二、總體要求
（一）指導思想
“十三五”時期我區(qū)能源發(fā)展的指導思想是：深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng)，以推進能源生產(chǎn)消費“四個革命、一個合作”為主線，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以改革創(chuàng)新為動力，以寧東能源化工基地和寧夏新能源綜合示范區(qū)建設(shè)為重點，著力推進能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級，著力增強創(chuàng)新發(fā)展能力，努力構(gòu)建綠色低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系，打造寧夏能源升級版，為全面建成小康社會提供堅實的能源保障和動力支持。
（二）基本原則
堅持改革創(chuàng)新。加快能源體制機制創(chuàng)新，深化重點領(lǐng)域改革，優(yōu)化要素配置，推進以能源科技成果應(yīng)用為主的全面創(chuàng)新，著力提升能源科技水平和競爭力，增強能源發(fā)展活力和動力。
堅持綠色低碳。牢固樹立綠色低碳發(fā)展理念，堅持發(fā)展非化石能源與化石能源高效清潔利用并舉，以資源、環(huán)境為硬約束，在能源資源開發(fā)利用全過程中加強環(huán)境保護，嚴格控制污染物和溫室氣體排放。
堅持協(xié)調(diào)共享。統(tǒng)籌能源與經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào)，促進能源資源開發(fā)與深加工產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，統(tǒng)籌利用好區(qū)內(nèi)外資源，保持能源生產(chǎn)消費平衡，完善城鄉(xiāng)能源基礎(chǔ)設(shè)施，促進能源開發(fā)扶貧和民生改善。
堅持市場導向。發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，堅持以市場需求為導向，優(yōu)化能源布局和發(fā)展時序，完善市場機制，建立開放市場，提升產(chǎn)業(yè)競爭力。
（二）發(fā)展目標
按照自治區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃總體要求，“十三五”時期我區(qū)能源發(fā)展的主要目標是：
能源生產(chǎn)供給能力進一步提高。原煤生產(chǎn)能力1．2億噸左右；電力總裝機5400萬千瓦左右，其中，燃煤火電3200萬千瓦，非化石能源發(fā)電裝機2100萬千瓦、水電42．6萬千瓦、燃氣及其他發(fā)電120萬千瓦；煤制油品400萬噸；一次原油加工能力1200萬噸。
能源生產(chǎn)總量進一步增加。一次能源生產(chǎn)總量達到7500萬噸標準煤左右，其中煤炭產(chǎn)量1億噸左右，石油14．9萬噸（納入寧夏統(tǒng)計范圍的），非化石能源發(fā)電量340億千瓦時。
能源消費總量進一步得到合理控制。一次能源消費總量6900萬噸標準煤左右，力爭實現(xiàn)6500萬噸標準煤左右；煤炭消費量1．2億噸左右；全社會用電量1200億千瓦時左右。
能源結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。非化石能源消費總量占一次能源消費比重達到10％左右、電量占全社會用電量的比重提高到20％，煤炭消費比重降低到80％左右，天然氣（含煤層氣）消費比重提高到4．6％。
能源能效水平進一步提升。單位GDP能耗完成國家下達目標。燃煤發(fā)電機組平均供電煤耗低于310克標煤／千瓦時，其中新建煤電機組平均供電煤耗低于300克標煤／千瓦時；單位GDP二氧化碳排放完成國家下達目標，二氧化硫、氮氧化物及煙塵排放控制在國家下達目標之內(nèi)。
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