按照相關(guān)規(guī)劃，2020年，我國可再生能源年利用量折合7.3億噸標準煤，其中商品化可再生能源利用量5.8億噸標準煤。屆時可再生能源年利用量相當于減少二氧化碳排放量約14億噸，減少二氧化硫排放量約1000萬噸，減少氮氧化物排放約430萬噸，減少煙塵排放約580萬噸，年節(jié)約用水約38億立方米，環(huán)境效益顯著。
除了改善環(huán)境，可再生能源產(chǎn)業(yè)涉及領(lǐng)域廣，可有力帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，可大幅增加新增就業(yè)崗位，也是實現(xiàn)脫貧攻堅的重要措施，對宏觀經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生積極影響，更是實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要推動力。專家預測，2020年，全國可再生能源部門就業(yè)人數(shù)超過1300萬，其中“十三五”時期新增就業(yè)人數(shù)超過300萬。
從規(guī)模為先轉(zhuǎn)向優(yōu)化發(fā)展
我國可再生能源經(jīng)過多年發(fā)展，取得的成績舉世矚目，但面臨的問題與挑戰(zhàn)也日益突出。因此，針對不同品種的可再生能源各自發(fā)展階段以及面臨的問題，“十三五”時期都提出了一些新的發(fā)展思路。
“根據(jù)新形勢的變化，綜合考慮資源環(huán)境約束、可再生能源消納、能源流轉(zhuǎn)成本等因素，‘十三五’時期在能源發(fā)展上做了一些調(diào)整?！崩钛稣芡嘎叮皇莾?yōu)化發(fā)展布局，主要是將風電、光伏布局向東中部轉(zhuǎn)移，新增風電裝機中，中東部地區(qū)約占58%，新增太陽能裝機中，中東部地區(qū)約占56%，并以分布式開發(fā)、就地消納為主。二是加快補上能源發(fā)展的短板，增強電力系統(tǒng)調(diào)峰能力。
水電除了繼續(xù)以西南地區(qū)主要河流為重點，積極有序推進大型水電基地建設(shè)外，為了滿足電力系統(tǒng)調(diào)峰填谷的需要和安全穩(wěn)定運行的要求，提出了加快抽水蓄能電站的建設(shè)?！笆濉逼陂g，我國新開工抽水蓄能電站大概6000萬千瓦，會進一步促進新能源電力的消納能力。
風電項目進一步向具備消納條件的地區(qū)轉(zhuǎn)移。國家能源局發(fā)展規(guī)劃司副司長何勇健說，《規(guī)劃》提出把風電開發(fā)布局從以“三北”為主轉(zhuǎn)到以中東部為主，這個轉(zhuǎn)移有三大利好，首先有利于減少電力大規(guī)模遠距離輸送；其次有利于促進就地消納，我國負荷中心主要集中在中東部，風電消納能力較強；最后是中東部地區(qū)火電、風電上網(wǎng)價格差更小，同樣的補貼在東中部地區(qū)可以支持更多的新能源發(fā)展。
太陽能發(fā)電的發(fā)展重心主要體現(xiàn)在加強分布式利用和推動技術(shù)進步方面。“在光伏建設(shè)的規(guī)模方面，不是規(guī)模越大越好，而是要把規(guī)模化發(fā)展和產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步結(jié)合起來?！眹夷茉淳中履茉春涂稍偕茉此靖彼鹃L梁志鵬認為，盲目地擴大建設(shè)規(guī)模并不能帶來光伏產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進步。一要把規(guī)模化光伏電站和上游整個產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)進步結(jié)合起來，給先進的技術(shù)提供市場，加速降低成本。二是在分布式光伏方面，結(jié)合完善機制、電價改革，推進市場化交易，使交易成本降低，從而鼓勵各類投資者全面參與分布式光伏投資建設(shè)。（經(jīng)濟日報·中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 王軼辰）
