加強行業(yè)能力建設(shè)是增強行業(yè)整體實力的必由之路,是推動新階段水利高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)保障。李國英部長在2022年全國水利工作會議上強調(diào),要加強水利行業(yè)能力建設(shè),夯實水利高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。各級水利部門務(wù)必深入學(xué)習(xí)貫徹會議精神,切實提高對行業(yè)能力建設(shè)重要性的認(rèn)識,立足推動新階段水利高質(zhì)量發(fā)展需要,切實增強機遇意識、憂患意識、責(zé)任意識,扎實做好打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的工作,全面提升行業(yè)發(fā)展綜合能力,全力推動水利行業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
行業(yè)能力建設(shè)關(guān)乎水利事業(yè)發(fā)展興衰成敗,深刻認(rèn)識提升行業(yè)能力的重要性和緊迫性,準(zhǔn)確把握行業(yè)能力建設(shè)的目標(biāo)和重點,才能更好實現(xiàn)新舊“動能轉(zhuǎn)換”,更好推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。近年來,水利部門不斷加強行業(yè)能力建設(shè),水利立法進(jìn)程明顯加快,重大水利規(guī)劃體系不斷完善,干部隊伍建設(shè)持續(xù)加強,水利各方面能力水平明顯提升。然而我們也必須清醒地認(rèn)識到,當(dāng)前我國水利重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革任務(wù)依然艱巨,對標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展要求,水利科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新能力依舊欠缺,水利公共產(chǎn)品和服務(wù)供給質(zhì)量效率與人民群眾美好生活需求還存在差距。面對新形勢、新要求,我們要立足新發(fā)展階段,胸懷大局,著眼長遠(yuǎn),主動擔(dān)當(dāng),把行業(yè)能力建設(shè)放在突出位置,努力推進(jìn)新階段水利高質(zhì)量發(fā)展。
加強行業(yè)能力建設(shè),需要抓好水利干部人才隊伍建設(shè)。千秋基業(yè),人才為本。要加強年輕干部培養(yǎng)選拔和實踐鍛煉,優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu),確保水利事業(yè)后繼有人。要加快培養(yǎng)保障水利高質(zhì)量發(fā)展的各類人才,特別是水利領(lǐng)軍人才、科技英才、重點領(lǐng)域人才、復(fù)合型人才、青年拔尖人才,讓水利人才成就水利事業(yè)。要推廣水利人才“訂單式”培養(yǎng)模式,加強基層人才隊伍建設(shè),強化領(lǐng)導(dǎo)干部水利專業(yè)化能力培訓(xùn)。
加強行業(yè)能力建設(shè),需要強化水利科技基礎(chǔ)支撐,用高水平的水利科技支撐新階段水利高質(zhì)量發(fā)展。要加快突破水利關(guān)鍵核心技術(shù),在智慧水利、國家水網(wǎng)建設(shè)、水生態(tài)環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域籌建、新建一批部級重點實驗室,加大泥沙、地下水、土壤侵蝕等領(lǐng)域基礎(chǔ)研究力度,努力取得一批突破性進(jìn)展。要加快生態(tài)流量、中小型病險水庫除險加固、智慧水利等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定修訂工作,優(yōu)化水利科技投入機制、研發(fā)機制、應(yīng)用機制、激勵機制,形成貫通產(chǎn)學(xué)研用的水利科技創(chuàng)新鏈條。
加強行業(yè)能力建設(shè),需要推動水利國際交流合作,積極推進(jìn)“一帶一路”水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),深化瀾湄水資源合作,積極參與第九屆世界水論壇等重要多邊水事活動。還要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)機制作用,積極推進(jìn)跨界河流涉外合作和管理工作,鞏固強化跨界河流水文報汛及重大水情災(zāi)情信息共享合作。
加強行業(yè)能力建設(shè),需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能。要推進(jìn)水利“放管服”改革,開展移動端建設(shè),推動政務(wù)服務(wù)事項“網(wǎng)上辦”“掌上辦”,健全事中事后監(jiān)管制度,推進(jìn)基層水利政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化,做到審批更簡、監(jiān)管更強、服務(wù)更優(yōu)。
繡花要得手綿巧,打鐵還需自身硬?!笆奈濉睍r期是推動國家區(qū)域重大戰(zhàn)略取得突破性進(jìn)展的關(guān)鍵時期,水利高質(zhì)量發(fā)展使命光榮,行業(yè)能力建設(shè)責(zé)任重大。各級水利部門要立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、效用導(dǎo)向,以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài),積極推動水利行業(yè)能力建設(shè),讓行業(yè)能力素質(zhì)與時代發(fā)展同頻共振,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供堅實水利支撐。
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