去產(chǎn)能目標(biāo)擴(kuò)大至煤電 電力行業(yè)有人坐不住了……

作者:王麗穎 發(fā)布時(shí)間:2017-03-14   來(lái)源:國(guó)際金融報(bào)

“請(qǐng)?jiān)徫业牟煌虏豢欤徽f(shuō)出來(lái),難受的很。”

上周,全國(guó)政協(xié)十二屆五次會(huì)議經(jīng)濟(jì)界別討論會(huì)上,“煤炭去產(chǎn)能”觸動(dòng)了全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)電力投資集團(tuán)公司原總經(jīng)理陸啟洲敏感的神經(jīng)。

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擱以往,話說(shuō)了也就說(shuō)了??墒?,今年的政府工作報(bào)告出現(xiàn)一句表述,“2017年,要淘汰、停建、緩建煤電產(chǎn)能5000萬(wàn)千瓦以上”。

煤炭去產(chǎn)能,刀子再快,也是落在別人的行當(dāng)上。可是,煤電去產(chǎn)能,刀子再鈍,也是落在自己的行當(dāng)上。因此,陸啟洲的“煤炭去產(chǎn)能不能一刀切”的關(guān)切有“項(xiàng)莊舞劍,意在沛公”之感。

對(duì)于“去產(chǎn)能不能一刀切”的擔(dān)憂,全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)家發(fā)改委原主任徐紹史在接受記者采訪時(shí)表示,“很正常的提議,我也認(rèn)真思考過(guò)這個(gè)問(wèn)題,大家的角度不同。”

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對(duì)于電力行業(yè)去產(chǎn)能,徐紹史強(qiáng)調(diào)了一句話,“當(dāng)下,電力行業(yè)必須轉(zhuǎn)換思路?!?/p>

搞電力的談煤炭去產(chǎn)能:行政手段必須是輔助

煤炭去產(chǎn)能去年搞得轟轟烈烈,且超額完成任務(wù),但是陸啟洲有想法。

“煤炭去產(chǎn)能和去產(chǎn)量真不是一回事?。 ?/p>

在全國(guó)政協(xié)十二屆五次會(huì)議經(jīng)濟(jì)界別討論會(huì)上,聽(tīng)全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)電力投資集團(tuán)公司原總經(jīng)理陸啟洲的解釋,很多全國(guó)政協(xié)委員來(lái)了興趣,管電的怎么給產(chǎn)煤的提發(fā)展意見(jiàn)了?

“去產(chǎn)能與去產(chǎn)量,雖一字之差,但概念千差萬(wàn)別?!标憜⒅尬瘑T打開(kāi)了話匣子,“現(xiàn)在去產(chǎn)能政策只是簡(jiǎn)單的一刀切,不管什么煤礦,就讓你生產(chǎn)276天,最后產(chǎn)能的確降了,但是落后產(chǎn)能還在那!”

資料顯示,2016年2月5日,在煤炭去產(chǎn)能2.5億噸目標(biāo)的背景下,國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見(jiàn)》。意見(jiàn)提出,從2016年開(kāi)始,按全年作業(yè)時(shí)間不超過(guò)276個(gè)工作日重新確定煤礦產(chǎn)能的規(guī)定。

在陸啟洲看來(lái),

“以去年為例,產(chǎn)量雖然控制住了,但產(chǎn)能還在上升。為了響應(yīng)降產(chǎn)能政策,煤炭每個(gè)月生產(chǎn)的量都一樣,可是煤礦不能像其他企業(yè)那樣:上五天班,休息兩天,最后只有276個(gè)工作日來(lái)定產(chǎn)量。”從實(shí)際操作看,陸啟洲認(rèn)為,“用行政手段搞去產(chǎn)能,有時(shí)反而會(huì)大幅增加成本”,“去年8、9月份,煤炭非常緊張,特別是東北,為保證冬季供暖,臨時(shí)要求電力公司增加電量,但那時(shí)候根本調(diào)不來(lái)煤。最后為了解決問(wèn)題,我們公司動(dòng)用了大量社會(huì)車輛去增加煤炭供應(yīng),這是一種沒(méi)有按照客觀生產(chǎn)規(guī)律做的事,反而增加了成本”  。

陸啟洲建議,“行政手段去產(chǎn)能也能用,但必須是輔助地位,還是要更多依靠市場(chǎng)手段?!?/p>

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