“拉美地區(qū)特殊的地理環(huán)境特征十分適合可再生能源發(fā)展,希望能與越來(lái)越多的中國(guó)企業(yè)合作?!惫鐏喣巧虡I(yè)部部長(zhǎng)在回答記者提問(wèn)時(shí)表示,近些年,拉美地區(qū)的快速發(fā)展對(duì)能源供給提出了更高要求,拉美國(guó)家希望通過(guò)發(fā)展太陽(yáng)能、風(fēng)能等清潔能源來(lái)實(shí)現(xiàn)能源供給。
可再生能源受熱捧
“拉美國(guó)家生產(chǎn)的能源是全世界最清潔的?!眮?lái)自哥斯達(dá)黎加AguilarCastilloLove律師事務(wù)所的伊斯特班˙阿奎羅介紹,2013年,拉美國(guó)家54%的能源是可再生的,比如太陽(yáng)能、風(fēng)能、生物質(zhì)能等。到2030年,拉美地區(qū)國(guó)家將投資約1.5萬(wàn)億美元用于能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
記者也從美洲開(kāi)發(fā)銀行的一份清潔能源發(fā)展報(bào)告中了解到,世界清潔能源發(fā)展指數(shù)最高的10個(gè)國(guó)家中,有4個(gè)來(lái)自拉美,分別是巴西、智利、墨西哥和烏拉圭。2015年,拉美地區(qū)在風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能、地?zé)崮芗捌渌稍偕茉搭I(lǐng)域的投資達(dá)230億美元。
“一些拉美國(guó)家的可再生能源技術(shù)相當(dāng)領(lǐng)先,比如巴西在生物燃料方面。”長(zhǎng)期致力于拉美國(guó)家研究的中國(guó)社科院拉美研究所研究員岳云霞介紹,除了技術(shù)方面,拉美國(guó)家清潔能源立法普遍相對(duì)完善,政府也有很多鼓勵(lì)措施與手段。
岳云霞說(shuō),拉美地區(qū)能源分布多樣,一些地區(qū)石油資源豐富,但也有很多地區(qū)石油等傳統(tǒng)能源稀缺,發(fā)展適合當(dāng)?shù)氐乩憝h(huán)境特點(diǎn)的太陽(yáng)能、光能等可再生能源十分關(guān)鍵。
記者也了解到,一些傳統(tǒng)能源大國(guó)也在試圖升級(jí)能源生產(chǎn)模式?!鞍⒏⒌哪茉唇Y(jié)構(gòu)中72%屬于傳統(tǒng)能源,是污染型能源生產(chǎn)模式。因此我們也希望提高可再生能源使用比率。阿根廷太陽(yáng)能資源世界一流,阿政府層面也正致力于促進(jìn)本國(guó)可再生能源發(fā)展。”阿根廷能源與礦產(chǎn)部可再生能源發(fā)展部主任馬克西米利亞諾˙莫羅內(nèi)說(shuō)。
中企投身拉美市場(chǎng)
對(duì)于整個(gè)拉美地區(qū)的市場(chǎng)狀況,中國(guó)能源建設(shè)股份有限公司國(guó)際公司總裁助理沈忱介紹:“一方面,拉美地區(qū)總體政治局勢(shì)平穩(wěn),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求旺盛,中國(guó)企業(yè)也越來(lái)越重視與拉美國(guó)家的合作。另一方面,由于拉美地區(qū)各國(guó)債務(wù)水平普遍過(guò)高,政府比較傾向于基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的私有化以及通過(guò)公私合營(yíng)的模式減輕政府財(cái)政壓力?!彼硎荆碗娏δ茉催@個(gè)行業(yè)來(lái)說(shuō),拉美國(guó)家諸如秘魯、哥倫比亞、智利等國(guó)電力項(xiàng)目的市場(chǎng)化程度非常高。
“例如在智利建設(shè)太陽(yáng)能發(fā)電項(xiàng)目,可以選擇與當(dāng)?shù)赜秒娍蛻艉炗喍唐诘馁?gòu)電協(xié)議,或者參與國(guó)家電力委員會(huì)周期性的電價(jià)招標(biāo),甚至可以到期貨市場(chǎng)上參與電價(jià)交易,整體機(jī)制比較成熟完善,這與亞洲和非洲電力市場(chǎng)有較大差異?!鄙虺勒f(shuō)。
除了電力項(xiàng)目,在高科技領(lǐng)域,中國(guó)的光伏產(chǎn)品有很強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),非常適合拉美市場(chǎng)?!疤?yáng)能發(fā)電需要一定的基礎(chǔ)設(shè)施以及政府的支持和金融配套,拉丁美洲國(guó)家,不管是大的國(guó)家阿根廷、智利、秘魯,還是哥斯達(dá)黎加等這些小國(guó),都有非常好的市場(chǎng)條件。英利不光有產(chǎn)品,今后我們還將計(jì)劃與拉美國(guó)家開(kāi)展共同生產(chǎn)電池板等方面的合作。”英利集團(tuán)總經(jīng)理王剛說(shuō)。
中企深耕拉美市場(chǎng)難免會(huì)面臨一些挑戰(zhàn)?!芭c很多歐美承包商相比,中國(guó)企業(yè)的知名度和美譽(yù)度還不是很高。同時(shí),很多企業(yè)還面臨提升本土化份額和滿足較高工程標(biāo)準(zhǔn)的挑戰(zhàn)?!鄙虺勒f(shuō),一些項(xiàng)目的可行性常常受制于當(dāng)?shù)丨h(huán)境,比如在秘魯,原住民群體非常龐大,很多大型的水電項(xiàng)目、高壓輸電線路項(xiàng)目,雖然在技術(shù)上可行,投資回報(bào)預(yù)期也很不錯(cuò),但由于當(dāng)?shù)氐脑∶駟?wèn)題,有些項(xiàng)目遲遲拿不到許可,或者在執(zhí)行過(guò)程中為了處理此類(lèi)問(wèn)題,成本嚴(yán)重超標(biāo),工期大大滯后,對(duì)工程順利完工帶來(lái)了不利影響。
對(duì)此,岳云霞也表示,中國(guó)企業(yè)與拉美國(guó)家在能源方面的合作具有一定的互補(bǔ)性,但與投資其他地區(qū)不同的是,中企不僅要十分注重自身技術(shù)、資金等硬性條件,更要顧及當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)、人文等軟性要素。