2017年，電改步入“途中跑”，輸配電價(jià)改革、電力市場建設(shè)、電力交易機(jī)構(gòu)組建和規(guī)范運(yùn)行、有序放開發(fā)用電計(jì)劃、售電側(cè)改革、燃煤自備電廠監(jiān)督管理等等，應(yīng)根據(jù)輕重緩急，掌控節(jié)奏推進(jìn)。
新年伊始，業(yè)界期盼已久的電改重量級“靴子”陸續(xù)落地。
1月4日，一則“國家發(fā)改委出臺輸配電價(jià)定價(jià)辦法”的消息，在央視新聞聯(lián)播節(jié)目持續(xù)播出2分21秒。作為一個(gè)部門規(guī)章，能以如此時(shí)長，在以秒計(jì)時(shí)的新聞王牌平臺進(jìn)行深入解讀，足以說明《省級電網(wǎng)輸配電價(jià)管理辦法》（簡稱《辦法》）的重要性絕非尋常。
1月12日，國家發(fā)改委正式公布《電力中長期交易基本規(guī)則（暫行）》，明確“計(jì)劃調(diào)度＋直接交易為主的中長期”交易模式操作方法及流程。這一“操作手冊”，為未來3年的市場化交易確定了“頂層設(shè)計(jì)”。
重磅政策的出臺稱得上“開門紅”，2017年，漸入佳境的新電改還有哪些新看點(diǎn)，如何才能贏得“滿堂彩”？
拒絕“旁觀者”
如果說，2015年是新電改起步年，2016年則是提速年。
這一年，電改全面發(fā)力，不僅密集出臺配套文件，而且取得了沉甸甸的成果：
這一年，釋放出巨大的改革紅利。1000多億的真金白銀源于輸配電價(jià)改革、實(shí)施煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制、完善基本電價(jià)執(zhí)行方式、取消優(yōu)惠降低一般工商業(yè)電價(jià)、推動(dòng)電力雙邊直接交易等多項(xiàng)措施帶來的讓利。
這一年，催生售電側(cè)市場迅速壯大。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全國范圍內(nèi)已經(jīng)注冊成立售電公司約3000家，其中，廣東售電公司數(shù)量超過300家，另有6省數(shù)量超過200家，8省數(shù)量超過100家。
這一年，全國范圍電力交易平臺紛紛成立。33個(gè)電力交易中心包括北京、廣州2個(gè)國家級電力交易中心，以及31個(gè)省級電力交易中心（除海南?。＿@些相對獨(dú)立的交易平臺，在發(fā)揮市場配置資源方面的作用愈發(fā)重要。
這一年，通過深化改革、市場啟蒙，吸引了第一批市場成員，培育了第一批“吃螃蟹”的勇士。將電改的悲觀者、懷疑者、旁觀者，發(fā)展成為電力市場的參與者、支持者和建設(shè)者。如今，市場化交易的理念已經(jīng)深入電力產(chǎn)業(yè)的每一個(gè)環(huán)節(jié)。“電也是商品，靠賣電賺錢”從過去不可思議的事情，變成身邊實(shí)實(shí)在在的生意。
2017年，將迎來電改的第二輪爆發(fā)期，在保持速度、鼓勵(lì)參與之外，“有序推進(jìn)”的基調(diào)也將繼續(xù)保持。這意味著，電改能否以一種多贏的方式進(jìn)行，也是決定其成效的關(guān)鍵要素。就本輪電改的幾個(gè)重點(diǎn)而言：作為紅利釋放最為集中的環(huán)節(jié)，售電側(cè)改革的“鯰魚效應(yīng)”無疑最為重要，在直接調(diào)整利益的同時(shí)，將繼續(xù)發(fā)揮巨大的吸引和放大效應(yīng)，對整個(gè)行業(yè)產(chǎn)生強(qiáng)烈沖擊；而作為基礎(chǔ)和核心的輸配電價(jià)改革，也會給業(yè)界以穩(wěn)定預(yù)期，堅(jiān)定改革發(fā)展的信心；有序放開發(fā)用電計(jì)劃、電力市場建設(shè)和電力交易機(jī)組建和規(guī)范運(yùn)行、燃煤自備電廠監(jiān)督管理等三方面尚待新的突破。但這一切，應(yīng)根據(jù)輕重緩急，掌控節(jié)奏推進(jìn)。
