12月12日，筆者從國網(wǎng)陜西省電力公司獲悉，為確保工程全過程造價可控在控，國網(wǎng)陜西電力編制了《電網(wǎng)建設(shè)工程全過程造價控制手冊》。該手冊對于指導(dǎo)各級造價管理人員規(guī)范、有序開展造價管理，有效管控工程造價，提升電網(wǎng)建設(shè)工程投資效率和效益具有重要意義。
電網(wǎng)工程造價管理是電網(wǎng)工程建設(shè)管理的重要組成部分。國網(wǎng)陜西電力自去年10月啟動手冊編制，以全壽命周期投資效益最優(yōu)為導(dǎo)向，在系統(tǒng)梳理國家電網(wǎng)公司電網(wǎng)工程造價管理法規(guī)、制度、標(biāo)準(zhǔn)等基礎(chǔ)上，積極探索構(gòu)建全過程、全要素、全方位造價管理的理論和制度體系，廣泛征求國內(nèi)電力造價管理專家意見，編制完成該手冊。
通過對電網(wǎng)建設(shè)全過程造價管理的總結(jié)和提煉，該手冊形成9個造價控制階段、3級全過程職能組織機構(gòu)、7個統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的新型造價管理體系。該手冊包含了可研、初設(shè)、招標(biāo)、合同、建設(shè)過程、結(jié)算、決算、審計、后評價各個階段造價管理的定義、規(guī)范、重點、流程和職責(zé)。
該手冊介紹了電網(wǎng)建設(shè)工程造價管理的基本概念和計價方法，梳理國家級、行業(yè)級、公司級三個層面相關(guān)造價管理制度和規(guī)范；明確造價管理組織機構(gòu)及部門職責(zé)，制定了全過程造價管控節(jié)點流程圖；確定9個造價控制階段和32個造價控制環(huán)節(jié)，明確各階段和各環(huán)節(jié)工作任務(wù)和聯(lián)系，形成一條清晰的造價控制主線；以造價控制節(jié)點為最小管控單元，建立統(tǒng)一的“七個標(biāo)準(zhǔn)”，實現(xiàn)電網(wǎng)建設(shè)工程的實時管控和過程管控。
