無論如何,可再生能源發(fā)展必將是趨勢之一,與其圍堵不如合理疏導(dǎo),企業(yè)投入技術(shù)研發(fā)降低度電成本,但政策層面也需要制定相關(guān)的監(jiān)管及懲罰機(jī)制,才能共同促進(jìn)行業(yè)合理健康發(fā)展。實(shí)際上,逐漸取消度電補(bǔ)貼也確實(shí)是可再生能源發(fā)展一個可以預(yù)見的未來,但在此之前,在發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題與困難也需要國家以政府以及企業(yè)層面共同努力解決。
附錄:
2011年為促進(jìn)可再生能源的開發(fā)利用,根據(jù)《中華人民共和國可再生能源法》有關(guān)規(guī)定,制定《可再生能源發(fā)展基金征收使用管理暫行辦法》。該《辦法》于2011年1月29日由財政部、國家發(fā)展改革委、國家能源局以財綜〔2011〕115號印發(fā)。
事實(shí)上,可再生能源發(fā)展基金包括國家財政公共預(yù)算安排的專項資金(以下簡稱可再生能源發(fā)展專項資金)和依法向電力用戶征收的可再生能源電價附加收入等。而可再生能源電價附加收入就是可再生能源補(bǔ)貼資金的主要來源。隨著可再生能源發(fā)展規(guī)模的擴(kuò)大以及電價附加的征收困難,這部分的補(bǔ)貼缺口問題也逐步擴(kuò)大。
同時,可再生能源附加基金的缺口與目前我國可再生能源規(guī)模迅速發(fā)展的矛盾也在日益凸顯,12月26日,關(guān)于2017年新能源標(biāo)桿上網(wǎng)電價調(diào)整的通知正式落地,其中,光伏電站的標(biāo)桿上網(wǎng)電價從2016年的0.98,0.88,0.8元/千瓦時下調(diào)至0.85,0.75,0.65元/千瓦時,不僅如此,2017年光伏電站項目還將全面施行競爭性配置,而上網(wǎng)電價將是競爭性配置的主要標(biāo)準(zhǔn)之一。從光伏電站項目指標(biāo)規(guī)模減少到電價的大幅下調(diào),與可再生能源電力附加的缺口關(guān)系重大。