計(jì)劃使用法國電力集團(tuán)研發(fā)的第三代核電技術(shù)方案EPR,雖然使用的不是“華龍一號(hào)”技術(shù),但是“華龍一號(hào)”為自己贏得了一個(gè)機(jī)會(huì)。
據(jù)了解,中法雙方同時(shí)協(xié)定,在此項(xiàng)目基礎(chǔ)上雙方后續(xù)還將共同推進(jìn)塞茲維爾C和布拉德韋爾B兩大核電項(xiàng)目,且布拉德韋爾B項(xiàng)目擬采用中國自主三代核電技術(shù)“華龍一號(hào)”。
“華龍一號(hào)”另一個(gè)優(yōu)勢是其示范工程已經(jīng)獲批并開始建設(shè)。
而被認(rèn)為中國真正實(shí)現(xiàn)核電技術(shù)出口的項(xiàng)目,原計(jì)劃就誕生在2016年,即南非和土耳其項(xiàng)目。“南非和土耳其在國家內(nèi)部對(duì)采用CAP1400技術(shù)是有高度共識(shí)的,我們工作也比較扎實(shí)?!蓖醣A表示。其中土耳其項(xiàng)目包括兩臺(tái)AP1000機(jī)組,兩臺(tái)CAP1400機(jī)組。
不久前土耳其宣布了就和平利用核能與中國展開合作的官方聲明,這意味著中國在幫助土耳其建設(shè)該國第三座核電站的道路上又向前邁進(jìn)了一步。而中國何時(shí)開始建設(shè)CAP1400技術(shù)示范工程成為關(guān)鍵的時(shí)間點(diǎn)。
“CAP1400項(xiàng)目現(xiàn)場很壯觀。”王炳華表示一切準(zhǔn)備就緒。據(jù)了解,目前最接近中標(biāo)的就是土耳其項(xiàng)目,因?yàn)橥炼湔?jì)劃到2023年,也就是建國100周年時(shí),要結(jié)束土耳其無核電的歷史。
目前土耳其已經(jīng)確定建設(shè)兩座核電站。2011年,俄羅斯國有原子能公司承包建造和運(yùn)行位于梅爾辛省南部的4800兆瓦(MW)核電站。在2013年,由日本三菱重工、伊藤忠商事公司和法國燃?xì)馓K伊士集團(tuán)組成聯(lián)合公司承建位于黑海小鎮(zhèn)錫諾普的4500兆瓦(MW)核電站。
“而國家電投在今年年底即將建成的AP1000核電站以及目前已經(jīng)完成CAP1400技術(shù)研發(fā),說明了國家電投具有土三建設(shè)的技術(shù)實(shí)力?!蓖醣A表示。
記者了解到,除了土耳其項(xiàng)目之外,南非核電項(xiàng)目也極有可能落入中國企業(yè)的囊中。2016年南非核電項(xiàng)目正式發(fā)標(biāo),在7月進(jìn)行為期一個(gè)月的評(píng)審,并計(jì)劃在省級(jí)選舉換屆前發(fā)布“預(yù)中標(biāo)”公告。