為正確認(rèn)識(shí)“安全是第一工作,安全是第一責(zé)任,安全是第一效益”的理念,站在“建久安之勢(shì),成長(zhǎng)治之業(yè)”的高度,堅(jiān)守安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí)和“底線”思維,永安發(fā)電公司深化反違章工作,筑牢安全防線。
(1)是建立分層分級(jí)的“反違章”工作機(jī)制,保持“反違章”高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)肅落實(shí)安全生產(chǎn)主體管理責(zé)任;二是以防人身事故為重點(diǎn),按照“不安全不工作”要求,嚴(yán)格落實(shí)安全教育培訓(xùn)、風(fēng)險(xiǎn)分析、技術(shù)交底和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理要求,完善關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)責(zé)任確認(rèn)和控制;三是抓好班組安全管理,實(shí)行班前會(huì)制度,重點(diǎn)抓好人員精神狀態(tài)檢測(cè);每次開(kāi)工(接班)前,明確工作任務(wù)、工作地點(diǎn)、危險(xiǎn)因素、安全措施和注意事項(xiàng),規(guī)范班組安全生產(chǎn)行為;四是嚴(yán)抓“兩票三制”的檢查、監(jiān)督,對(duì)“兩票三制”落實(shí)不到位、危險(xiǎn)點(diǎn)分析預(yù)控走過(guò)場(chǎng)、員工狀態(tài)監(jiān)測(cè)搞形式及誤操作等行為從嚴(yán)、從重處理;五是落實(shí)抽查掛牌到位監(jiān)督制度,規(guī)范設(shè)備定期試驗(yàn)及輪換制度管理,推行重點(diǎn)區(qū)域和重要操作項(xiàng)目專業(yè)管理干部到位跟蹤檢查監(jiān)督;六是充分發(fā)揮安監(jiān)人員骨干作用,推行安全員走動(dòng)式管理,重心下移到生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng),做到“隱患隨手拍,哪里有作業(yè),哪里就有安全監(jiān)督”,對(duì)“邊緣時(shí)段、邊緣區(qū)域”加強(qiáng)安全監(jiān)督,不留死角,達(dá)成事故苗頭一出現(xiàn)就有人抓,異常情況一露頭就有人報(bào),違章一發(fā)生就有人管,筑牢安全防線。
?。?)落實(shí)年度安全培訓(xùn)計(jì)劃,確保培訓(xùn)工作取得實(shí)效。一是建設(shè)安全實(shí)操培訓(xùn)館并以此為手段,加快各專業(yè)技術(shù)人才安全能力培養(yǎng),提升全員安全素質(zhì)。開(kāi)展高空作業(yè)、有限空間作業(yè)、腳手架搭設(shè)和使用、消防安全、應(yīng)急救援、個(gè)人安全防護(hù)用品等實(shí)操培訓(xùn)和考評(píng),實(shí)現(xiàn)全方位安全技能培訓(xùn)。二是充分利用云培訓(xùn)平臺(tái)強(qiáng)化崗位培訓(xùn),并將臨時(shí)用工等人員納入正式員工安全管理范疇。三是組織典型作業(yè)培訓(xùn)資料制作,豐富教育培訓(xùn)、安全生產(chǎn)月活動(dòng)等手段,強(qiáng)化崗位培訓(xùn),嚴(yán)把上崗安全關(guān),完善全員安全教育培訓(xùn)檔案。四是組織《安規(guī)》抽考和安全知識(shí)競(jìng)賽,促進(jìn)生產(chǎn)一線員工自覺(jué)、主動(dòng)學(xué)習(xí)安全規(guī)章制度和安全生產(chǎn)法律法規(guī),切實(shí)提高員工的安全知識(shí)水平。五是抓好各級(jí)生產(chǎn)管理人員和安監(jiān)人員安全管理技能,組織開(kāi)展生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)工作,使其掌握生產(chǎn)作業(yè)各流程環(huán)節(jié)中存在的人身傷害風(fēng)險(xiǎn)和防控措施。六是做好安全監(jiān)督人員和注冊(cè)安全工程師繼續(xù)教育工作,提高安全監(jiān)管水平。
(3)危險(xiǎn)作業(yè)重點(diǎn)管控,嚴(yán)防人身傷害。一是加強(qiáng)限制空間作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)、高處作業(yè)、臨時(shí)用電、特種作業(yè)、腳手架和爐內(nèi)升降平臺(tái)搭拆等危險(xiǎn)作業(yè)全過(guò)程安全管控,嚴(yán)格實(shí)行作業(yè)審批制度,落實(shí)安全監(jiān)護(hù)和驗(yàn)收制度,嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)安全措施。二是加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品、油庫(kù)區(qū)、儲(chǔ)氫站、輸煤系統(tǒng)、灰壩等重要區(qū)域的風(fēng)險(xiǎn)分析、評(píng)估、落實(shí)危險(xiǎn)源安全管控,防止人身事故的發(fā)生。
?。?)加強(qiáng)外委項(xiàng)目治理,杜絕“以包代管”現(xiàn)象。一是深化和規(guī)范發(fā)(承)包工程安全管理,嚴(yán)格落實(shí)集團(tuán)公司有關(guān)基建和外委工程流程指南等要求,嚴(yán)格審查承包單位及人員的資質(zhì)和能力,監(jiān)督外委施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)外包項(xiàng)目隨機(jī)安全檢查,堅(jiān)持“誰(shuí)審查誰(shuí)把關(guān)、誰(shuí)批準(zhǔn)誰(shuí)負(fù)責(zé)”。二是切實(shí)把人身安全放在第一位,把各項(xiàng)防控措施逐一落實(shí)到實(shí)處,嚴(yán)厲查處工程項(xiàng)目違法分包、轉(zhuǎn)包和以包代管。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患和非法違法行為要堅(jiān)決責(zé)令停工整改;不能立即整改的要逐一制定整改方案,做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”。三是嚴(yán)格外委用工管理,保證特種作業(yè)人員持證上崗。督促施工單位抓好深基坑開(kāi)挖與支護(hù)、高邊坡施工、土石方開(kāi)挖、腳手架、模板支撐體系、起重機(jī)械安裝、拆卸等專項(xiàng)施工方案的編制,嚴(yán)格審批流程。強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督管理,落實(shí)開(kāi)工前工器具檢查確認(rèn)和作業(yè)過(guò)程中的監(jiān)護(hù)工作。四是強(qiáng)化外來(lái)作業(yè)人員準(zhǔn)入管理,加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)行“上崗證”制度,杜絕不合格人員進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè),減少現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。五是切實(shí)做好安全技術(shù)交底和作業(yè)全過(guò)程安全監(jiān)護(hù),加大反違章力度,建立外委隊(duì)伍與外來(lái)人員“黑名單”和落實(shí)違章積分管理,對(duì)違章隊(duì)伍實(shí)行“約談”直至“清退”。六是建立外包工程正式開(kāi)工認(rèn)可表,外委隊(duì)伍必須編制完備的施工安全管理制度和《安全文明施工作業(yè)方案》,并按要求報(bào)備和落實(shí)。