隨著數(shù)字信息時代的到來和能源革命的推進,電力已成為新一代能源系統(tǒng)的中心,電力的清潔低碳發(fā)展成為全球應對氣候變化的關鍵。歐洲是全球能源綠色低碳發(fā)展和推進電網(wǎng)互聯(lián)發(fā)展的積極踐行者,本文主要介紹歐洲互聯(lián)電網(wǎng)發(fā)展及其在支撐清潔能源發(fā)展方面的經(jīng)驗,分析其對我國能源轉(zhuǎn)型的借鑒意義。
歐洲互聯(lián)電網(wǎng)與可再生能源發(fā)展現(xiàn)狀
歐洲互聯(lián)電網(wǎng)主要包括歐洲大陸、北歐、波羅的海、英國、愛爾蘭五個同步電網(wǎng)區(qū)域,由歐洲輸電商聯(lián)盟(ENTSO-E)負責協(xié)調(diào)管理,是世界上規(guī)模最大的互聯(lián)電網(wǎng)之一。各成員國間電網(wǎng)互聯(lián)相對緊密,共有跨國電網(wǎng)聯(lián)絡線355條,其中交流聯(lián)絡線328條,直流聯(lián)絡線27條,聯(lián)絡電壓等級以380/400千伏、200/285千伏為主。
截至2015年年底,歐洲電網(wǎng)總裝機容量達到10.3億千瓦,發(fā)電量達到3.3萬億千瓦時,各成員國間交換電量約4490億千瓦時,占總用電量12%;風電裝機1.43億千瓦,占全球的33%,僅次于亞洲;太陽能裝機0.98億千瓦,占全球的43%,居全球各大洲首位;2006年以來,風電和太陽能發(fā)電裝機年均增長率為13%和46%。
歐洲電網(wǎng)互聯(lián)發(fā)展經(jīng)驗
歐洲地區(qū)國家眾多,能源需求量大,能源資源相對匱乏且分布不均衡。為促進經(jīng)濟發(fā)展,歐洲各國間電網(wǎng)互聯(lián)起步較早。在過去的10多年間,為應對氣候變化和能源安全的雙重挑戰(zhàn),歐洲大力發(fā)展可再生能源,歐洲跨國聯(lián)網(wǎng)進入了一個新的快速發(fā)展時期。為提高能效和保障可再生能源發(fā)展目標的實現(xiàn),歐洲各國不斷加強電網(wǎng)互聯(lián),歐盟不斷加強和完善能源立法,構(gòu)建統(tǒng)一電力市場,消除國家間電力貿(mào)易壁壘,促進可再生能源在歐洲更大范圍內(nèi)自由流動和高效消納。近年來,歐洲成為全球可再生能源發(fā)展的重要領跑者??偨Y(jié)其經(jīng)驗,主要有發(fā)展戰(zhàn)略引領、打破市場壁壘、完善電網(wǎng)運營與規(guī)劃協(xié)調(diào)、加強電網(wǎng)互聯(lián)四大方面。
發(fā)展戰(zhàn)略引領
歐盟作為全球溫室氣體減排行動的積極倡導者,近年來出臺了一系列能源戰(zhàn)略,積極引領和推動可再生能源發(fā)展。2007年,歐盟理事會確立了中期能源與氣候變化目標,即“20—20—20”:2020年溫室氣體排放量比1990年水平減少20%(如果條件許可則減少30%),可再生能源份額提高到20%,能源利用效率提高20%。2011年12月,歐盟發(fā)布了“2050能源路線圖”,提出歐盟到2050年碳排放量比1990年下降80%~95%的目標,并提出大力發(fā)展可再生能源等四種路徑的組合來實現(xiàn)這一目標。2013年,歐盟制定《2050年能源技術(shù)路線圖》等戰(zhàn)略計劃,突出可再生能源在能源供應中的主體地位。2014年1月,歐盟委員會提出《2030氣候和能源框架》,為2030年設立了三個主要目標:溫室氣體至少減排40%(與1990年相比),可再生能源比例至少占27%,能效至少提高27%。
電網(wǎng)互聯(lián) 統(tǒng)一電力市場建設
1996年,歐盟頒布了第一次能源改革法案,要求各國實施電力市場化改革,電網(wǎng)與電力生產(chǎn)、供應分離,開放用戶選擇權(quán),推進歐盟統(tǒng)一電力市場建設。2003年,歐盟頒布了第二次能源改革方案,進一步加大了歐盟統(tǒng)一電力市場建設力度。經(jīng)過上述兩次能源改革,為了進一步增強歐洲電力市場的競爭性,提高能源市場效率,保障電力供應以及推動建立統(tǒng)一的歐盟能源市場,2009年8月,歐盟正式通過第三能源包,內(nèi)容包括實現(xiàn)有效的輸送網(wǎng)絡拆分、建立監(jiān)管框架、網(wǎng)絡準入及提高透明度等,進一步推動在歐盟國家建立統(tǒng)一的能源電力市場。2011年,歐盟委員會明確提出2014年之前建成歐盟內(nèi)部統(tǒng)一能源市場的目標,要求各成員國加快電網(wǎng)和天然氣管道的互聯(lián),保證2015年前消除能源孤島,實現(xiàn)能源在歐盟范圍內(nèi)的自由輸送和供應。