國(guó)網(wǎng)河北省電力有限公司唐縣供電分公司以制度文件的“痕跡管理”突顯執(zhí)行力,實(shí)行文件制度四層級(jí)閉合管理,構(gòu)建了快速執(zhí)行、高效落實(shí)的運(yùn)行模式。
責(zé)任明確具體化。嚴(yán)格文件解讀,確保方向明確有重點(diǎn)。文件主辦部門(mén)按照“解決什么問(wèn)題”“實(shí)現(xiàn)什么目標(biāo)”“應(yīng)該怎樣落實(shí)”三個(gè)板塊,對(duì)每一項(xiàng)管理文件進(jìn)行解讀,化繁為簡(jiǎn),增強(qiáng)文件執(zhí)行的針對(duì)性、可操作性;嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),推行痕跡管理,確保追究問(wèn)責(zé)倒溯,切實(shí)把每項(xiàng)制度的考核內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)間及要求落實(shí)到人。通過(guò)“痕跡化”管理模式促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)行精細(xì)化、規(guī)范化、效能化和責(zé)任化,構(gòu)建科學(xué)有效的內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行制約機(jī)制,從而形成風(fēng)險(xiǎn)防控的長(zhǎng)效機(jī)制。從運(yùn)行情況看,由于用權(quán)必須留下痕跡,而且可復(fù)原、可追責(zé),使得領(lǐng)導(dǎo)干部決策行為變得謹(jǐn)慎規(guī)矩,特別是一把手專權(quán)擅權(quán)問(wèn)題得到充分遏制,黨的民主集中制得到有效落實(shí)。
流程管控循環(huán)化。按照“系統(tǒng)思考、頂層設(shè)計(jì)、層層落實(shí)”的原則,以“落實(shí)執(zhí)行層—主辦考核層—審核監(jiān)督層—體系決策層”四層級(jí)閉環(huán)流程,實(shí)現(xiàn)制度文件貫徹落實(shí)全員、全方位、全過(guò)程的監(jiān)控,使每項(xiàng)工作、每個(gè)細(xì)節(jié)、每個(gè)人都處在制度鏈條的管理約束之下?!皬?qiáng)化痕跡化管理后,我們的整個(gè)會(huì)議從通知、簽到、會(huì)議記錄、會(huì)議材料、督辦、歸檔實(shí)現(xiàn)了全閉環(huán)管理,從而形成了強(qiáng)有力的閉環(huán)管理體系,為我們?nèi)蘸蠊ぷ鞯拈_(kāi)展提供了強(qiáng)有力的依據(jù)?!碧瓶h供電公司的辦公室主任馬志興說(shuō)道。其實(shí)強(qiáng)化痕跡化管理不單單是在行政辦公領(lǐng)域,而成為了唐縣供電公司深入推進(jìn)企業(yè)管理的新舉措。唐縣供電公司緊密結(jié)合國(guó)家電網(wǎng)公司的工作要求,統(tǒng)籌考慮各專業(yè)工作實(shí)際,在公司安全生產(chǎn)、電力稽查、車輛管理等方面強(qiáng)化痕跡化管理。安全生產(chǎn)方面,對(duì)施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行“痕跡”記錄,確保工作任務(wù)完成后一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題有“跡”可查,使施工現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和隱患得到有效管控。電力稽查方面做好現(xiàn)場(chǎng)線路接線和電能計(jì)量裝置取證,主要通過(guò)照片的形式記錄現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,為查處竊電和違法用電提供依據(jù),同時(shí)對(duì)電力營(yíng)銷稽查中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行限期整改,并做好整改后的跟蹤復(fù)查。車輛管理方面嚴(yán)格執(zhí)行車輛簽發(fā)制度,每輛車出行之前填寫(xiě)車輛派車單,填寫(xiě)出車路線和時(shí)間,實(shí)現(xiàn)車輛動(dòng)態(tài)管理,進(jìn)一步明確責(zé)任,對(duì)車輛的實(shí)際百公里油耗、維修費(fèi)用、行駛公里數(shù)等進(jìn)行預(yù)算、登記,定期核定通報(bào),使車輛的各項(xiàng)費(fèi)用達(dá)到公開(kāi)、透明。
精益考核計(jì)量化。以嚴(yán)格的考核維護(hù)制度文件執(zhí)行的嚴(yán)肅性,打通內(nèi)部管理運(yùn)行中梗阻。壓實(shí)文件主辦部門(mén)的主體責(zé)任,把文件的執(zhí)行情況與主辦部門(mén)的結(jié)構(gòu)工資掛鉤,實(shí)行月度百分考核制,根據(jù)得分情況嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。為強(qiáng)化安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí),實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管網(wǎng)格化、常態(tài)化、精細(xì)化,唐縣供電公司創(chuàng)新開(kāi)展安全痕跡管理,在供電所安全管理中推行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作日志,取得了良好成效。安全痕跡管理就是通過(guò)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理日志,讓安全管理工作留下印記,確保安全工作有據(jù)可查。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作日志按照每日一記、內(nèi)容完整、書(shū)寫(xiě)清晰的基本要求,由供電所長(zhǎng)填寫(xiě),包含時(shí)間、地點(diǎn)、開(kāi)展的工作、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題以及處理情況。公司領(lǐng)導(dǎo)每月分級(jí)抽查安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作日志,對(duì)工作日志評(píng)出優(yōu)、中、差三檔,利用月度安全分析會(huì)通報(bào)并列入考核。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的試運(yùn)行,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作日志已成為供電所記錄安全生產(chǎn)工作軌跡、推動(dòng)安全生產(chǎn)工作不斷完善提高的有效手段和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)不足、判斷安全監(jiān)管責(zé)任是否落實(shí)到位的重要依據(jù)。